醉猴电影:南海问题挑战越南政府

越南自从实行革新开放后，在经济和政治上取得长足进步，人民对政府的接受程度较高。可以说，内部因素暂时没有对越南政府造成太多执政压力。然而，南海问题却成了越南政府最大的担忧。
越南人都知道，单靠越南自己，不足以对抗强大的中国。因此，南海局势越是趋紧，越南寻求一个同盟就越为必要，而这个同盟，只能指向美国。但是倒向资本主义的美国，会对越南政府坚持的社会主义道路造成冲击。而不寻求同盟，越南政府在捍卫领土和主权方面又得不到民众的信任。因此越南国内的观察人士普遍认为，南海问题是越南政府最大的执政挑战。
越南民众对执政党接受程度较高
2011-06-22 第 1704期
今日话题 越南民众对南海问题的不同态度
普通越南人持务实的态度
普通越南人看待南海问题，无非是出于对疆域、利益的关切。疆域方面，越南作为小国，不像中国这样家大业大，所以同样的领土，越南人更珍惜。尤其是海域可以弥补陆域上的自卑，海域被越南人寄托为“越南生存空间，成为大国的必备条件”。
利益方面，单是石油一项就举足轻重。2008年，石油生产已经占到越南GDP的30%多，而石油生产主要来自南海。事实上，南海石油产业是越南第一大国民经济支柱。
越南中北部的渔民，祖辈靠出海捕鱼为生，因此，两国海洋主权的争端对他们影响最直接。当他们中有人越界捕鱼，或在中国政府宣布的休渔期内在南海捕鱼而被中国渔政部门扣留、罚款时，被扣渔民家乡的民众反应特别强烈。这个现象很好理解：无论是从经济利益还是从亲情去看问题，他们都必然会作出那样的反应。…[详细]
越南青年受民族主义驱动，态度激烈
年轻人容易产生民族主义情绪，这在哪个国家都一样（关于这一点，可以参见《性成熟之后才有民族主义》或《69圣战的真相》）。对于南海问题，态度最容易被调动和激化的是一些越南青年。近几年，多次为“两沙”和南海争端在中国驻越外交机构外面游行示威的，就是一些越南青年学生。…[详细]
越南海内外的民主派态度最为激烈，他们“别有用心”
对南海问题态度最激烈的是海外越南人。他们中大多数是20世纪70年代的流亡者，对越南政权有十分强烈的对立情绪，对中国曾帮助越南打赢两场战争从而赢得国家独立、民族解放的历史并没有好感。更习惯接受西方价值观的他们，在“两沙”问题上调子最高：不但要“两沙”的主权，更要整个南海的主权。此外，他们还希望推翻越南现政权。
越南国内的民主派也是同样的心理。他们有愿望与美国结盟，迫使越南政府实现民主化。把中国说得很危险，迫使政府淡化与中国的关系，是越南民主人士的梦想。…[详细]
不同的态度给越南政府造成相同的压力
越南政府的日子本来过得不错
越南1986年开始的革新开放，在经济上几乎复制中国，但在政治上更胆大。在越南工作17年之久的中国前驻越南大使齐建国肯定了“越南经济政治改革同步进行”的说法。
目前的越南，媒体、公民、社会组织都获得了相当大的自由空间，而民主建设也有声有色，国会的变化就是典型例子。虽然国会代表的候选人产生还是由政府主导，但候选人里谁能上则是选民说了算；候选人一旦当选，联系方式全部公开，要随时接受全国选民的委托、投诉和来访；2002年, 越南国会开始实行质询制，并全国现场直播，国会代表有权对政府成员就其各自的职责范围向他们提出质询，被质询者必须做出如实回答，直至得到满意答复为止，一些官员常被问得面红耳赤。可以说，民主之于越南已经不是有无的问题，而是多寡的问题。
越南的社会公正得到了一定程度的保障。根据世界银行提供的数据，2007年，越南的基尼系数0.3705，属收入分配比较合理的范畴。1993年的《土地法》将承包户的土地使用权以“土地使用权证”的形式制度化，并赋予了承包户土地流转、土地交换、土地继承、土地出租及以土地抵押等权利。2003年的《土地法》则规定被拆迁(征地)人作为利益相对人纳入与地方政府，开发商三方协商过程中来，只有在形成三方合意的征地赔偿与拆迁计划书之后，开发商才能将此征地赔偿与拆迁计划书提交区政府审批。越南允许工人组建工会，默许工人通过罢工来与资本家斗争。2010年3月16日开始，越南建立了官员财产申报制度。
正因为越南政府在经济和政治上的表现都不错，所以尽管“坚持一党制、坚持社会主义、坚持马列主义和胡志明思想、不搞多党制、防止和平演变”等政府的“底线”受到一些激进派的批评，腐败问题也相当严重，但普通越南民众对政府的接受程度较高。越共十一大之前对政治报告的社会大讨论不如以前热烈，可以反映出越南民众政治热情的下降，而这一般是对执政满意的标志。…[详细]
南海问题却如一把剑悬在头上
尽管不同的越南人对南海问题的态度不同，但指向却是相同的——南海权益不能丢。一些民主派利用这个越南人的共同诉求大做文章，逼越南政府“站队”。原越南劳动报总编辑宋文公攥文称：“祖国紧迫地要求越南共产党必须在如下两条道路上作出抉择：是为民族利益寻找同盟国，还是为党保持‘同志’？如果不尽快并且决断地回答上述问题，则越南共产党必将日益丧失民族信任，日益陷于被动。”…[详细]
进退两难的越南政府
退，会被指为没决心
如果越南政府在南海问题上姿态偏软，会被认为没有保卫领土和主权的决心。民主派会将此指责为为了政党利益（越中两党同属“社会主义大家庭”，是“同志”）出卖国家利益。
越南政府之所以在南海问题上日趋强硬，就是受到以上压力，否则不至于如此。因为1990年中越成都秘密会议之后，中越两国政府关系迅速实现正常化，此后，关系日渐紧密，相处得相当不错。近年来，越南国内激进反华的媒体和个人分别受到了关停、逮捕等处理。
进，会被指为没能力
然而，如果双方姿态上的较量真的演变为擦枪走火或者全面战争，那么越南政府的处境会更糟。因为明摆着，越南政府没有能力在军事抗衡中抵御中国，民众会要求换一个能和美国结成同盟的政权。
越南政府显然不希望走到这一步。因此他们的强硬姿态也是有限度的，比如挑选军演的位置避开敏感区域，比如放出去的“狠话”又在自己的网站上删除。
昨日，美日联合要求中国停止在南海“妨碍”他国船只。这个表态一定非常让越南政府受用，不倒向美国而又可以利用美国的威慑力，正是他们最需要的。
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本期责编：刘彦伟
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