郑爽斗鸡眼:万名贪官卷8000亿出逃怎应对?

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王石川:万名贪官卷8000亿出逃怎应对?

2011年06月16日08:47华西都市报王石川王石川 媒体人

原题:防贪官外逃需信息公开

中国外逃的腐败分子是怎样把巨额财产转移到境外?央行反洗钱部门一直在进行深入研究。日前,央行网站刊发名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的报告精简版本。该报告由央行反洗钱监测分析中心课题组于2008年完成。(相关报道见今日本报08版)

央行报告极具解剖意义,也给人不少总结性的思考。通过报告内容,我们既可以知道外逃贪官最热衷逃往哪些国家,也能清楚地知道哪些行业最容易出外逃贪官:比如金融业,垄断国企,交通、土地管理、建筑等行业。这些行业出贪官不难理解,因为其来钱快,也被坊间称为腐败高危领域。

据不完全统计,外逃贪官多达16000至18000人,携带款项高达8000亿元人民币。无论是逃官之多还是款项之高,都不容小觑。平均下来,每人携带资金高达5000万元左右,这委实惊人。面对资金外流、贪官外逃,将其缉拿归案,哪怕跑到天涯海角也要追回,这是不少国人的呼声。统计显示,我国政府已签署和参加了包括《联合国反腐败公约》在内的近100个多边国际公约,与外国签订双边刑事司法互助条约(包括移管被判刑人条约)47项,与33个国家签署了引渡条约。很显然,这有利于将外逃贪官抓捕归案。

但是,还应该看到,与其耗费人力财力引渡,不如早加防范,预先编织好严密的制度之网,不让贪官有外逃机会,更不能让其席卷巨款出国。为此,央行报告建议加强对重点地区、敏感行业、特定人群和特定消费方式的监测。还建议相关部门应建立合作安排或工作机制实现信息共享;建立反腐败机构互派特派员制度;海关建立反洗钱相关数据查询、通报机制;建立与国外情报机构的交流等方式,完成反洗钱监测任务。应该说,所有的这些措施,既具有前瞻性,也具有可操作性,但笔者认为,这仍不是釜底抽薪之策。

防止贪官外逃,最有效的措施是信息透明。其实,不少外逃贪官在外逃前,已经是裸官。所谓裸官,坊间定义是指那些配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍或取得国(境)外永久居留裸体官员权的公职人员。不少外逃贪官在外逃前,已经将老婆孩子送到了国外,有的甚至已经将资金转移到国外,只待时机一到就择机脚底抹油。如果信息足够透明的话,这些裸官就不可能得逞。 

中国金融学会称贪官外逃数据严重失实

2011年06月18日02:47新京报[微博]吴敏 [导读]声明表示,有关上万贪官外逃携款8000亿经查不实

本报讯 (记者吴敏)近日一份报告引发社会广泛讨论,报告引用中国社科院的调研资料披露,“从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。”上周这份报告被列为全国优秀金融论文评比的候选论文之一。昨天,中国金融学会第九届全国优秀金融论文及调研报告评审委员会发表声明称,该论文有关外逃贪官、金额的数据严重失实。

今年6月13日,央行在对一项全国优秀金融论文评比进行公示时披露了一份题为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的论文报告,该报告于2008年6月由央行反洗钱监测分析中心课题组完成。

中国金融学会第九届全国优秀金融论文及调研报告评审委员会昨天公开声明称,该文引用的有关外逃贪官、金额的数据经查,来源于网上未经确认的不实消息。声明表示,近日,有媒体将该文引用的错误数据摘编为新闻刊发,并被多家媒体引用转载,以讹传讹,造成严重负面影响。对此,报告作者向公众诚恳致歉并郑重声明,文中有关外逃贪官、金额的数据严重失实,希望媒体及公众勿要采信。