邻家女特工百度云盘:着力构建优秀年轻干部阶梯式培养选拔链 人民网

今年以来，湖北省黄冈市着眼于事业长远发展和领导班子建设长远需要，科学把握领导班子建设和年轻干部成长规律，按照“即时使用成熟的、集中培养急需的、大量储备有潜力的”的总体思路，大力实施优秀年轻干部阶梯式培养选拔计划，推进年轻干部成长工程，建立让优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制，搭建优秀年轻干部在县乡锻炼成长的培养平台，把优秀年轻干部选出来、用起来。今明两年将竞争性选拔600名左右不同年龄层次、不同职级的优秀年轻干部进行重点培养，着力构建优秀年轻干部阶梯式培养选拔链，形成优秀年轻干部从基层来到基层去的格局。

一、把握规律，搭建年轻干部成长的阶梯。年轻干部是党的事业薪火相传的接班人、是领导班子正常交替的新生力量。黄冈市委着眼于对领导班子建设和年轻干部成长规律的把握，在全市范围内布局和考虑年轻干部培养选拔工作，统筹考虑市、县、乡等不同地域，科级干部和县级干部等不同层次的年轻干部，对年轻干部有计划地培养、有目的地使用，搭建年轻干部成长的阶梯。结合县乡领导班子换届，集中选拔200名不同年龄层次的县、乡党政领导班子拟任人选，在年龄层次、职位层级上形成合理阶梯。比如：采取公推公选的方式选拔3名40岁以下的正县级干部、11名36岁以下的副县级干部，采取公开选拔的方式，产生10名30岁以下的乡镇（街办）党委书记人选、10名28岁以下的乡镇（街办）行政正职人选、127名26岁以下的乡镇（街办）领导班子副职人选和30名30岁以下的乡镇（街办）党外副职人选。在年龄层次上，形成40岁以下、36岁以下、30岁以下、28岁以下、26岁以下的阶梯；在职务层级上，形成阶梯，把握了不同层级年轻干部的不同年龄梯次要求。

二、竞争性选拔，让优秀年轻干部脱颖而出。竞争是好中选优、优中选强的关键。黄冈市委在大力实施优秀年轻干部阶梯式培养选拔计划的过程中，坚持拓宽选人视野，全程差额人选，把竞争范围扩大化、把竞争形式多样化，使竞争不再仅仅是考试的竞争，更多的是德才的竞争、作风的竞争、综合能力的比拼，真正把群众公认、作风优良、能力突出的年轻干部选拔出来。拓宽选拔视野。针对部分年轻干部同时具备报考乡镇（街办）党委书记和行政正职的资格条件，允许符合条件的人选兼报不同职位；公开选拔乡镇（街办）领导班子副职人选和定向选拔党外副职人选招录范围面向全市。实行全程差额。竞争的每个环节全面实行差额的方式确定进入下一轮竞争人选，在比较中择优。比如，公推公选正县级干部，党政干部大会确定10名人选，通过考试确定8名人选，市委常委会确定6名人选，全委会最后决定3名拟任人选；公开选拔乡镇（街办）党委书记人选和行政正职人选，按1∶3的比例确定面试人选，按1∶2的比例确定考察对象，按1∶1.5的比例差额提出票决人选，最后由市委组织部部长办公会差额票决拟任人选。推行考察排位。对所有选拔人选的考察实行排位，分出优劣，按考察组排名顺序上会。比如，公开选拔乡镇（街办）党委书记人选和公开选拔乡镇（街办）行政正职人选的考察时，均由市委组织部派出同一考察组进行考察，避免考察标准不一致。考察结束后，由考察组成员背靠背排名，进行综合排序，根据排序情况差额一部分人选。通过考察排位，防止考察工作走过场，充分体现人岗相适、以岗择人原则，避免考得好的干不好，使选出来的干部社会公认，群众满意。

三、在培养中使用，加快年轻干部成长步伐。使用就是最好的培养。针对年轻干部缺乏党性锻炼、实践锻炼，综合能力特别是独当一面、处理复杂矛盾等能力相对欠缺的实际，把年轻干部放在县乡领导班子、事业单位科级干部等重要岗位上进行培养，抓住培养的黄金期、使用的关键期，在培养中使用，在使用中成长。例如，公推公选的3名正县级干部，直接安排担任县（市、区）委副书记或市直单位正职。公推公选的11名副县级干部，有10名担任县（市、区）党政副职兼任乡镇（街办）党委书记，1名担任团市委副书记。公开选拔的10名乡镇（街办）党委书记人选和10名乡镇（街办）行政正职人选，先安排担任乡镇（街办）党委副书记，换届时安排为乡镇（街办）行政正职。公开选拔的127名乡镇（街办）领导班子副职人选和30名乡镇（街办）党外副职人选，在乡镇换届前直接安排进入领导班子。从市直单位选派的10名到县（市、区）挂职的县级年轻干部，是正县级领导干部的挂任县（市、区）委副书记，是副县级领导干部的挂任副县（市、区）长。面向全国公开招聘150名事业单位科级干部，最终录取后经过半年试用期，将全部安排担任市直、县（市、区）直事业单位科级干部。真正对年轻干部放手使用、大胆使用，让年轻干部在实践的大课堂中学习，在重要岗位的历练中成长。

四、周期性选拔、滚动式管理，建立健全长效机制。对年轻干部既注重选拔，更注重管理，既立足当前，更放眼长远，实行周期性选拔、滚动式管理，建立健全有利于年轻干部成长成才的长效机制。从2012年开始，以两年为一个周期，全市集中选拔一批优秀年轻干部作为重点培养对象，根据不同层级特点和不同培养方向，按照“缺什么、补什么”的原则，有计划有步骤有针对性地加强理论武装、党性磨练和实践锻炼，做到重点培养、同等使用、能进能出、滚动管理。对所有培养对象实行两年一滚动、一调整，及时淘汰不适宜的人选，补充新鲜血液，边培养、边使用，成熟一个使用一个，成熟一批使用一批。2012年，全市将集中选拔200名左右优秀年轻干部作为重点培养对象，其中公开选拔127名26周岁以下乡镇（街办）班子副职、20名28周岁以下乡镇（街办）行政正职、20名30周岁以下乡镇（街办）党委书记、20名32周岁以下县（市、区）党政副职、20名30周岁以下县（市、区）政府党外副职、20名37周岁以下市直部门和县（市、区）正职等不同年龄层次、不同职位层级的重点培养对象，形成年轻干部梯次培养和配备格局，逐步构建起优秀年轻干部阶梯式培养选拔链。