国际问题专家：越南对南海的实际控制大于中国

2011年06月12日 18:16
来源：凤凰网专稿 作者：周东旭

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核心提示：近期中越在南海问题上又出争端，越南宣布13日将在南海进行一次实弹训练，美国一艘导弹驱逐舰已部署在南海海域，目的是为“确保航海自由”。6月12日，凤凰网就此连线国际问题专家苏浩。苏浩称，在南海实际控制上，越南明显较中国占有优势，越南认为南海问题要尽可能早的解决，越往后对其越是不利。越南此举是高调叫板，不过是要把南海问题炒热，使其成为一个多方介入的议题。面对争端，苏教授认为中国可以放得更开一点。

越南对南海的实际控制多于中国

凤凰网资讯：6月9日的万安滩中越争端与石油勘探有关。石油资源是中越南海争端的核心问题吗？

苏浩：应该说石油是一个冲突焦点，背后有更为复杂的背景。对越南来说，可能争夺的是整体国家发展的命运。越南是一个海陆相间的国家，特别是狭长的陆地，缺乏战略纵深，它需要海洋经济推动整个经济的发展。海洋经济是越南国内经济的命脉，它把海洋作为自己的生存空间，关乎国家未来的命运。

当然，对中国来说，能源同样是一个重要问题，不仅仅是南海的能源开发问题，还包括能源的通道问题。南海的战略通道问题，是战略性的高度。从这个角度而言，应该说中越之间的争端可能是一种潜在的战略上的较量。

凤凰网资讯：中越对南海的实际控制情况怎样？

苏浩：总体来看，越南是实际利益的获得者，它控制大量的岛礁，还有一些海滩。此外，越南已经在开采资源，包括石油项目，所以在这方面越南是实际利益的获得者。

对我们来说，岛礁的控制比较少，我们实际上在南海深海并没有开采什么石油。双方从利益上就是不平衡的。越南想拓展既有的利益，越南舰艇驱逐中国渔船，通过制造这么一个新的争端点，借机不断在这个地方拓展。

我最近一直跟越南保持接触，发现他们一直有这么一个态度，越南认为南海问题就要在这一代解决，下一代人可能更不好解决。对于越南而言，重要的问题就是要把南海问题炒热，使其可以作为一个议题，在这种前提下把事挑起来，然后谈判，做这个事儿。
越南认为必须把南海问题解决，越往后对它越不利，加上其现在的崛起包括军事力量的强大，他认为目前还是有与中国较量的基础。

越南与美国已达到准盟友的关系

凤凰网：这次中越之争，我们也看到美国的力量介入。美国目前在此处的影响力是怎样的？美越之间现在是一种什么关系？

苏浩：美国重返亚太以后，越南得到直接支持。美越实际上是一种默契，都希望制造一个所谓的南海问题多端框架。

越南之所以敢这么做还是因为背后有美国得支持。没有美国的存在，越南也不敢用这种方式来挑衅，美国就是一个背后的阴影，它实际上是在发挥作用。

凤凰网资讯：美国对越南的支持，是怎么样的支持？

苏浩：美越合作是比较全方位的，在政治上、经济上、军事上全方位的合作。越南获得美国支持，有这样一个优势。

1995年美越正式建交以后，政治上的交往迅速升温，目前到了一个准盟友的关系。在经济上来说，越南本来是比较不发达的国家，去年美国把它纳入到高度发达的经济伙伴框架当中去，它的意图很明显。

军事上，现在美国还没有达到向其销售军火的程度，但是他的军舰是到过越南访问的，事实上美国军方也联系过，一直在考虑，只要越南要求，美国军舰可以立即返回。越南获得美国的积极支持，它有点有恃无恐。

凤凰网资讯：越南在此时军演，美国一艘宙斯盾级驱逐舰驶也往南海。

苏浩：这个在预料之中，这是高调的叫板，没有美国的支撑它不敢吱声，之前美越之间肯定有这种沟通交流，刚才我说了美越已经到了一个准盟友的关系。美国军舰接着出现在南海，我觉得这是在意料之中的。

美国对于中国经济和军事的发展是非常担忧的，所以他必须做出某种姿态来，表示对中国的全面对抗，他需要军事上战略上的一种宣誓，但是他并没有真正做好中美之间的对抗，或者是军事冲突上面的准备。

冲突升级是各方不愿看到的

凤凰网资讯：中越南海问题，此次争端在您看来，是否会进一步升级？是否会发生武力冲突？

苏浩：我觉得现在越南还没有做好和中国全面对抗的准备。中越冲突我们又不是没有过，对中国来说完全没有想这么做。但是，一旦越南坚持和中国进入全面武装的状态，那就又回到过去的八十年代了，我想对越南来说一定是不利的，越南要把这个问题看清楚。这是第一。

第二，如果中越之间出现了这种海上的武装对抗，这一点是完全不符合美国利益的。美国所需要的并不是战争，而是一种对抗，一旦在南海出现一种武装对抗的话，海上资源会受到严重的伤害，显然这是美国所不愿看到的。昨天美国方面有一个官方的表态，对越南的态度也持一种否定，和这个就有关系。

这个状况下，就需要一种技巧，我想各方包括美越都不愿意真正出现武装方面的冲突。但是一旦处理不好的话，就会导致各方都不愿意看到的结果。

从这个角度来说，无论是在心理上，还是从战略上，中国应该具有更强烈的地位，说白了，就是我们不怕打，美国是怕打的。如果有这个心理准备的话，中国可以放得更开一点。