邵式平精神:罗庄 耕地

曾几何时，一些地方政府为 “ 发展 ” 经济，不惜以牺牲农民利益为代价，大肆圈占农民耕地兴办开发区；林林总总的工业园、农业科技园、花卉植物园大量兴起，吞噬着一批批粮田沃土；这些园区由于引进的项目技术含量低

曾几何时，一些地方政府为 “ 发展 ” 经济，不惜以牺牲农民利益为代价，大肆圈占农民耕地兴办开发区；林林总总的工业园、农业科技园、花卉植物园大量兴起，吞噬着一批批粮田沃土；这些园区由于引进的项目技术含量低，没有市场竞争力，很快倒闭；有的已被国家明令关停、淘汰、转型的项目，占用土地造成资源极大浪费，给失地农民造成巨大损害。   
      近日，本社记者不时接到群众来电来信，反映山东省临沂市罗庄区双月湖街道办事处刘三岗村 2000 多亩土地被几届村支部书记、村委会主任及罗庄区工业园征占的问题，随即，记者前往该地进行详细的调查采访。  
      村委会暗箱操作     倒卖土地起民怨  
      罗庄区双月湖街道办事处管辖内的刘三岗村有 1600 多人口，人均耕地 1.3 亩。自 2004 年以来，罗庄区工业园大规模圈占刘三岗村土地，致使该村 2000 多亩耕地先后被征占。  
      记者在该村调查时发现被征占的土地大量被闲置、荒废。有的土地被废弃 6 7 年了占地厂家看不过去，闲置土地上种些花草，而我村民却无地可耕。村民纷纷反映。  
      记者在园区调查发现，入园企业有海宇水务、安恒工艺品厂、裕鑫公司、国兰博物馆、洪福酒业等 10 余家。村民向记者介绍：海宇水务占地 350 多亩、安恒工艺品厂占地 300 多亩、裕鑫占地 80 亩、国兰博物馆占地 30 亩、海宁占地 300 亩、洪福酒业占地 300 亩，另外盛威锅炉厂、照华配件厂、氢气厂占地 100 亩以上 … 这些企业全是私人企业，如今大部分人去楼空，土地被倒卖或转租。村民向记者介绍说。入驻工业园的这些企业中， 80% 以上都因经营不善亏损或倒闭。如占地 300 多亩的洪福酒业、占地 80 亩的国兰博物馆、占地 60 亩的晶新纺织厂等。记者在现场看到这些企业的厂房破败不堪，空无一人，土地荒废，每个企业都只留一、两人看守。起初，不同意征地，可是政府职能部门、双月湖办事处以及村支部收买村民刘鹏飞充当打手，将我土地征占殆尽。现在村原有的 2000 多亩土地仅剩 200 多亩了这区区 200 亩土地，又要 ‘ 奠基 ’ 开工 … 村民在对征地手续情况一无所知的情况下，土地就被征走了  
      当询问起村民的土地被征占政府如何补偿时，村民告诉记者：除了每人每月 40 元的生活补助，没有其它任何弥补。原先还没有这么多，后来才涨到 40 元。如今 40 已经 2 个月没发了  
      村支书 “ 吃独食 ”    卖地款 “ 去向不明 ”  
      记者在村民出示的临沂市罗庄区人民政府文件》上看到罗政发（ 2002 44 号《关于规划区内土地征用弥补及集中建设居住小区的试行方法》第 1 条第 5 款补偿标准为：安排补助费 5000 元 / 亩，青苗弥补费 700 元 / 亩，土地弥补费采取四种形式： 1 一次性补助 10000 元 / 亩； 2 10 年期为 1200 元 / 亩年， 10 年付清； 3 20 年期为 1000 元 / 亩年， 20 年付清； 4 30 年期为 800 元 / 亩年， 30 年付清。刘三岗的村民是依照四种形式中的第一条进行补偿的依此标准，村民可得到一次性补助 10000 元 / 亩，土地弥补安排费 5000 元 / 亩，青苗弥补费 700 元 / 亩，总共可获得 15700 元 / 亩的弥补。该村 2000 多亩土地，可以获得 3200 多万元补偿。但至今，这笔不菲的弥补款村民一分也没有拿到都被村支书刘金刚贪污了纷纷质疑村委会后，村民又将矛头指向已调离的双月湖办事处党委书记杨跃峰：勾结刘金刚，鲸吞了土地弥补款。由于村民的不时上访举报， 2009 年下半年，刘三岗村支书刘金刚被调至双月湖办事处任计生委副主任。  
      据记者了解，刘三岗村附近，后盛庄村同样一块地每亩可卖 38 万元左右。那么罗庄区政府的弥补规范究竟有何依据？  
     现任村支部书记刘中超为达到当选村支部书记的目的勾结村霸刘鹏飞殴打上访群众。选举当天，刘中超给每位村支委 1000 元，村支部委员得钱最多的有 12000 元。多位村民向记者反映。  
      官方如是说  
      就村民多次反映的土地征用问题，记者来到罗庄区土地局采访。出示相关证件后，办公室王主任将记者介绍到法制科。记者询问罗庄区工业园众多占地企业是否有土地使用许可证，王科长表示要向领导请示， 10 分钟之后，王科长对记者说：领导都不在等领导回来再向你汇报 …  
      随即，记者辗转来到双月湖办事处，得知杨书记确已调离。办事处彭主任就村民反映的问题接受了记者的采访：  
      记者：刘三岗村民反映 2000 多亩土地被征占，否有合法的批文， 3000 多万征地款去向不明，对此怎么看？  
      彭主任：土地批文一切手续都齐备，亲自办的当时我罗庄区工业园。记者我见得多了没时间跟你谈这么多。  
      记者：土地没有了村民靠什么吃饭？  
      彭主任：有养老保险。  
      记者：村民反映村支部书记侵占集体资产，怎么看待这个问题？  
      彭主任：可以向检察院举报，但必须是实名举报，否则不算数。  
      记者：有村民反映，上访遭报复，财富受损失，多人被殴打。  
      彭主任打断记者的提问：都是为了自己的利益，心怀叵测，想把新书记告下来，自己当。  
      记者：指谁？  
      彭主任：  
      记者：为什么不给村民交养老保险？  
      彭主任：没有钱。  
      面对记者的回访，多位村民气愤的说：胡说，村的养老平安规定男的 60 岁，女的 55 岁以上才可以办理，还是刘学贞任村支部书记时上的刘金刚、刘中超两任村支书没有给村里办一件好事，吃吃喝喝，坐高档轿车。和刘鹏飞一人还有一杆猎枪，以前还开警车招摇过市，竟没人管，可想他势力有多大！
集体利益成了唐僧肉 ”  
      罗庄区工业园征地、入园企业占地事件引发一系列后遗症。 2000 多亩土地款补偿落实情况，有关部门未能及时出面给村民一个信服的说法而引发村民上访，影响社会安定和谐。化五路拆迁及补偿款不到位，弥补数额偏低。村民向记者反映：与村支书关系好的拆迁户弥补较高，没关系的弥补很低。  
      记者在村民中随机进行采访，因怕遭到打击报仇，村民始终有顾虑。村民纷纷议论：村的事可多啦，刘金刚、刘中超两任村支书不为百姓办实事，借开发区占道扩宽、村安居工程大捞好处。将集体的采石塘的水以每年 300 多万元卖给久泰公司；刘鹏飞私占学校旧地开加油站，刘三岗小区成立建筑安装公司，垄断小区一切工程；刘金刚在加油站旁临街盖起 5 层大楼，另外在小区还有两套房产，旧砖窑有近 60 亩林地被他独占，还私自盖楼出售，村财务多年来未公开，私设小金库 …  
      山东临沂罗庄区，农民的土地成了各路 “ 仙家 ” 唐僧肉 ” 成为村干部的取款机 ” 本社将继续关注此事