邪恶少女漫画校规图片:新华网巴中分频道-巴中中院四举措服务保障投资软环境建设

　　为深入贯彻落实市委投资软环境建设工作会议精神，切实发挥人民法院审判职能作用。日前，巴中市中级人民法院出台了《关于为全市投资软环境建设提供司法保障和法律服务的实施意见》，推出四项措施，服务保障投资软环境建设。

　　围绕服务发展大局，强化能动司法。该院始终坚持将执法办案作为第一要务，努力为巴中对外开放工作和“十二五”规划目标的顺利实施保驾护航。一是落实宽严相济的刑事政策，妥善处理好各类刑事案件，既从快判处破坏招商引资和经济发展软环境的刑事案件，从严惩处侵害投资者人身、财产权益的各类刑事犯罪，特别是对投资者、企业及其生产经营者的伤害、盗窃、哄抢等犯罪活动。又及时研判社会反应，积极参与社会治安综合治理，打造安全稳定的治安环境。二是充分发挥民商事审判的调节作用，促进社会诚信体系建设。找准审判工作与经济社会发展之间的连结点，自觉服务防范金融风险、维护金融安全，及时审理好涉及招商引资、土地使用、房屋拆迁等方面的案件，特别是依法保护各类市场投资者的合法权益，对涉外商企业案件，及时立案，优先审理，快速执行，依法保障平等有序竞争，维护投资者的合法权益，营造良好的商业投资和经济发展的法治环境。三是着眼于配合支持行政机关营造便捷高效的服务环境，妥善审理好征地、拆迁、环境保护等涉及民生的各类行政案件，积极做好疏导和协调工作，广泛运用协调工作机制解决行政争议，并及时审理干预、侵犯投资者、企业经营自主权以及违规向企业乱摊派、乱收费等方面的行政诉讼案件，以司法工作促进依法行政，维护官民和谐。四是继续强力推进“大调解”工作体系的构建，按照省委政法委王怀臣书记提出的“统筹、衔接、攻坚、创新”的大调解推进思路，抓巩固、深化、拓展、提升，重点完善衔接协调机制，有效妥善化解矛盾纠纷。五是加大执行力度，动员社会各界的力量，对执行难问题实行综合治理，充分发挥执行联动机制和快速反应机制作用，力克执行积案，全力破解“执行难”，维护诚实守信的发展环境。六是加强涉诉信访工作。畅通涉诉信访渠道，进一步建立涉诉信访案件评估体系，完善“大信访”格局，落实终结移送机制，从源头上预防和减少涉诉信访。

　　围绕社会管理创新，延伸审判职能。进一步加强司法建议工作。从审判实践中特别是在审理涉及“大交通”、“征地拆迁补偿”及招商引资等行政案件中开展专题调研。积极分析该类案件中存在的带有普遍性和典型性的问题原因并向相关单位、企业提出有针对性、前瞻性的司法建议，及时化解法律风险，服务党政科学决策。积极参与社会管理创新。在流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、网络舆情引导管理等方面推出新举措，取得新成效；加大法制宣传，积极开展送法进校、送法到家、送法进社区、进企业活动，并采取多种方式对工矿、企业、外来投资者提供法律咨询；配合相关部门开展校园周边网吧、黄赌毒窝点、涉黑涉暴、侵犯妇女儿童合法权益的打击整治，维护社会环境健康有序。

　　围绕司法便民利民，改善诉讼环境。加强文明窗口建设，构建充满人文关怀的诉讼环境。一是切实加强立案信访窗口建设。继续把立案信访窗口建设作为一项“民心工程”和“形象工程”抓好抓实。立案信访大厅要增添便民设施，完善立案、调解、查询、信访接待、判后答疑等功能，健全首问负责制、服务承诺制、办事公开制、文明接待制、岗位责任制，优化“窗口”服务。二是进一步完善便民服务机制。实行诉讼程序告知、诉讼事务引导、一站式立案服务、发放《便民服务手册》、上门调解等举措，积极主动落实司法为民措施。三是加大巡回审判力度。将巡回审判与送法下乡、以案说法、法制宣传、接受监督等工作有机结合起来，切实解决群众诉讼不便的问题。四是切实关注社会困难群体的司法需求，完善司法救助制度，对经济上确有困难的当事人和企业，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，确保有理无钱的当事人打得起官司、打得赢官司，彰显人民司法的人文关怀。五是拓展服务范围，扩大服务效果。建立审判效果跟踪反馈制度，坚持定期走访企业、客商，适时召开座谈会，征求他们对法院工作的意见，开通服务热线电话，接受社会的广泛监督。结合审判实践，为企业、客商举办法律知识讲座，帮助解决企业生产、经营和发展中存在的法律问题。

　　围绕公正廉洁执法，塑造良好形象。加强法院干警作风建设，不断改进和提升法官良好形象，对促进公正廉洁司法，优化全市软环境建设具有重要意义。一是深入开展“争先创优”、“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动，不断增强干警政治意识、大局意识、责任意识、公正意识和效率意识，切实解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，为人民掌好用好审判权。二是加强法院领导班子建设。强化领导班子成员的大局意识、创新意识、表率意识和团结意识，增强总揽全局、科学决策和拒腐防变能力，妥善解决新形势下法院工作面临的突出矛盾和问题。三是加大法官教育培训力度。制定科学的培训计划，健全法官教育培训体系，强化法官任职、晋级、续职的培训，注重培训的实际效果。以增强司法能力为主线，继续开展各种形式的岗位练兵活动，督促每个法官刻苦钻研审判业务，不断提高驾驭庭审的能力、适用法律的能力、调解纠纷的能力、制作裁判文书的能力，努力造就一支高素质的职业化法官群体。四是完善岗位目标责任制，健全考核评价机制和干部选任程序，确保优秀人才脱颖而出，以积极的作为开创新业绩。五是加强党风廉政建设和审判作风建设。着力构建廉洁司法防控体系。严格落实“五个严禁”， 认真贯彻执行《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》，建立抓教育、强监督、严查处的“三位一体”防控机制，筑起一道坚不可摧的廉洁司法“防火墙”。严肃审判工作纪律，认真落实《巴中市委关于改进工作作风增强工作执行力的规定》和《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》，违者严格问责，坚决维护纪律的严肃性、权威性，坚决查处影响和破坏投资软环境的人和事。在与投资环境密切相关的案件中，坚持做到文明执法，热情服务，坚决杜绝“三乱”、对当事人“冷、硬、拖、烦”、“吃、拿、卡、要”等损害企业利益的行为。（杨立庆）