九乡新闻网遵义到娄山关怎么走:一个市委副书记的几个招呼缘何会造成千万损失？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/09 20:01:56
永州市委原副书记唐长久涉嫌滥用职权给国家造成损失千万元
“口袋外”腐败动辄千万损失引关注
市委副书记的“几个招呼”，国家损失1500余万元——看起来不可思议的事情，却在湖南省永州市真实地出现了。
2011年 6月2日，湖南省衡阳市中级人民法院公开开庭审理永州市委原副书记唐长久滥用职权、受贿案。衡阳市检察院指控，唐长久涉嫌滥用职权，为开发商谋取不正当利益，给国家造成直接经济损失1534.35万元。同时非法收受他人贿赂213.94万元，其中16万元未遂。
一个市委副书记的几个招呼缘何会给国家造成千万元的损失？相关部门的监管又出现了那些漏洞？随着案件的公开审理，答案渐渐地浮出了水面。
讨价还价 开发商与政府打起 “拉锯战”
滨江广场一号地位于永州市冷水滩区河东舜皇路与湘江东路交汇处东南角，是一块不可多得的“风水宝地”。
2005年1月7日，永州市国土局将该宗地公开挂牌出让，条件为：土地出让面积12亩，该宗地地下部分面积32.9亩由政府无偿提供土地使用权，谁投资、谁受益。永州市政府将此用地性质定为商业用地，准备地上建商展中心，地下建地下商场。
2005年2月5日，永州市湘发房地产开发有限公司以1202万元的价格摘牌竞得该宗土地。
土地刚拍到手后，湘发公司董事长杨某认为滨江一号项目如仅在原受让地上12亩土地范围内建高层，并不能使其公司的利益最大化。于是他想在不多交土地出让金的前提下，还多要点土地。为此，杨某向永州市国土资源局提出：“原出让给其公司的该宗土地应是32.9亩而不是12亩，应按32.9亩供地办证。”杨某的要求当即遭到了永州市国土资源局的拒绝。
在多次协商无果的情况下，杨某感到如果不按法规政策的规定补交土地出让金，而取得32.9亩土地使用权的目的确实难以实现，于是他又向永州市国土局提出了第二套方案：“原出让给其公司的12亩地可理解为建筑占地，12亩地可以在32.9亩范围内分几块规划设计。”这样一来，杨某公司既可实际使用到32.9亩地又无需补交土地出让金。
由于将一宗地分块进行规划控制的做法没有法律依据，永州市规划、国土等部门认为如果按湘发公司的要求，该公司实际上占用了32.9亩土地，依法肯定要补交土地出让金。
杨某见其不想补交土地出让金而实际使用32.9亩土地的目的达不到，又想出了另外一套方案……就这样，为了实现公司利益最大化，杨某绞尽脑汁和永州相关部门打起了“拉锯战”。