长沙原市委副书记实名揭露长沙市政府劳民伤财

报告中所称的长沙市火星社区的楼房整修现场，整修前的楼房墙面很完好。（来源：报告所附照片）

报告中所称的刚用大块标准石灰岩修的人行道。报告称，由于地砖色泽和大小不符合执政者的要求，打掉重来。（来源：报告所附照片）

由于治安隐患甚多，长沙居民大都装了防盗架。报告称，火星办事处印发宣传资料公开承诺：“为三楼以上住户安装报警装置的隐形护窗”，为全市每户人家装报警器，将报警线路连通公安派出所。（来源：报告所附照片）

朱尚同给湖南省、长沙市主要领导的紧急报告

目前长沙市“优化地区环境（试点）”活动中某些劳民伤财的情况

长沙市近月来在创建文明城市的所谓“优化市区环境”的试点活动中，出现了一些肆意挥霍国家财政（老百姓的税收），重形式、轻实效、扰民损民的荒唐现象。

在集中力量办大事，力争夺取文明城市的号召下，试点的芙蓉区火星办事处，已成为一片大工地，人心浮动，反对者大大多于支持者，请主政者深思！

城市在发展中，适时有序地改进市容，本来是好事。但应区分不同地段，不同房屋，该修则修，能省则省，该谁出钱谁出钱，逐年均衡有序地进行。但在急于夺取文明城市，急功近利，好大喜功思想的推动下，本应各负其责的事情，一概由国家包下来。我们以为这种不计成本追求表面光鲜和形式的作法，是不足取的。

这一个多月来试点的火星居委会将“优化”工程全面铺开，一哄而起并公开表示“这种作法，是上面定的”，拒绝接受不同意见。正如《人民日报》4月28日评论部文章所说：“以权力意志压制不同声音”，甚而制造假新闻，以迎逢上意。只要有心到居民到机关到商店走访，几乎全是反对的声音，主流舆论（如《长沙晚报》报导说，群众都支持这些作法）与广大民意意见反差之大，似乎说的是两个地方。显然这是某些官员的主观臆断，人为地制造了一些不利稳定、不利和谐的因素的必然反弹。

兹举部分例证如下：

试点范围内，所有大、小街道临街房屋本来是红砖的或稍旧仍很完好的水泥墙，一律命令改贴瓷砖，有的街道更进一步加码，对已贴了很完好的瓷砖但不符合该街道的统一规定（如高桥大市场附近），又重新在瓷砖上加其他颜色的油漆（三、五月后雨淋日晒油漆光怪陆离又怎么办？）一直搞到在高层楼房的储水池上也要重新粉刷修饰。有些还很完好的，无论大街还是小巷的所有外墙，也都在重新油漆。难道从今以后，政府准备将私有住房的外墙维修都包下来？

过去多年来许多单位和居民集居处都修有围墙，对这些围墙不论其美观与否，新旧与否，不论其临大街还是处于小巷，一律拆除，几天内就改成了偷工减料、质量极差的“通透式”铁栏杆。一个新盖的蔬菜市场，刚用大块标准石灰岩修好了漂亮的人行道，由于地砖色泽和大小不符合执政者的要求，打掉重来，好好的大石灰岩地砖换成劣质的小地砖。省教育厅临大街有约百余公尺，本为“通透式”，十分美观结实，仅由于砖脚略高等，不符合官员统一部署的标准，亦被拆除。教育厅总计拆除四、五百米围墙，围墙中安置的粗钢筋，随即被人偷偷锯走。为了官员主观要求的某种“门面”，无端破坏国家财产，令人心痛。取消围墙，改用“通透式”本无不可，原可采取按围墙质量，有序地逐年改，为什么要如此急如星火？为什么本应由居住人自己负担的维修，也要纳税人（国家财政）负责。台湾目前很多私人住宅，均保留了围墙，围墙形式由户主自行决定，难道影响他们的生活和繁荣？从法律上说强拆也是违背物业法的。

长期以来，由于治安隐患甚多，居民大都装了防盗架。这本来很好处理，只要新建房屋从此不装，临街的协商拆除，按居民要求改建，至于大院内，政府有什么必要去管呢？教育厅老干中准备当“钉子户”的确有人在。

现在火星办事处竟然印发宣传资料公开承诺：“为三楼以上住户安装报警装置的隐形护窗”。他们想过没有，为全市每户人家装报警器，还要将报警线路连通公安派出所，这要花多少钱？谁来管理？坏了谁修？保修多少年？技术上目前可行么？（我们了解，许多先进国家普及每家每户也还办不到，更无此必要）。更荒唐的是火星办事处竟还承诺：“对因护窗拆后家中被盗的住户，经相关部门认定，予以适当赔偿”。市财政有这笔预算么？市人大通过了么？赔偿年限是几年？谁来“认定”？黎民百姓同意用自己纳税的钱付这样的赔偿么？是不是市、区政府要成立“公民被偷盗财产赔偿局”，市法院要成立专门的“调解法庭”？如此信口开河哄老百姓的“承诺”，政府还有诚信可言么？省教育厅干部从未如《长沙晚报》文章所言“都欣然同意”，恰恰相反，我们决心捍卫自己私有财产的物业权。

至于所谓取缔“五小”（按居委会的定义，五小指小餐饮店、小钢铝合金加工店、小废品回收店、小歌厅、小车辆修理店），事实上多年来市、区工商、卫生部门对于大、小饭店的卫生、噪音、侵占人行道、当街泼污水等等，从未认真严格管过，要管也只是在上头来检查那几天装装样子，市民早有意见。现在既然要管本应下点苦功，用几个月时间去切实协助改好。可一管就是全面“取缔”。仅举一小事，小面粉馆没有了，难道让居民到五星级的“华天”去吃早点？所谓“五小”专业户全市不知有多少人，取缔后如何救济？他们何以为生？

据说，仅仅为了这个试点的“文明化”，现已拨出两亿元，这显然不够，全市推广要多少钱？这些钱不能节约一点，去为弱势者、为教育、为卫生办点真正的好事么？

一个真正文明城市，靠这样好大喜功、急功近利是打造不成的，要点是只有当官员们的素质和文化水平达到一定水准的时候，当“市民”逐步具有“公民意识”的时候，文明城市就将诞生了。文明，内质绝对比表面的流光溢彩更为重要。至于有的地方，当文明城市考察人员驾到，由于来者怕受“蒙蔽”，声明不坐当地政府的车子，而此时此地的官员们早有预案，即训练一批的士司机，沿着周围转，这些考察人员下榻的宾馆诱饵早已设定，只等考察者上钩，更是“文明”早随权欲和谎言去了！更有甚者，甚至可以无聊到当中央领导参观时，禁止居民小孩出门，另从学校训练一批学生冒充市民。正是“假作真来真亦假”，自己哄自己创今古奇观。

 注：朱尚同（原中共长沙市委副书记，生物化学学者，曾任湖南农学院原副院长、湖南省教育厅原党组书记）