遥感类型的划分:『实话实说』[民生热线]请给摆地摊的弱势群体一个生存的空间

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作者：98mbcz  发表日期：2011-6-3 23:27:04近的是最近长沙因卖矿泉水被城管打脱牙齿引起数百上千人围观和深圳十几个城管爆打一对卖水果的李勇夫妇；远的有沈阳的“夏俊峰案”、北京的“崔英杰案”等，城管简直是声名狼藉、恶贯满盈！“城管”二字差不多成了土匪、恶棍、打手的代名词，其违规执法、暴力执法严重影响了社会的稳定与和谐，造成了恶劣的影响，也遭到绝大多数民众的非议。
　　理论上说城管依据有关条例维护市容是无可指责的，但不管什么执法都要结合中国的国情。其中的国情之一就是中国人口众多、底子薄，处于社会主义初级阶段，还是不发达国家，贫困人口还比较多，而且贫富相差悬殊，许多人因无固定职业、下岗、生病、小孩念书、物价飞涨等原因处于生活窘迫的境地，而且大多数人又无一枝之长，在当前就业困难的情况下难于找到合适的工作，无奈之下只好从事一些无证的小摊小贩甚至摆地摊来维持生计（摆地摊者不是个个都无饭可吃，但至少不是很富裕），按理说他们没伸手向国家要救助，想通过自己的辛苦劳动来改善生活，本应得到支持。他们比较哪些偷鸡摸狗、坑蒙拐骗、拦路抡劫、贪污腐败来谋取不义之财的人对社会的危害几乎可以忽略不计。
　　其实城管职责范围很宽，除乱摆乱卖外还有如乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱倾乱倒，还有路面破损、交通拥挤、噪音扰民，甚至不堪入目的旧建筑和衣裳褴褛、蓬头垢面的流浪乞讨人员等这些有损市容的现象都应该在其管辖范围内。为什么城管对其它该管的事少管甚至不管，却频频对小贩主动出击。在此不得不对城管执法的目的有所怀疑，他们下大力气拿小贩开刀真的是为了维护城市市容吗？说穿了也是为了创收抓钱,是为了罚款和没收物品，因为国家财政并没有全包城管的开支，要不为什么街头算命、擦皮鞋的城管不抓呢？因为这些人的油水少。为了抓钱城管可以不择手段，采取简单粗暴、以罚代管、便衣执法、钓鱼执法以至暴力执法，加上有的执法人员素质低、无法律意识，其表现与地痞流氓无异，社会上还流传有的城管本身就是无正当职业的地痞流氓，在城管甚至地痞流氓面前小贩毫无尊严可言。有时一条街上有几十人甚至上百人在摆地摊，城管执法时往往是只抓1、2个人，对其他人放任不管，对这1、2人是否有失公平？其实城管本身就名不正言不顺，既无上级主管又无合法身份。同样都是抓钱，城管做的无本买卖却合法有理，小贩做的有本买卖却无法无理！如果说要整顿什么的话，首先要整顿城管的违法违规！饱汉不知饿汉饥，现在城管有饭吃，万一哪一天城管没有饭吃说不定也会来摆地摊，因为他们除了当城管外再没有其它能耐了。
　　影响城市市容的因素和现象很多，最主要的是国家的经济发展水平，仅靠限制摆摊欲改善市容是远远不够的，何况管理得当摆摊还不一定对市容有影响。许多外国都允许小贩地摊存在，为何国内有些地方摆摊就要受到限制甚至取缔，有人想合法摆地摊要办证却找不到门路。摆地摊是中国以至世界几千年的传统，自古以来是许多人维持生计的一种主要手段之一，为何到了现在就要将这传统方式予以限制甚至取缔呢？难道摆摊就与现代城市那么格格不入吗？试想一下，如果全国都强行封杀地摊，将会引发什么后果？必定是许多人生活会陷于困境，就业更加困难，将引起社会治安混乱，增加政府与百姓的矛盾，造成社会不安定，以致引发更多的群体事件和恶性事件。究竟是城市的“面子”重要还是贫困人口的“肚子”重要？倘若政府对地摊科学管理不仅不影响市容，反而是城市的一道特殊的风景线，既给小贩带来了实惠，生活得有尊严些，也给老百姓带来方便；既有利于社会安定和谐，也有利于城市经济发展。
　　小贩摆地摊、无证经营的确也有过错，如有时影响卫生、影响行人交通、违反有关法律、法规，偷税漏税等，对有证照合法经营者来说也有所不公平。造成这些过错最主要的原因是他们的能力有限、生活所迫，是我国的生活保障机制还不完善导致的。对这些社会最底层、最弱势的群体执法是否应疏堵结合，科学管理，网开一面，包容一点，人性化一些？城管对小贩大动干戈，还不如在管理上做做文章，将他们对社会的不利影响降低到最小限度。建议城管和有关部门好好看看央视一台5月26日的“今日说法”所播放的“当城管遇上小贩”，这档节目的主持人和两位佳宾给予小贩很大的同情，几乎全盘否定城管以往对小贩的执法，可以说是在强烈遣责城管惨无人道、毫无人性的恶劣行径，表达了广大民众尤其是小贩的心声，不知城管看了后会有何感想？对今后的执法是否有参考价值呢?（该视频在搜索引擎中输入“当城管遇上小贩”几字便可获取），看看其中的两位专家是如何评价城管执法的，城管从中应吸取什么？希望城管妥善解决“面子”与“肚子”之间的矛盾，不要利用人民赋予的权利在老百姓头上气势汹汹、跃武扬威，以尽早结束城管与小贩之间的“猫捉老鼠”的游戏。
　　多年前全国交警执法也是无法无天，他们有时设置陷阱让驾车者往里钻，如他们不是站在十字路口指挥交通，而是躲在某一角落等待你违规，甚至深更半夜、过年过节也不休息，他们这样做正像一位交警私下所说：我们只要不出去，出去就是钱。当时我就想老百姓积怨过多必定有人管，果然在中央的干预下这股歪风很快得到了纠正，现在交警执法比以往文明多了。再就是猖獗全国多年的违法拆迁在中央的干预下也有所抑制，我相信城管的违法乱纪也必然会得以纠正，央视今日说法的节目就给了人们这样一个信号。在我国谁也别想永远无法无天，尤其是别想永远在老百姓头上作威作福、拉屎拉尿！实际上党中央很重视社会问题，就在5月30日胡锦涛主持政治局会议研究加强创新社会管理，会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。（有关新闻见http://news.sina.com.cn/c/2011-05-30/174822556407.shtml）央视今日说法的节目与这次政治局会议是否有关联尚不得而知，但该节目至少在呼吁：给摆地摊的弱势群体一个生存的空间吧！
　　

　@我不是大爷我是哥 2011-6-4 13:30:00
　　执法就是罚款，管理就是收费，调控就是加税，无外如是。单单没有服务两字
　　透彻
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　　入木三分。。。