逆青春txt全集下载免费:纪委书记谈换届期间如何开展纪检工作

访谈实录：惠州三县纪委书记谈换届期间如何开展纪检工作(组图)惠东县纪委书记魏蔚（左二），博罗县纪委书记李广权（左三），龙门县纪委书记李耀强（右一）与主持人（左一）在演播厅合影
　　3月26日上午午9:00，广东省惠东县委常委、纪委书记魏蔚，广东省博罗县委常委、纪委书记李广权，广东省龙门县委常委、纪委书记李耀强做客人民网·中国共产党新闻网、反腐倡廉频道，畅谈贯彻落实中央纪委六次全会精神、为换届营造风清气正的环境等热点为题与网友在线交流，欢迎积极参与。

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　　【人民日报记者姜洁】：各位网友，大家上午好！欢迎大家收看人民网中国共产党新闻网的视频访谈节目。今年年初，中央纪委六次全会召开，最近又正值各地换届，党风廉政建设问题一直是大家的热点。今天我们邀请到广东省三位纪委书记。他们分别是，广东省惠东县委常委、纪委书记魏蔚；广东省博罗县委常委、纪委书记李广权；广东省龙门县委常委、纪委书记李耀强。

　　[魏蔚]：大家好！

　　[李广权]：大家好！

　　[李耀强]：大家好！

　　【人民日报记者姜洁】：我代表人民网的网友欢迎你们的到来。今年初召开的中央纪委六次全会对党风廉政建设提出了不少新的要求，各地正在贯彻落实中央纪委六次全会精神。请三位书记谈谈对中央纪委六次全会的认识。从魏书记开始吧。

　　纪检监察工作必须要围绕中心服务大局

　　[魏蔚]：今年的六次全会我感觉指导思想是非常鲜明的。全会指出，今年纪检监察工作必须要围绕中心，服务大局，必须和党和国家的特点结合起来。有三个方面的主要工作：

　　[魏蔚]：第一，今年是中国共产党成立90周年，我们全会报道紧紧围绕着90周年这个主题。全会中明确要求，我们今年要以党风廉政建设和反腐倡廉斗争的新成效迎接我们党的90周年。这是我们今年工作的立足点。

　　[魏蔚]：第二，今年是“十二五”规划的开局之年，全会也要求我们各级纪检监察机关要准确把握“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大决策，确保我们中央各项决策部署落到实处。

　　[魏蔚]：第三，今年是我们地方的三级换届之年。报告提出，我们一定要进一步严明换届纪律，加强对选人、用人情况的监督检查。

　　[李广权]：今年全会的工作报告部署了今年主要工作，两个工作：第一，长期性基础性工作；第二，认真解决反腐倡廉。

　　[李耀强]：全会报告充分体现了人文理念，部署报告时始终把以人为本、执政为民作为贯穿其中的一条主线。一方面是强调了进一步加强群众观点，群众立场的教育；第二是提出要严肃查处损害群众利益的突出问题，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题；第三，报告在拓宽人民群众参与反腐倡廉方面提出要求，比如说强调基层思路公开和透明，畅通群众的诉求渠道，还有加强对信息的分析、研判、收集，充分发挥广大人民的监督作用等。 主持人：人民日报政文部记者姜洁科学的考核机制就象一台“发动机”

　　【人民日报记者姜洁】：我们知道，惠东、博罗和龙门都是惠州市下属的县，在去年惠州市的县区纪委工作年度考核里，你们占据了前三名。我们都知道，纪检干部常常是负责给外单位打分、考核别人；而惠州市却设立了七项工作具体考评方案，对各纪检部门和干部进行考核。能不能请魏书记介绍一下，这个考评体系究竟是怎么一回事？惠东是怎么获得第一的？

　　[魏蔚]：好的。从2009年起，惠州市纪委实施了反腐倡廉工作的"七项考核"，可以说，这是惠州市纪检监察机关狠抓工作落实、推动反腐倡廉建设的一项新的举措。

　　[魏蔚]：在谈起建立考评机制的初衷时，我们市委常委、纪委书记李松说："要搞好纪检工作，说到底是要做好人的工作。考评的主要目的是用好的机制激励人，调动大家的工作积极性。"惠州市委书记黄业斌同志和市长李汝求对纪委建立这套考评机制予以高度的评价，并要求市纪委以科学考评为抓手，推动全市反腐倡廉工作的开展。[魏蔚]：新的考核机制实施之后，我觉得主要有以下几个特点：

　　[魏蔚]：一是机制定位科学合理。明确了制定考核办法的四项基本工作原则，即是定量与定性相结合；常态与创新相结合；奖励与惩戒相结合；集中与民主相结合。

　　[魏蔚]：二是内容设置充分体现了细化性、科学性和激励性。在考核指标的设置中，这套考核机制将年度应该完成的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治和纪检监察队伍建设七个方面的基本工作任务分别细化和量化。在确定基本任务基础上，设立创新加分指标。这样通过设置基本务和创新的成果考核指标，既确保基本工作任务的落实，又鼓励大家勇于开拓创新，促进工作上新台阶。

　　[魏蔚]：三是效果突出。可以说，考核办法就像一把"尺子"，量度出工作的优劣，避免了出现"干好干差一个样"。考核办法又像一条"鞭子"，鼓励创新，创品牌。考核办法更像一首"曲子"，奏响了团结和谐的新乐章，增强了大家讲大局、讲团结、比奉献的团队意识。 市纪委考核评价办法对我县而言，就象一台"发动机"，充分调动了我县纪检监察干部的工作责任感和积极性，营造了一个创先争优的氛围。刚才人民日报记者姜洁讲到，去年我县在市里面的七项考核和纪检监察信息工作量考核中是总分第一，5个单项第一。我主要有以下三点体会：

　　[魏蔚]：（一）抓调研。每年年初县委都召开常委（扩大）会议专题研究反腐倡廉工作，县委书记是采取自自下而上的方法，对照七项考核对今年的工作进行调研和深入梳理，选准工作重点，定出工作目标。（二）抓责任。在深入调研和研讨的基础上，制定《工作推进时间表》，细化各项任务和责任分工，制定落实措施，限定完成时间。（三）抓创新。

　　“创新”是反腐倡廉工作不竭的动力

　　[魏蔚]：一是围绕推进廉政文化建设，创新宣传教育载体。我们通过充分利用本地特色文化资源，来推进廉政文化建设。我们惠东渔歌被国家列入了国家非物质文化遗产，我们通过惠东渔歌，创作了廉政渔歌《心中有廉日月长》，并将《廉政准则》中"8个严禁"的主要内容以惠东渔歌曲调进行谱曲。在全县党员干部中传唱。又如，我们利用"名人效应"和象棋"棋道"文化，国际国际象棋特级大师吕钦是我们惠东人，回乡摄制以《棋道》为题的廉政公益广告，在市、县电视台和户外大型荧屏播放。可以说，通过把廉政文化把融入群众文化，以喜闻乐见的民间廉政文化教育广大干部群众，促进了反腐倡廉宣传教育内容、形式、对象"三延伸"。

　　[魏蔚]：二是围绕提供领导决策依据，加强纪检监察信息工作。如围绕当前农村基层党员干部违纪违法案件在民生领域易发多发的特点，撰写了《当前农村党员干部违纪违法案件特点与分析》，被中纪委《要情专报》采用；针对国有企业领导人员职务消费制约不够到位问题，从如何防止奢侈浪费角度撰写了《惠东县试行国有企业领导人员职务消费公示制度防止奢侈浪费规范从业行为》，被广东纪检监察信息采用。同时，加强信息采集和报送工作。2010年，共编写《惠东纪检监察信息》72篇，其中被中纪委采用5条、省纪委采用4篇3条、市纪委采用15篇4条。

　　[魏蔚]：三是围绕加强重点项目监管，建立健全工程监管制度机制。我们在工程项目上抓住关键环节，建立了重点项目的领导责任制，整改项目存在问题的消耗制等几项监管制度。力争相关的工程都可以成为阳光工程、廉政工程。

　　[魏蔚]：四是围绕强化惩治工作，创新纪委联合接访新模式 。这是08年8月联合公安、国土等15个单位创建了一个县极为的联合接访中心，这个联合接访中心的模式现在已经延伸到乡镇，我们实行了访、接、办一站式的模式，同时建立了一站式的会议，联合督办，信访问题处理问责，以及我们县纪委干部每日轮流接访的制度。这个做法也得到了省纪委的充分肯定，我们省纪委将，惠东县纪委于2008年8月联合县人大、政协、公安、国土等15个单位，创建县纪委联合接访中心，与县综治信访维稳中心联合办公，并将联合接访模式延伸到乡镇，实行"访"、"接"、"办""一站式"服务；建立了联席会议、"会诊"疑难信访问题、联合督办、信访问题处理问责和全县纪委监察机关全体干部每日轮流接访等制度，纪检监察信访举报工作实现了从收集信访信息"中转站"向解决矛盾纠纷"终点站"的转变。2009、2010年实现纪检监察信访举报的"零京访"。这一做法得到了广东省、惠州市纪委的充分肯定，广东省纪委将惠东县列为全省两个"创新信访举报工作机制试点县"之一，惠州市委常委、市纪委书记李松同志称赞联合接访中心"在党和人民之间架起了沟通桥梁"；《人民日报》、《中国纪检监察报》分别以""独角戏"变成"大合唱""和""信访超市"连民心"为题进行了报道。

　　[魏蔚]：五是加强干部队伍建设，强化反腐倡廉的组织保障。始终把加强纪检监察干部队伍建设作为重中之重来抓。去年选送24名纪检监察干部参加中央和省、市纪委培训班学习；实行基层纪检监察干部跟班学习制度，安排8批共24名镇（街道）纪（工）委和县直单位纪检组干部到县纪委监察局跟班学习，不断提高纪检监察干部执纪执法能力和水平。积极推进纪检监察派驻机构统一管理工作，组建8个派驻纪检监察组并配置39名行政编制，对派驻机构实行统一管理和分片、分行业派驻，建立10项派驻机构管理制度，召开派驻纪检监察组与管辖单位"一把手"见面会，提高派驻机构工作水平，为做好基层反腐倡廉工作提供了有力的组织保障。派驻纪检监察组组建以来，共列席管辖单位"三重一大"会议74次，开展监督检查76次，立案查处违纪违法案件29件，有力地推动了基层党风廉政建设和反腐败工作。 广东省惠东县委常委、纪委书记魏蔚“廉洁自律保健操”强调的是干部自律

　　【人民日报记者姜洁】：我们知道咱们去年推进了领导干部廉洁自律保健操，请您谈谈当初是怎么想到的，效果如何？

　　[李耀强]：我们市纪委历来高度重视反腐倡廉的城防体系建设，特别是这几年来，我们李松书记积极鼓励和大力支持我们基层对纪检监察工作品牌进行大胆的探索跟创新，一定要走出自己特色的路。基于这个考虑，我们龙门县县委许志辉书记在这方面专门召开会议，我们来研究。他本人提出一个很好的建议，就是他在省委党校学习期间，听了钟教授的保健操课程，他觉得可以拿到基层来做尝试，并做完善。经过县委研究决定，就与省委党校合作，在我们龙门县实行廉洁自律保健操，此举得到省纪委、市纪委和省委党校的鼓励和支持。

　　[李耀强]：我们的想法和领导干部廉洁自律保健操的基本理念是这样的。

　　[李耀强]：一，在制度法规不可能在短时间内完善的情况下，廉政状况和干部的安全很大程度上取决于领导干部的廉洁自律能力。我们都知道，我们党风廉政建设过程中建立了一系列的规章制度，特别是去年颁布实施了准则。在八个方面对党员干部提出了52个不准，充实完善了相应的实施和监督制度。但是这些制度在短期内还不能发挥出满意的效果来，从保证领导干部个人从政安全层面来看，这个时候强调自律成为非常关键的一点。

　　[李耀强]：二，领导干部在廉洁方面的认识，不能等同于在其具体岗位上的廉洁自律能力。廉洁自律能力是练出来的。我们认为，领导干部的拒腐方面能力，也就是廉洁自律不能简单等同于他本人对反腐倡廉简单的认识和决心。如何创新方法，帮助领导干部练就廉洁自律能力，我们尝试以行为科学为依据，引导干部从定性和定量的深度去把握廉洁自律能力在不同的具体环境下、在各人身上的不同表现。从而引发廉洁自律能力的自检自测意识，引导在特定模式下的思维自我训练。

　　[李耀强]：这里我也解释一下，所谓的廉洁自律保健操中的操，就是以经常性的自我心灵对话为主要方式，形成在特定的条件下的拒腐蚀、抗引诱、保安全的熟练的思维模式。这是第二层意思。

　　[李耀强]：三，我们县的廉洁自律保健操主要内容有五个项目，具体讲是五廉。

　　[李耀强]：四，我们正在建设廉政三思堂，作为廉洁自律保健操实施保障机制和长效的操作平台。三思堂不仅仅是三个思，它包含了常思的意思。主要有这样一个表述。常思组织托福之重，家庭安全之责，常思百姓艰辛之苦，渴望期盼之音，常思信念动摇之危。三思堂主要是保证我们领导干部保健操有一个平台，通过这个平台让领导干部在轻松的谈话，通过润物细无声的方式来达到这个效果，以思为习惯的促使行为习惯的改变，增强对实践中具体腐败行为的判断力及自觉抵制能力，三思堂的建设也是今年的重要工作。

　　[李耀强]：五，廉洁自律保健操在我们现在探索尝试的过程以及初步的效果。我们2010年1月份正式启动我们县的领导干部廉洁自律保健操项目的筹备工作，大概4、5月份就跟党校正式签订了这个合作的协议；7月1号我们就召开大会，正式启动。当时我们的市委常委、纪委书记李松同志亲自到现场，并做了讲话。到今天为止，我们一共集体操练了八次，人数达到5千多人次；同时，我们各单位各自组织的集中的操练也达到了相当的规模。应该说初步的探索，这种创新的举措也引起了省市媒体以及有关领导的高度关注。尽管这个项目处于尝试和探索的架构阶段，但是应该说，保健操项目在我们县的全面实施，让领导干部对廉洁从政有新的认识和理解，率先参与领导干部保健操项目的干部在操练过程中自觉接受约束的心态，自觉接受约束的思想得到进一步增强，体会到一种强大的监督力量在自己的周围。从这个角度来说，领导干部廉洁自律保健操项目也同时营造了一个良好的社会氛围。 广东省博罗县委常委、纪委书记李广权“三借”模式显实效　反腐倡廉上水平

　　[人民日报记者姜洁]：谢谢李耀强书记。我们知道纪委在大家眼里很神秘的一个重要原因是查办案件。近年来，惠州市一直推动以科技为载体的反腐倡廉机制，我们也可以看到博罗县去年也推出了一个借用（人脑）查办案件的方式，请您介绍一下具体成果。

　　[李广权]：好。我们为了反腐倡廉大局，高度重视案件查处工作，不断创新方式方法，形成了纵向指导、横向配合，系统联动，相互及时的依纪依法办案工作。我们办案工作能力和水平逐步提高。我们在惠州市率先实现“一镇2案件”的工作目标。由于查处工作有力，2009年，我县纪委监察局被中纪委评为纪检监察工作联系点，这是中纪委唯一确定的县一级的工作联系点。

　　近年来，市委常委、纪委书记李松同志对我们办的工作非常重视，多次提出来，要求我们集中借助整合各方面力量，抓好案件查办工作。我们实行了“三个借”：

　　第一，借“脑”办案。当前我们防腐败案件形式比较复杂，纪检监察干部的知识难以满足办案的需要。因此，我们在案件查处上创新了一项举措，就是通过设9个行业专家组来借“外脑”查办疑难信访案件，先后聘请了建筑造价、金融、审计、医药、农业等行业近30名专家，组成了土地山林、农村经济、组织人事、国企改制、建筑造价、财经纪律等9个专家组，每一个专家组都设了3—5人。遇到重大、疑难、复杂案件的时候由我们纪委监察部门牵头联合有关专家共同会诊，着力解决案件的定性、适用法律法纪等问题，以提高办案的质量。

　　第二，借“势”整合办案力量。去年以来，我们贯彻中央纪委9号、10号文件的东风和我县大力开展反腐倡廉工作的大趋势，在上级纪委的指导和县委、县政府的支持下，大胆改革，在全县组建8个派出纪检监察组，对派出机构进行统一管理。新增34个编制，对乡镇、县直部门纪检监察业务实行了分片分行业管理。

　　第三，借“威”增强办案效果。近年来，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作，借县委、县政府优势发展环境、着力清除发展障碍之威，加大力度，开展了一系列整治经济发展环境专项活动，共受理并查处各类损害经济发展环境的案件20多宗，一大批群众和企业反映强烈的热点问题得到了妥善解决。

　　这是我们利用“三借”做好我们的办案工作。下来，我县将坚持以执纪为民，服务科学发展为工作出发点，着力强化办案长效制度建设，建立健全查办案件的组织协调机制和办案程序机制，使我县办案质量和执纪工作水平更上一个新的台阶。

　　探索党务公开新模式　推动反腐倡廉新成效

　　[人民日报记者姜洁]：谢谢，我们知道今年惠州市被中央纪委定为党务公开的试点县。下面，请魏书记谈谈你们打算下一步在哪些方面对党务公开工作进行进一步的公开探索？

　　[魏蔚]：好的。去年12月14号中央专门召开电视电话会议，全面部署关于党的基层组织施行党务公开的意见。会议召开以后，惠东县被省委、省纪委和市纪委确定为省地方党组织联系点，市党务公开工作和县委工作并行的试点。这是省市对惠东的信任，同时也是我们的鼓励和鞭策。我们充分认识到，联系点和试点颁布的先行先试、总结经验、示范引导、研究问题等任务，我们一定把党务公开工作摆在突出的位置，抓实抓好，开出成效。

　　在开展党务公开的过程中，我们坚决按照上级的部署和要求，积极探索创新。下一步，我们将着重抓好如下几项工作：

　　第一，全面梳理好县委职权，不断完善权利运行的机制。县委及县委常委会成员手中掌握了哪些权利？权利如何运行？权利运行过程中存在着哪些廉政风险？这都是普通党员和人民群众希望了解的问题，也是我们必须解决的问题。为此，惠东县依法明确了县委权利，编制了县委常委的权利目录。我们共梳理出县委51项职权及11名县委常委职权；同时编制了74份权利运行流程图，并通过到基层调研、围绕重点领域和关键环节，逐项查找权利运行过程中存在或者是潜在的廉政风险，确定了一批廉政风险点。与此同时，我们县还进一步完善了权利运行的监控机制，强化对权利运行的实时监督，要求任何单位和个人都必须严格按照权利运行的流程图规定的程序行使各项权利。我们县纪检监察机关对设有廉政风险点的环节进行实时监督，只有上一个环节程序执行到位，才能进入下一个环节。下一步，我们将继续完善相关的运行机制，如重大事项的决策咨询和公开制度、行政审批公开制度、干部任用决策制度等等。

　　第二，党务公开围绕中心工作，突出党务公开的重点。今年，我们县、政、村三级换届年，为此，我们县专门研究制定了惠东县换届工作党务公开的实施方案，明确了换届工作党务公开的要求。下面，我们将认真落实好换届工作党务公开的有关规定，使换届工作做到程序到位、公开到位、责任到位，使广大党员和群众的知情权、参与权、监督权落到实处。

　　第三，我们创新公开平台，做到党务公开亮点纷呈。在下一步的党务公开工作中，我们将打造一批有效平台，使惠东县的党员、群众除了传统的开会、文件、报刊，还能通过看电视、上网、读书等多种形式了解党务公开的内容。我们主要在充分发挥各类传统公开载体作用的同时，以创建“六个一”公开平台为重点，积极拓宽党务公开的载体。这“六个一”指的是，利用县有线电视台设立一个党务公开信息点播频道，办好一个惠东县党务公开网站和设立“中共惠东县委权力公开透明运行”专栏，在县城西枝江公园建设一条党务公开长廊，创办一本党务公开专刊，建立一个党务公开信息资料库，成立一支党务公开监督员队伍。

　　严肃换届纪律　保证换届顺利

　　[人民日报记者姜洁]：目前，正是各地选举换届之际，如何营造风清气正的环境，是纪委当下的一件主要任务。请三位书记谈谈，你们针对换届选举出台了哪些政策，打算如何严肃换届纪律，保证换届的顺利进行？

　　[魏蔚]：今年是惠东县县镇村三级集中换届年，为切实做好今年换届工作，营造风清气正的环境，惠东县委和县纪委高度重视，坚持早谋划，早动员，早部署，经过调查研究，结合我县实际，突出围绕加强换届工作党务公开和严肃换届纪律，专门出台了相关政策规定。

　　一、县委制定了《惠东县换届工作党务公开实施方案》（试行）。换届工作具有与其它工作不同的特殊性和敏感性，是广大党员群众高度关注的一件大事。为保障广大党员和群众的知情权、参与权、监督权，确保换届工作公开透明，年初我们县委在研究党务公开时，就把换届工作列入公开的一项重要内容。在换届筹备工作阶段，我县按照党章和上级有关规定，同时吸纳了以往开展政务、厂务、村务、财务公开等好经验好做法，专门制定了换届工作党务公开的实施方案（试行）。要求各级各部门本着"群众关注什么，组织就公开什么"的原则，凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要符合党内法规要求和换届工作要求，又不涉及党和国家的秘密，都应当按照先党内后党外的原则，采用适当方式予以公开。特别是选举的程序、时间安排；班子设置情况和名额；主要领导财务审计情况等。

　　在公开过程中，一是严格公开内容，将公开的内容进行细化，全面、具体、真实地公开换届工作每个步骤、每个环节，凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要符合规定都要予以公开。二是扩大公开范围，包括各级党组织领导班子、本级党组织全体党员、本单位干部职工、社会各界人士和广大群众等五个层次，除按规定实行党内公开的事项，其他事项一律向广大群众公开，接受群众的监督。三是规范公开程序，公开的内容要层层审核，以保证内容依法依规、真实全面、通俗易懂等。同时建立了群众意见建议处理机制和加强了档案管理，以保证公开工作的规范性和有效性。四是拓宽公开渠道，通过会议、培训班、文件、简报、公开栏、网络、电视及其他新闻媒体等方式进行全面公开。五是加强公开监督，充分调动广大群众的积极性，将党内监督和党外监督、社会监督和舆论监督紧密结合起来，确保换届工作公开落到实处。六是明确公开责任，建立换届工作党务公开工作责任制，明确各级党组织主要负责人为换届工作党务公开的第一责任人，对没有履行换届工作公开职责或执行不到位的责任单位和责任人，坚决进行责任追究。

　　3月18日，我县还专门召开换届工作党务公开新闻发布会，通过中央、省、市、县共13家新闻媒体向社会公开发布全县换届工作党务公开最新动态和工作情况，取得了很好的社会效果。

　　二、县纪委、县委组织部联合印发了《关于进一步严肃换届纪律，确保换届工作顺利进行的通知》。从开展思想教育、严肃换届纪律、具体落实措施、加强组织领导四个方面进行了部署。

　　为严肃换届纪律，确保换届顺利进行，我们的这个《通知》要求进一步加大监督力度，坚决防止各类违纪违法违规问题的发生，确保换届风清气正，主要是要做到"三严肃"、 "五加强"。具体到"三严肃"是：一是严肃政治纪律；二是严肃组织人事纪律；三是严肃财经纪律。"五加强"是：一是加强学习教育；二是加强对苗头性问题的排查；三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查，确保干部选拔任用依法依规进行；四是加强对重点环节的监督，严格把好离任检查、民主推荐、考察、公示等重要关口，严防违规选拔任用干部；五是加强对违纪违规问题的查处和责任追究，我们县专门成立换届选举信访举报问题直查快办工作小组，对群众举报的问题进行直查快办，对各级各部门因领导不力、监管不严而出现违反换届纪律要求的问题，按照相关规定追究有关单位领导和有关人员的责任。

　　我们通过严格政策法规，抓好各项措施落实，我县今年换届工作开局是良好的。今年3月6日，我县282个村（社区）公平、公正、公开地选出了新一届"两委"成员，在全广东省率先全面顺利完成了村级换届选举任务。全县参选率达到91.6%，没有发生一起重大事件。接下来我们继续严格落实换届工作的有关规定，确保县、镇换届工作的顺利完成。

　　[李广权]：我们博罗县在今年的换届中主要做了几个方面的工作，我们县纪委通过与市政纪检监察机关，组织民政、农业等部门横向互动认真履行监督检查职责，从讲政治、讲稳定、讲发展的高度，围绕营造风清气正的换届选举环境，坚持把村社区“两委”换届选举工作作为今年中心工作来抓，超前谋划，周密部署，惩防并举，取得了明显的成效。我们博罗行政村有343个，到目前为止，两委换届达到95%，在7月底即将完成。我们主要的做法：

　　一是提早准备，提前组织谋划。我们博罗为了做好农村换届选举工作，从去年10月，县纪委牵头农业、财政部门对全县村委会进行财务审计，全面掌握村集体的经济和财务情况，确保换届选举工作不会因财务问题影响整个换届进程，为营造和谐良好的选举环境做好前期准备工作。今年1月初成立村级换届选举监督领导小组，组织调研组下乡，针对可能出现和存在的突出问题，深入基层去调查研究，并结合当地实际，与重点镇党委政府共同研究制定针对性、操作性强的工作措施，细化纪律要求，确保换届选举工作的顺利开展。这是我们提早准备，提前组织谋划。

　　二是要强化宣传发动，加强纪律教育。今年初，县纪委充分发挥派出计件组的作用，计件组深入各镇召开换届选举工作推进会，进一步强调换届选举纪律，明确要坚持政防并举，坚决落实中央严肃换届纪律的五个严禁，五个一律，十七个不准，通过早教育、早警示、早预防，强化换届选举纪律。

　　三是要加大督察指导力度，及时解决农村选举疑难问题。选举期间，我们县纪委领导分片，经常到全县各镇巡回了解情况，排查主要问题，对村级组织换届选举中容易出现的重点、难点问题进行分析研究，并结合当地实际情况，提出有针对性的解决办法，做到一村一策，药到病除，另外由县纪委联合县组织部、政法委、公安局、民政局、司法等部门成立了联合工作组，深入基层，对各镇村级换届选举工作进行督察指导。要求各镇每天都要报送换届选举工作。

　　四是调解惩处并重，严肃换届纪律，以铁的纪律保障农村换届选举风清气正。为确保文明选举、和谐换届，博罗县纪委加大对违反换届选举纪律信访举报问题的查办力度，专门成立直查快办领导小组，由信访、监察、党廉、执法等室组成6个直查快办小组，深入到村，镇现场调查处理群众反映的涉及换届选举的信访举报问题。直查快办小组对信访举报件进行快速受理、快速办理、快速查结，及时将调查进展、结果反馈给信访人。这是我们县的主要工作。 广东省龙门县委常委、纪委书记李耀强龙门县：抓换届选举就是抓民生

　　[李耀强]：龙门县委县政府高度重视今年的换届工作，把它作为一项严肃的政治任务抓紧、抓好，上升到富民强县，抓换届选举就是抓民生的高度进行把握。这里我主要谈谈龙门县的一些做法。

　　[李耀强]：一是落实责任。认真落实县领导包镇，挂职领导包村的工作机制。建立选举重大问题应急预案制度，重要信息报送制度，情况通报制度和责任追究制度等等，及时掌握全县155个村、23个社区的险情动态，对突发事件及时发现、及时报告、及时跟踪、及时处理。

　　[李耀强]：二是加强宣传。通过各类会议、电视、电台、广播、宣传栏、标语、横幅、手机彩信、党报、网站平台广泛宣传换届选举的目的、意义和有关法律法规、政策，引导广大党员干部和群众正确行使民主权利，同时也加大社会和群众的监督。

　　[李耀强]：三是强化指导。从去年开始，我们就对3300多名政村换届工作骨干，1900多名村民小组长和120名大学生“村官”进行了培训，强化换届工作程序，把先行点其中一个村的换届经验拍成专题片，发到各个乡镇、村，各远程教育点进行组织播放，为各村开展选举工作提供参考。从县纪委组织宣传，民政、公安等部门抽调骨干力量，组成三个指导检查组，分别对各个乡镇、村和社区进行指导检查，及时发现问题、化解矛盾，确保选举顺畅。同时我们也配合市委换届工作巡视专职小组对重点村进行重点巡视。

　　[李耀强]：四是严格监督。围绕中央、省市和县的有关要求，认真落实“五严禁”、“十七个不准”、“五个一律”，对换届工作进行全程监督。一是畅通信息渠道。通过公布举报电话、信箱等措施，建立换届选举违法违纪专办制度。我们纪委专门建立了换届工作信访情况一报制度，坚持有访必查，依法依据坚决查处拉票等不正当行为。二是建立换届选举观察员制度。进行全程观察，确保依法依规，提高公开透明。三是成立由县纪委牵头的直查快办领导小组，从严加快，特事特办。县纪委还专门成立巡查队伍，对换届期间的一些现象明察暗访，动态跟踪，严查换届选举期间的请吃请喝等拉票行为。四是实行“十个严禁”。龙门县制定了村、社区两委换届选举十个严禁，宣传到村，到户，做到教育在先，预防在先。五是建立清障组，从纪委、政法、公安等有关部门抽调人员组成工作组，特别是打击查处在县政换届选举中扰乱选举的各项行为，确保全县的换届选举风清气正。

　　拓宽网络反腐渠道　实现网络问政工作常态化

　　[人民日报记者姜洁]：谢谢。下面我们看看我们的网友对书记们有哪些问题。

　　[白洋淀芦苇]：问一下魏蔚书记，您对网络反腐怎么看？惠东县是怎么做的？

　　[魏蔚]：好的。我认为网络反腐其实是网络问政，惠东是以网络问政的形式开了这样一个平台，这个平台搭建了党委、政府和群众沟通的工作平台，可以说也是传民意、解民困的有效途径。惠东从2009年开始开展网络问政工作，通过两年的探索，我县的网络问政工作从听到答，从答到办，从答到果逐步走上了常态化。目前惠东县在县政府门户网站设立了“惠民在线网络问政平台”，供网民向各部门提交意见、建议等等，由县部门进行回复；同时我们设立了“惠东县惠民论坛”，每月安排一位县领导或者是相关部门负责人上线，与网友互动，在线回复网民各个方面的诉求。同时我们每月搜集网上的热点问题，形成惠民热线信息摘报，汇报县领导进行处理。

　　[魏蔚]：我们还组织了书记与网民的见面会、网络问政问题交办会，拓宽了网民向县政府提出意见的渠道。两年来我们通过惠民在线网络问政平台，共收到1652件来信，跟踪督办回复了1586件，回复率达到96%。我们共举办惠东县惠民在线论坛21起，收到网民提出的问题1156条，县领导和有关部门在线回复和批转有关部门跟踪督办1133件，回复率也达到98%。县领导在惠民在线信息摘报上批贴交办的问题112件，办结率达到100%。

　　公共用车实施货币化改革　联席会议制度控制公费出国　勤俭节约执行公务接待

　　[瘦马]：问一下李广权书记，今年以来中央特别重视公车改革、公费出国，据说中央都要公布这方面的预算。想问一下，博罗县在解决“三公”问题方面有什么好的办法？

　　[李广权]：对于三公压缩经费，博罗县委县政府多年都非常重视。市委常委对“三公”如何控制、如何管理的问题进行了调研，关于加强公车管理，提出了公共用车货币化改革。博罗县辖17个镇，已经有15个镇进行了改革，剩下两个镇将在今年内完成改革。对我们县级机关的公务用车今年6月份之前都是通过货币化改革，保留一些执法用车。关于控制公费出国，我们纪委跟组织部、公安局等建立了联席会议制度，定期召开会议，了解情况，严格控制了公款出国，这方面的工作博罗是做得比较好的。第三个是严格执行公务接待这一块，我们博罗市政，包括县级机关，公务接待，大部分都是在政府饭堂接待的，提倡勤俭节约，控制公款接待费用。

　　[人民日报记者姜洁]：谢谢。时间关系，今天我们非常感谢三位书记到我们人民网和中国共产党新闻网来作客，给我们各位网友介绍了惠州市反腐倡廉各项具体的工作以及下一步的打算，也希望三位书记在今后工作实践中能进一步做好反腐倡廉工作，让我们老百姓真正从反腐倡廉工作中得到实惠。感谢大家，再见！来源中国共产党新闻网)