适合中学生穿的衣服:八国集团承诺向埃及和突尼斯提供援助

八国集团承诺向埃及和突尼斯提供援助处于今年所谓的“阿拉伯之春”(Arab Spring)运动最前线的埃及和突尼斯开始行动起来。此前，上周召开的八国集团峰会承诺向这些国家提供资金以帮助其重建经济，并发出一则明确的信息：向民主制度和公开政府迈进将得到援助作为奖励。

Associated Press出席八国集团首脑峰会的各国首脑八国集团上周五承诺，未来三年，国际开发银行将提供逾200亿美元援助用于这些国家的经济过渡。八国集团是国际开发银行的主要股东。主持峰会的法国总统萨科奇(Nicolas Sarkozy)说，八国集团将以双边援助的形式再提供100亿美元资金，另外还有沙特阿拉伯、卡塔尔和科威特提供的100亿美元。八国集团峰会在法国诺曼底海滨小城多维尔(Deauville)召开，为期两天。

不过，由于对利比亚、也门和叙利亚漫长而血腥的冲突越来越担心，八国集团领导人表示，他们的支持附有条件：将视社会和经济改革而定，比如增强政府透明度和鼓励私营领域的发展。

埃及经济分析人士说，八国集团承诺的资金将在经济危机期间提供宝贵的资金支持。位于开罗的投行CI Capital经济学家马姆杜(Alia Mamdouh)说，我们认为这对埃及的商业环境和投资活动都非常有利，因为这证实了对埃及的潜力及过去一年所显示出来的强劲基本面的信心。

其他观察人士对此则更为质疑。波士顿大学(Boston University)历史及国际关系教授路克斯(Igor Lukes)说，官方的声明故意模糊不清，以目前的情况看，没人能够确定一旦实施可能会产生怎样的后果。

路克斯还说，西方在向新兴民主制国家提供援助方面口碑时好时坏。举例来讲，他说自1978年签订了《戴维营协议》(Camp David Accords)以来，埃及一直是美国最大救助计划之一的受助国。埃及前总统穆巴拉克(Hosni Mubarak)的政府倒台时，他的家族成员有价值数亿美元的银行帐户。

八国集团峰会把有关全球经济问题的讨论大部分让给了成员国更多的20国集团。八国集团包括美国、英国、日本、加拿大、俄罗斯、法国、德国和意大利。今年10月20国集团将在法国戛纳召开峰会。20国集团包括中国、印度和巴西等主要发展中经济体。

但是“阿拉伯之春”对于八国集团有着更大的利害关系。八国集团认为中东地区的发展潜能和共产主义终结之后中东欧地区的社会和经济变化类似。对欧洲人来说，这一地区的民主和繁荣可能为其提供增长机会，并防止不必要的移民进一步涌入。对于美国来说，在中东战争结束之后，它们看到了国内革命给这一地区带来稳定的可能。

在峰会上发言的突尼斯总理埃塞卜西（Beji Caied Essebsi）说，我们具备成功所需的一切要素……但在通向民主的道路上我们需要经济支持。埃塞卜西又说，突尼斯的成功会给其它国家树立一个榜样，并向世界表明，伊斯兰教和民主可以做到并行不悖。

目前大多数八国集团成员还在和庞大的公共债务做斗争，这使得巨额对外援助方案备受争议。因此，八国集团的援助行动将通过他们资助的国际机构实施，包括世界银行（World Bank）、国际货币基金组织（International Monetary Fund）、非洲开发银行（African Development Bank）和欧洲投资银行（European Investment Bank）。八国集团的官员还批准了一项计划，重新调整欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development）的定位，让这家曾有助中东欧国家重建的银行今后主要帮助北非国家。

不过八国集团的正式声明并没有透露各个成员国愿意给这一地区提供的新援助的数量。声明中说，八国集团成员国有能力调动大量双边支持以扩大这项工作，我们同时欢迎来自其他双边合作伙伴的支持，包括来自这一地区的支持。

从短期来看，八国集团领导人表示，由于埃及和突尼斯今年都要举行大选，他们希望两国在经济和政治上能够稳定，以确保两国不会重新走上独裁的道路。八国集团领导人同时还为支持民主的新政策奠定基础，鼓励利比亚、叙利亚、也门和这一地区其它国家的抗议者争取新的权利。

八国集团领导人将这项支持“阿拉伯之春”国家的协议称作“多维尔伙伴关系”（Deauville Partnership），计划在今年剩下的时间里进一步完善这份协议并将之扩展到这一地区其它新的民主国家中。

负责国际经济事务的美国副国家安全顾问弗勒曼（Michael Froman）说，我认为比任何具体数字更重要的是协议规划的愿景。久而久之你会发现这与其说是援助，不如说是贸易；与其说是帮助，不如说是投资。

八国集团领导人呼吁利比亚政府领导人卡扎菲（Moammar Gadhafi）下台。俄罗斯最终放弃了对卡扎菲的支持，签署了八国集团的统一声明。

八国集团最后发表的公报说，卡扎菲和利比亚政府未能履行其责任以保护利比亚人民，已失去了其全部合法性。卡扎菲在一个自由民主的利比亚是没有未来的，他必须下台。

Sebastian Moffett / Nathalie Boschat / William Horobin