连翘有哪些品种:建立管理数据库模型确保出口食品质量安全

    生成选.建立管理数据库模型确保出口食品质量安全[J].中国检验检疫，2011（5）：19-20.     加强食品质量监管，维护出口食品安全，是检验检疫部门“十二五”时期的重要任务。本模型借助系统管理及颜色管理理论，结合出口食品检验监管实际，通过对出口食品质量安全各种制度化的成分进行分析、研究，创造性地构想出出口食品质量安全制度体系的管理数据库模型，并提出实施方法、运行程序和任务分工，旨在建立一套体系化、程序化、规范化、长效化的可执行措施，以进一步保障“十二五”时期我国出口食品质量安全。 
    一、模型构建     出口食品质量安全制度体系管理数据库模型共分5个部分。（如下图所示）     1.红环——代表进口国及我国的法律法规。出口食品生产企业必须遵守进口国及我国相关法律法规和标准，这是以国家法律法规的形式对出口食品质量安全控制的规定和要求，是出口食品质量安全监控的高压线，是从事食品生产加工活动的禁区。     2.橙环——代表地方法规、标准。我国各级地方政府部门（主要是指省级或地市级政府部门）都相应地制定了基于国家法规、标准下的适合本地区特点的关于食品安全的地方法规和标准，这是地方政府部门以法规形式对食品质量安全监管的规定和要求。     3.黄环——代表各级监管部门的监管措施及规则。各级监管部门按照各自职责、权限，根据国家和地方的法规要求，制定了适合本部门的、具备可操作性并与当地实际情况相适应的监管措施和规则，以指导和约束企业合理合法地进行生产与经营。     4.蓝环——代表出口食品生产企业的各种规章制度。为确保企业产品质量安全，企业内部制定了一系列具有很强的针对性、实效性、可操作性的规章制度，这些规章制度是生产绿色安全食品的前提条件。     5.绿环——代表以企业质量安全管理体系为核心的各种制度体系。这是关系食品质量安全最根本、最具体的制度化的体系性规范，是确保产品质量安全的根本保证，也是实现食品质量安全长效机制的重要内容。这些制度体系主要包括产品质量安全管理体系、源头管理体系、自检自控体系、追溯体系、产品召回体系、应急机制等。     二、实施方法     1.建立进口国及我国的各种法律法规和标准体系管理数据库。根据不同的出口食品种类，分门别类地汇集并建立我国及进口国有关食品检验检疫和食品安全的各种法律法规及标准，形成国家法规体系管理数据库。     2.建立地方法规、标准制度体系管理数据库。针对不同的出口食品种类，根据各省、地市级政府部门制定的地方法规及标准，建立地方法规体系管理数据库。其中，应重点建立本地政府部门及各直属检验检疫局的法规体系管理数据库。     3.建立各级政府监管部门的监管制度体系管理数据库。根据各级政府监管部门针对食品安全制定的监管措施和规则，建立部门规定体系管理数据库。其中，应重点建立本地各级政府监管部门及各分支检验检疫局的监管制度体系管理数据库。     4.建立企业内部的规章制度体系管理数据库。根据企业自身制定的企业产品质量内部管理规章制度，建立企业规章体系管理数据库。监管部门可根据具体产品及种类制定一定形式的体系管理构架，指导生产加工企业在此构架下建立适合本企业的内部管理制度体系。如产品质量安全管理体系要求必须建立HACCP（危害分析和关键控制点）、GMP（良好作业规范）、SSOP（卫生标准操作程序）、食品防护计划等；自检自控体系必须建立自检实验室或有明确的外部委托检测实验室，以及实验室的资质和检测能力要求等；追溯体系必须具有科学的可追溯标识代码，通过标识代码进行追溯能够确保每个环节的唯一性等。     四、运行程序     1.工作现状评价。由监管部门和企业管理者定期对食品生产加工过程组织全方位的质量安全监控现状评价，对查出的问题按照各类制度体系管理数据库的规定进行分类与汇总，并通过风险评估、科学研究、综合评价确定不符合项。     2.措施与策划。根据工作现状评价结果，监管部门和企业管理者一方面向上级管理机构反馈评价结果，一方面按照各级制度管理体系要求制定更为明确、具体的未来发展质量安全目标和监管控制措施。     3.实施与运行。对新确立的质量安全目标和监管控制措施，要在监管部门和企业管理者的监控下进行有组织的实施与运行。     4.验证与审核。由监管部门和企业管理者按照各级制度体系管理数据库的标准，对运行中的质量安全目标和监管控制措施进行验证和审核，确定其符合性和有效性。     5.工作现状再评价。监管部门和企业管理者对上述验证审核结果进行筛选整理、科学分析，对食品生产加工过程质量安全监控情况进行全方位再评价，并与工作现状评价进行对比，进一步修改、完善企业规章体系管理数据库，并将再评价结果反馈上级管理机构，为系统进入下一循环提供基础依据。     五、任务分工     国家质检总局负责建立国家法规体系管理数据库；各直属检验检疫局负责建立地方法规体系管理数据库；各分支检验检疫局负责建立部门规定体系管理数据库；各出口生产企业负责建立企业规章体系管理数据库，该项工作应在各级监管部门的指导下完成，并对企业的商业信息采取适当保密措施。     如何有效地控制出口食品安全是一个大课题，需要有关方面的共同努力。上述四库联合，分级管理，权限分明，上下一线，形成了一个易于查询与监管的大数据库，并着力建立一套出口食品安全长效机制。需要提出的是，本体系模型具有广谱性，对其他产品的生产加工监控，也具有一定的借鉴与参考作用。