迎亲:“全球基金”冻结对中国拨款

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/30 00:58:07
   “全球基金”因为中国对所接受的基金拨款管理不当,以及中国政府对国内非政府组织的敌意态度,冻结了将向中国提供的用于抗击艾滋病、结核和疟疾等疾病的数亿美元。

“全球基金”去年11月决定停止把一笔抗击艾滋病的款项拨给中国,并对中国缺乏拨款监管感到担忧,在几个星期前冻结了向中国提供的其他拨款。

“全球基金”的全称是抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金,是个政府与民间合作创办的国际金融机构。它成立于2002年,总部设在日内瓦,目前已经扩大到有150个国家加入。

避免惩罚性措施 中国承诺监管和使用规定

“全球基金”和中国官员上星期五在经过两天紧张的会谈之后,避免了全球基金对中国可能采取的更加惩罚性的措施。“全球基金”的发言人说,中国星期五同意接受“全球基金”对拨款的使用和监管做出的有关规定。了解这次会谈的消息来源说,中国承诺将偿还任何使用不当的资金。但是一些分析人士认为,在中国的公共卫生系统中要纳入公民社会组织,仍然是一个问题。

民间组织仅获政府承诺拨款三分之一

“全球基金”对中国接受拨款的审计显示,中国未能按照先前的承诺,将约三分之一的拨款给基层的非政府组织。根据“全球基金”和中国之间的协议,中国必须将得到的两亿8千3百万美元抗击艾滋病拨款的35%,提供给基层的非政府组织。“全球基金”坚信,抗击中国的艾滋病等疾病,基层组织的作用至关重要,必须要深入参与。

非政府组织“全球基金观察”发布的一份报告说,中国政府向非政府组织提供的拨款,不足11%,基层社区组织被排除在享受捐助之外。