九乡新闻网辽宁省建委电话号码:扫黄注定无效
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 10:23:00
作者:潘绥铭 黄盈盈 来源:中国人民大学 性社会学研究所 类别:重要时事 日期:2011.03.11 今日/总浏览: 5/537
扫黄注定无效
潘绥铭 黄盈盈
2010年8月，我们走访了全国8个地方的10多个红灯区，一共访谈了170位相关人员。其中性工作者107人，小组志愿者24位，妈咪和老板26人，艾滋病防治一线外展工作人员13人。
国际上有许多“性工作也是工作”、“性产业合法化、非罪化”的理论与实践，但是我们一概不谈，只从可行性的角度来讨论一下：扫黄，无论多么严厉与持久的扫黄，究竟会不会有效？
一．需求决定市场，有嫖客就会有小姐。
鸡生蛋还是蛋生鸡？市场经济在中国都实行了30年了，如果还不懂需求决定市场，那可真是愚不可及。
如果我们不能减少嫖客的人次，那么小姐的生意就不会受到什么影响。可是目前的中国法律仅仅把嫖娼与卖淫等同起来处理，对于嫖客的阻止作用与威慑作用都会非常小。这是因为嫖客身为中上层的男性，有更多的办法、资源与能力来逃避扫黄，即使被抓了，他们所受到的损失相对于他们的社会资源而言，也是可以承受的。
说到底，这是如何控制男人的性欲的问题。可是“大扫黄”的发起者知道这么简单的道理吗？谁又有能力来实现这一目标呢？
因此，扫黄注定是无效的。
二．小姐是要吃饭的。不让卖淫，吃什么？
可是，我们给她们提供转业的机会了吗？我们可曾给过她们低保、职业培训、职业介绍等等社会福利？
我们访谈过的大多数小姐和妈咪都提到过这一点：我们没文化，现在连大学生都找不到工作，我们不做小姐能做什么？我们遇到的一位小姐，在妇教所中呆了两年，天天说再也不做这一行了。可是放出来的第三天就又“上班”了，因为她不知道自己还能做什么。
现行的“大扫黄”似乎根本就不考虑这些小姐该去做什么，似乎吓唬与抓捕就能够迫使小姐们自然而然地转业，说白了：似乎小姐可以不吃饭，可以实现“饿死事小，失节事大”的未达到的理想。
其结果是：扫黄越严厉，小姐们就越明白，自己只能做小姐，只能跟警察“斗智斗勇”地避免被抓。长此以往，总有一天，她们和她们的家属会归罪于体制的。
因此，扫黄注定是无效的。
三．如果人们真的拥护“扫黄”，那还用得着它吗？
扫黄的发起者存在一个幻想，误以为发动扫黄运动可以获得人们的拥护。
可是，我们有八千万共产党员，两亿共青团员，如果他们真的想扫黄，一个小时之内就可以把全国的小姐和嫖客抓干净，还用得着现在这样的劳民伤财的“大扫黄”吗？
反过来说，时至今日，我们还敢发动“文化大革命”那样的群众运动来真正地扫黄吗？这可是唯一有效的而且被历史验证过的手段啊。
我们在各地都看到小姐们与邻居们和谐相处的局面，从各方面不同程度地给小姐帮忙的人更不在少数。反之，举报者却往往是心怀叵测之徒。不但被小姐们痛恨，也为一般民众所不齿。
因此，扫黄注定是无效的。
四．扫黄，扫什么？
网上说：结婚越来越像嫖娼，嫖娼越来越像包养；爱情越来越像买卖，小姐越来越像二奶。在这种社会现实面前，卖淫的界限越来越模糊。“大扫黄”仅仅针对那些在场所之中的、明码标价的、一次性的、显而易见的性交易，即使有效，也只能是治标不治本。
可是，谁又能“治本”呢？
因此，扫黄注定无效。
研究介绍
一．研究背景
背景与目的
方法与策略
定性调查
对以往研究资料的分析
“中国人的性行为与性关系”定量调查
二．“色胆大于贼胆”：“大扫黄”扫不掉客人的需求
严打期间：若干类型的嫖客坚持找小姐
基本需求类的客人不会减少
熟客不怕“大扫黄”
老外嫖客、五星级夜总会不怕“大扫黄”
最近十年的调查统计：“扫黄”无效
嫖客人数“稳中有升”
社会的中上层男人更多地嫖娼
有四分之一的人民并不认同对于卖淫嫖娼的处罚力度
三．“大扫黄”没有减少小姐的数量，改变的只是性产业的结构
“小姐不会因为扫黄就不干了”
总体情况：扫黄力度不一，有些地方不受影响
小姐并没有走：前门不开后门开
为了吃饭，“刮风下雨也要去跳舞”
攒的钱足以度过扫黄期
小姐没有改行，而是打擦边球
小姐不是关门回家，是下乡了
胆大的“在警车的灯光下做生意”
妈咪也很难改行
扫黄期间，还有新的小姐入行
“大扫黄”只是促进了性产业的结构调整
更多地运用电话、网络联系生意
性产业的组织化程度加强
熟客生意、包养关系暂时有所上升
兼职小姐有所上升
价格总体持续下降，但是局部场所严打期间价格有所上涨
做生意的地点多样化
不同层次的小姐开始交叉、小姐的流动加剧，性网络在扩大
严打期间，包夜情况减少
查禁“冰台”更为严厉，吸毒小姐短时间不敢出来
四．性产业与基层警察共同糊弄“大扫黄”
1．“互相给面子”
2．“执法不严”是基层警察的良心发现
3．小姐们宁可缴纳“治安费”
4．“大扫黄”的压力过大，是基层警察消极怠工的原因之一
五．“大扫黄”的一些负面社会影响
“大扫黄”给公安队伍中的害群之马提供了腐败的机会
“不罚款”政策没有得到全面落实
促进“警察关系户”借机敲诈
协警人数超范围增加
警察的暴力、违规执法
黑势力出现了重返的苗头
小姐被敲诈、遭遇暴力的情况增加
“大扫黄”增加了疾病传播的风险与隐患
性产业的进一步隐蔽化不利于健康促进的开展
流动的加强使得原本建立的健康服务关系被破坏
不同层次的小姐人群的交叉、性网络的扩大为性病传播埋下隐患
严打期间，“安全套”被再次作为辅助的证据
为了有生意，增加了一些风险行为
熟客生意、情人、二奶与小姐界限的模糊可能会带来的风险
六. 对扫黄政策的总体评价
附录：8-9月实地调研场所、人群分布
局长发短信给女秘书：想死你了，在国际大酒店1203号房间，快来！却不小心按了群发键。
片刻，回复分至。 女秘书：德性，干嘛猴急！ 女友：昨晚刚去，现在又去？ 女科长：领导，今天不方便，改天吧！ 男副局长：我咋不知道你也是同志啊？ 女部下：马上到！ 对门王姐：今天老公在家，明天行吗？ 女副局长：你才想起我呀？离异女同学：早不说，我离异都半年了！ 女副科长：在外面办事，要两小时后才到！ 女书记：去那么远干吗？到我办公室来！ 老婆：回来啊！还浪费那钱！
扫黄注定无效
潘绥铭 黄盈盈
2010年8月，我们走访了全国8个地方的10多个红灯区，一共访谈了170位相关人员。其中性工作者107人，小组志愿者24位，妈咪和老板26人，艾滋病防治一线外展工作人员13人。
国际上有许多“性工作也是工作”、“性产业合法化、非罪化”的理论与实践，但是我们一概不谈，只从可行性的角度来讨论一下：扫黄，无论多么严厉与持久的扫黄，究竟会不会有效？
一．需求决定市场，有嫖客就会有小姐。
鸡生蛋还是蛋生鸡？市场经济在中国都实行了30年了，如果还不懂需求决定市场，那可真是愚不可及。
如果我们不能减少嫖客的人次，那么小姐的生意就不会受到什么影响。可是目前的中国法律仅仅把嫖娼与卖淫等同起来处理，对于嫖客的阻止作用与威慑作用都会非常小。这是因为嫖客身为中上层的男性，有更多的办法、资源与能力来逃避扫黄，即使被抓了，他们所受到的损失相对于他们的社会资源而言，也是可以承受的。
说到底，这是如何控制男人的性欲的问题。可是“大扫黄”的发起者知道这么简单的道理吗？谁又有能力来实现这一目标呢？
因此，扫黄注定是无效的。
二．小姐是要吃饭的。不让卖淫，吃什么？
可是，我们给她们提供转业的机会了吗？我们可曾给过她们低保、职业培训、职业介绍等等社会福利？
我们访谈过的大多数小姐和妈咪都提到过这一点：我们没文化，现在连大学生都找不到工作，我们不做小姐能做什么？我们遇到的一位小姐，在妇教所中呆了两年，天天说再也不做这一行了。可是放出来的第三天就又“上班”了，因为她不知道自己还能做什么。
现行的“大扫黄”似乎根本就不考虑这些小姐该去做什么，似乎吓唬与抓捕就能够迫使小姐们自然而然地转业，说白了：似乎小姐可以不吃饭，可以实现“饿死事小，失节事大”的未达到的理想。
其结果是：扫黄越严厉，小姐们就越明白，自己只能做小姐，只能跟警察“斗智斗勇”地避免被抓。长此以往，总有一天，她们和她们的家属会归罪于体制的。
因此，扫黄注定是无效的。
三．如果人们真的拥护“扫黄”，那还用得着它吗？
扫黄的发起者存在一个幻想，误以为发动扫黄运动可以获得人们的拥护。
可是，我们有八千万共产党员，两亿共青团员，如果他们真的想扫黄，一个小时之内就可以把全国的小姐和嫖客抓干净，还用得着现在这样的劳民伤财的“大扫黄”吗？
反过来说，时至今日，我们还敢发动“文化大革命”那样的群众运动来真正地扫黄吗？这可是唯一有效的而且被历史验证过的手段啊。
我们在各地都看到小姐们与邻居们和谐相处的局面，从各方面不同程度地给小姐帮忙的人更不在少数。反之，举报者却往往是心怀叵测之徒。不但被小姐们痛恨，也为一般民众所不齿。
因此，扫黄注定是无效的。
四．扫黄，扫什么？
网上说：结婚越来越像嫖娼，嫖娼越来越像包养；爱情越来越像买卖，小姐越来越像二奶。在这种社会现实面前，卖淫的界限越来越模糊。“大扫黄”仅仅针对那些在场所之中的、明码标价的、一次性的、显而易见的性交易，即使有效，也只能是治标不治本。
可是，谁又能“治本”呢？
因此，扫黄注定无效。
研究介绍
一．研究背景
背景与目的
方法与策略
定性调查
对以往研究资料的分析
“中国人的性行为与性关系”定量调查
二．“色胆大于贼胆”：“大扫黄”扫不掉客人的需求
严打期间：若干类型的嫖客坚持找小姐
基本需求类的客人不会减少
熟客不怕“大扫黄”
老外嫖客、五星级夜总会不怕“大扫黄”
最近十年的调查统计：“扫黄”无效
嫖客人数“稳中有升”
社会的中上层男人更多地嫖娼
有四分之一的人民并不认同对于卖淫嫖娼的处罚力度
三．“大扫黄”没有减少小姐的数量，改变的只是性产业的结构
“小姐不会因为扫黄就不干了”
总体情况：扫黄力度不一，有些地方不受影响
小姐并没有走：前门不开后门开
为了吃饭，“刮风下雨也要去跳舞”
攒的钱足以度过扫黄期
小姐没有改行，而是打擦边球
小姐不是关门回家，是下乡了
胆大的“在警车的灯光下做生意”
妈咪也很难改行
扫黄期间，还有新的小姐入行
“大扫黄”只是促进了性产业的结构调整
更多地运用电话、网络联系生意
性产业的组织化程度加强
熟客生意、包养关系暂时有所上升
兼职小姐有所上升
价格总体持续下降，但是局部场所严打期间价格有所上涨
做生意的地点多样化
不同层次的小姐开始交叉、小姐的流动加剧，性网络在扩大
严打期间，包夜情况减少
查禁“冰台”更为严厉，吸毒小姐短时间不敢出来
四．性产业与基层警察共同糊弄“大扫黄”
1．“互相给面子”
2．“执法不严”是基层警察的良心发现
3．小姐们宁可缴纳“治安费”
4．“大扫黄”的压力过大，是基层警察消极怠工的原因之一
五．“大扫黄”的一些负面社会影响
“大扫黄”给公安队伍中的害群之马提供了腐败的机会
“不罚款”政策没有得到全面落实
促进“警察关系户”借机敲诈
协警人数超范围增加
警察的暴力、违规执法
黑势力出现了重返的苗头
小姐被敲诈、遭遇暴力的情况增加
“大扫黄”增加了疾病传播的风险与隐患
性产业的进一步隐蔽化不利于健康促进的开展
流动的加强使得原本建立的健康服务关系被破坏
不同层次的小姐人群的交叉、性网络的扩大为性病传播埋下隐患
严打期间，“安全套”被再次作为辅助的证据
为了有生意，增加了一些风险行为
熟客生意、情人、二奶与小姐界限的模糊可能会带来的风险
六. 对扫黄政策的总体评价
附录：8-9月实地调研场所、人群分布
局长发短信给女秘书：想死你了，在国际大酒店1203号房间，快来！却不小心按了群发键。
片刻，回复分至。 女秘书：德性，干嘛猴急！ 女友：昨晚刚去，现在又去？ 女科长：领导，今天不方便，改天吧！ 男副局长：我咋不知道你也是同志啊？ 女部下：马上到！ 对门王姐：今天老公在家，明天行吗？ 女副局长：你才想起我呀？离异女同学：早不说，我离异都半年了！ 女副科长：在外面办事，要两小时后才到！ 女书记：去那么远干吗？到我办公室来！ 老婆：回来啊！还浪费那钱！