成都禁烟半个月 各大公共场所监管形同虚设

　　成都禁烟半月，医院、酒楼、网吧等公共场所监管形同虚设

　　5月1日起，若在网吧、餐馆、医院等9类公共场所抽烟，将被罚款50元到200元，同时还确定了各场所的监管部门。备受关注的《四川省公共场所卫生管理办法》（以下简称《办法》）实施已半月，禁烟效果如何？执法情况如何？昨日，成都晚报记者兵分几路对多处公共场所进行了调查，结果不容乐观：吸烟依旧，执法滞后。

　　时间：11时

　　地点：新华医院

　　监管单位：卫生部门

　　医院医生抽得欢 执法人员稳起

　　新华医院住院部4楼一间办公室里，一位穿白大褂的医生正在吞云吐雾。在医院的过道上，禁烟的标志很醒目，但可见烟头。

　　记者以患者家属身份，将新华医院内医生抽烟的情况向成都市卫生局卫生执法监督支队举报。执法大队一工作人员称，按禁烟属地化管理，应向成华区卫生局举报。记者随后致电成华区卫生局，工作人员称禁烟应找执法大队。

　　记者又致电成华区卫生执法大队。接电话的工作人员称执法人员在开会，要向院方反映，并没有做出到现场处理的决定，只是询问是哪个科室、哪个医生在抽烟，表示会做出处理。

　　直到记者11时40分离开医院，也没有执法人员前往执法。

　　晚报调查

　　时间：12时

　　地点：天涯石北街庄鸭子酒楼

　　监管单位：锦江区食品药品监督管理局

　　餐馆服务员主动送烟灰缸

　　执法人员接举报后来了

　　酒楼在入口的墙壁、餐厅中央的柱子上都贴有明显的禁烟标志，记者却见到靠窗位置有顾客在抽烟，并无任何人上前劝阻。记者在餐馆呆了40分钟，发现有5张桌上的8人先后抽烟。当食客落座，甚至有服务员专门送来烟灰缸。

　　记者以市民身份将这一情况向锦江区药监局反映，接电话的工作人员把办公室电话告诉给记者。记者致电办公室，工作人员建议直接找服务员出面劝阻，“我们不可能一天24小时守在每个餐馆劝他们不抽烟。”

　　“服务员主动给顾客拿烟缸，咋去劝嘛？”记者问，“你们可不可以前来管管？”约20分钟后，记者见到一名执法人员来到酒楼，对现场抽烟的顾客进行了劝阻，并对服务员进行了批评教育。

　　晚报调查

　　时间：14时

　　地点：桂王桥南街顶尖高手网吧

　　监管单位：公安部门

　　网吧连网管都在抽

　　警方还说喊他们劝阻

　　正在上网的顾客中，有七八个人的面前都摆着香烟和打火机。记者找个位置刚坐下，就发现旁边一男子点燃了香烟，边抽边打游戏，一支香烟都抽完了，并无网管前来劝阻。另一男子去吧台找打火机。“一元钱一个！”吧台的网管抽着烟回答。

　　记者以市民身份拨通了春熙路派出所的电话，接电话的民警建议记者拨110，称现在有规定，公共场合是不能抽烟的，巡警来现场可以处理。记者以市民身份拨打110，但接警的工作人员却说，网吧抽烟的事情他们管不了，建议记者直接向网管反映情况，喊网管来劝阻。

　　晚报

　　调查

　　时间：14时20分

　　地点：华星路4号大京台茶房

　　监管单位：文化部门

　　茶楼吞云吐雾的多了去

　　问来问去都说“不归我们管”

　　近400平方米的大厅坐着9桌客人，有的躺着有的坐着，大都一边品茶一边抽烟。整个茶楼无禁烟标志，也没有设置吸烟区，20多张桌子上全都摆着烟灰缸。

　　记者以茶楼消费者身份致电锦江区文化局，工作人员却表示，茶楼禁烟不属于文化局管辖范围，但究竟该谁管，该工作人员也是一头雾水，“建议你咨询一下市文化局。”

　　记者拨通市文化局电话。该局执法大队工作人员明确表示：“只有网吧和KTV才归我们管，其他都不归我们管。茶楼应属于工商部门监管，建议拨打12315投诉。”

　　记者又拨打工商投诉电话。108号接线员表示，茶楼禁烟不属于工商部门管理，12315只接受商品质量问题的投诉，他也不知道茶楼禁烟归谁管。

　　晚报调查

　　时间：16时

　　地点：省体育馆保龄球室

　　监管单位：体育局

　　室内体育馆抽烟毫无禁忌

　　执法部门说人手不够

　　一中年男子拿出烟，熟练地点燃，边走边吸，径直向保龄球馆里面走去。调查发现，几乎有男士的桌前，都会摆放一包烟。尽管该保龄球馆贴有众多“禁止吸烟”标志，但就在运动区，每4把椅子旁就会有一个烟灰缸。

　　记者拨通了武侯区体育局执法队电话。执法队一刘姓工作人员明确表示，在室内运动场所吸烟是绝对不允许的，不过，“执法人员已全部派往网吧和餐馆，现在没有人手。”

　　专家：

　　对举报无动于衷就是不作为

　　省社科院专家胡光伟认为，禁烟已有法可依，并明确了具体监管部门。作为监管部门，应该在禁烟方面有所作为，如果对举报无动于衷就是不作为。为什么禁烟屡禁不止，除了吸烟者自律外，也应加大执法监管力度。

　　“禁烟控烟，事情说大不大，说小不小，它危害自己及家人的身体健康。禁烟令既然已经成文，就应该不怕小题大作。”胡光伟表示，禁烟罚款，数额虽然不大，但是上升到了法律层面的处罚，或多或少会震慑一部分存有侥幸心理的市民。

　　“主要还是要广大市民共同监督，更需要烟民能认识到吸烟有害，主动不吸。”胡光伟表示，下一步政府也可以考虑在对公共场所量化分级考评时把“禁烟是否有力”也纳入指标，这样促使公共场所更好地执行禁烟令。

　　哪个部门管哪些地方

　　《办法》都划分好了的

　　文化部门：文化、娱乐场所

　　教育、人力资源和社会保障部门：各自管辖学校

　　食药部门：餐饮业经营场所

　　公安部门：网吧等场所

　　商务部门：商场、超市等场所

　　体育部门：公共体育场馆

　　卫生部门：对医疗卫生机构以及本办法规定的其他公共场所

　　交通行政执法部门以及承担机场、铁路、城市轨道交通执法工作的部门：公共汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内部