九乡新闻网车辆动力不足怎么解决:4000亿元公路罚款令社会不堪重负
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/04 12:12:37
4000亿元公路罚款令社会不堪重负
2011-05-12 22:58:33
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4000亿元公路罚款令社会不堪重负
江德斌
维权大货车司机称，公路乱设卡、乱罚款、乱收费现象严重，全国每年罚款可达4000亿元。采访得知，大货司机每天在公路上最少被罚款100元。黑龙江一运管站长酒后透露内幕称，公路罚款与政府财政四六分成，政府留4成，返回基层执法部门6成。（据5月12日《新京报》）
从记者的调查看，公路罚款已经形成灰色利益链条，政府财政与基层执法部门共分罚款，二者抱团牟利，成为附在公路上的血吸虫，每年靠公路罚款“抽血”高达4000亿元。如此庞大的罚款金额，令货车司机不堪重负，而由于罚款抬高了物流成本，最终将转移至商品物价之上，由消费者来分摊，亦令社会无法承受。
公路罚款的名目繁多，执法随意性很大，甚至有超范围执法、乱开罚单、不给票据等等违规行为。执法部门不遵守规定，自由裁量，雁过拔毛，亦将罚款做为创收手段，除了上缴财政日后分成外，也有私下揣在口袋里的现象。公路罚款肥了执法人员，却苦了货车司机，只要开上公路，每辆车每天都要面临罚款的困扰，而根据行走线路的不同，罚款金额每月都在数千元不等。
在罚款重压之下，货车司机要想盈利，只好选择超载，多拉快跑消减成本。而被抓到超载就要罚款，为弥补超载罚款又再度加大超载，恶性循环之下，货车超载情况愈发严重，则对路面形成极大的破坏，同时易引发车祸，这也是我国公路损坏率过大、维护成本过高、车祸发生率高的因素之一。由此可见，过滥、过乱的公路罚款，不仅导致社会物价上扬，也增加了交通事故发生率，造成无谓的人员财物损失，对社会危害极大。
治理公路三乱的工作已经持续十来年，却未见多大成效，公路罚款依然是司机头上的一座大山，可见，并没有抓到真正的症结。媒体所开出的药方是公开地方财政，由公众行使监督权，斩断利益纽带。这是一个正确的方法，难点就在于何时会公开，以及公开的透明度有多大。因为相比公路罚款，呼吁信息公开的声音更大，受到的阻力也更大。治理公路罚款还能来点运动之类的，信息公开却是只听楼梯响，不见有人下来。
但也可以看到，改革已经处于攻坚战，许多问题都是纠葛在一起，如果只抓末节，而不管根源，最终还是无解。就如治理公路罚款一样，不解决财政公开问题，不斩断罚款利益链条，最后仍然要陷入死循环。
2011.5.12