铁道部：铁路不会私有化 未考虑涨票价

核心提示：10日，铁道部发言人表示，中国铁路不可能搞私有化，火车票目前未考虑涨价。他称铁路部门确实存在政企合一，但修建铁路并不是出于追求政绩。他表示目前铁道部总负债约1.98万亿，资产负债率约为58%，铁道部能够防止债务危机的发生。

2011年5月8日，一列试跑中的“和谐号”动车组行驶在京沪高铁南京南站轨道上。王启明 摄

本报讯 京沪高铁将于5月11日开始进入运行试验阶段，为期1个月。昨日，铁道部新闻发言人王勇平做客人民网强国论坛与网友进行在线交流。王勇平表示，中国铁路资产负债率约为58%，仍处于可控范围。

发布

京沪高铁票价在制订

昨日，王勇平表示，目前按照铁道部的统一部署，京沪高速铁路联调联试已基本完成，将于5月11日开始进入运行试验阶段。这一阶段为期1个月，将以实际列车运行图为基础，进行列车运行试验。京沪高铁预计6月底正式开通运营。具体票价还在研究制订中，会提前告知于众。

探访

空载试运行不售票

据了解，京沪高铁全线从北京南站到上海虹桥站。北京南站的准备情况如何？昨晚，记者前往北京南站进行了探访。

昨日，多名铁路部门工作人员证实，京沪高铁早已开始试运行。“已经开始好几个月了，平均每天三四趟，没有规律的时间表。”

一位铁路部门的工作人员透露，京沪高铁目前是空载运行，不对外售票，车上全部是技术人员，而且都签了安全协议。乘客在站台上是无法看到京沪高铁列车的，因为发车前，都会有警察在周围警戒。

另一位铁路部门的工作人员透露，京沪高铁开始试运行时，时速是120公里。此前试运行期间，有很多都是区间车。技术人员对列车的信号、线路等性能进行测试。

该工作人员还说，已经接到多名热心乘客关于京沪高铁的询问，“他们都想当第一批乘客，保存首趟车的车票。”关于正式运行日期和票价，还没有接到正式通知。

焦点问答

【铁路债务】

铁路能防止债务危机发生

建设资金有压力但有保障；资产负债率58%仍处于可控范围

网友：“十二五”期间，铁路建设投资规模比“十一五”更大，下一步铁路建设资金有无保障？会不会导致债务危机？

王勇平：“十二五”期间，我国铁路建设资金不能说没有一点压力，但总体说还是有保障的。一是中央和地方政府的支持，对铁路投资逐年增加。二是通过铁路运输企业自身挖潜提效，增收节支，加强管理，增加企业资金积累。三是积极推进铁路投融资体制改革，全面推进合资建路，推进既有铁路股份制改革，吸引大量社会资金投资铁路建设。四是充分利用资本市场，不断创新融资方式与工具，多渠道、低成本融资。

今年一季度，中国铁路总资产约3.41万亿，总负债约1.98万亿，资产负债率约为58%，仍处于可控范围，我们能够防止债务危机的发生。

【铁路改革】

目前没有全面公司化计划

“政企合一”有阶段特殊性；吸收社会资本不会改变铁路国有性质

网友：最近网上有一些关于铁路私有化的言论，请问发言人如何看？

王勇平：铁路是关系国民经济命脉的重要行业，不可能搞私有化。但是，通过铁路投融资体制改革，吸收社会资本参与铁路建设发展，可以壮大铁路发展实力、提高铁路经营活力，这不会改变铁路行业的国有性质和铁路企业国有资本控股的股权结构。

网友：铁道部马上要转变经营方式，是否意味着铁道部将像民航局一样，全面实行公司化？

王勇平：没有这个意味，至少现在没有。

网友：政企不分，使得铁道部被称为“中国计划经济的最后堡垒”。政企不分带来的一个可能是，铁道部可以出于政绩目的修建铁路，同时还不用考虑投资收益最大化的问题。你怎么看？

王勇平：目前铁道部确实是政企合一，最终这个问题会得到解决。在铁路发展的每一个阶段都有它的特殊性，历史的人只能做历史的事。

至于铁道部修建铁路，是出于政绩目的而不是考虑投资收益最大化，这当然是不能认可的。

6月1日动车票5月12日开始实名制预售，车票与身份不符将按未买票处理

下月动车上车抽检5%

本报讯 （记者刘春瑞）今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。记者从铁路部门了解到，北京动车旅客上车前，将按照旅客总数的5%抽检；上车后，还会抽检旅客总人数的5%。抽检出个人身份与车票上身份不符的，将按没买票处理。

据了解，北京地区动车组火车票将于5月12日（周四）开始售卖。届时，市民须持二代身份证、军官证、户口本等25种证件，实名购买6月1日的动车组火车票，包括C字头、D字头和G字头。使用第二代身份证，机器可以直接识别；使用其他证件，则需要人工登记。

铁路部门相关人员说，因为旅客数量太多，没有时间做到全检。所以规定，旅客上车前，按照旅客总量的5%抽检；旅客上车后，还会抽检旅客总人数5%的旅客。抽检出的个人身份与车票上身份不符的，按没买票处理。

铁路部门相关人员表示，实名制的施行除了能起到防倒票的效果，还将提高高端列车的安全性。

据了解，目前动车组火车票预售日期为20天（不含当天）。

数据·铁路“十二五”规划目标

●铁路新线投产总规模达3万公里

●全国铁路运营里程12万公里左右

●快速铁路4.5万公里左右

●西部地区铁路5万公里左右

●安排投资2.8万亿元

另据京华时报（微博）报道 本报讯 京沪高速铁路联调联试已基本完成，将于5月11日开始进入运行试验阶段。昨天，铁道部新闻发言人王勇平做客人民网强国论坛时表示，京沪高铁的具体票价还在研究制定中，会提前告之于众。

此前，有媒体报道称京沪高铁将于6月9日至19日试运行。对此，王勇平表示，目前，按照铁道部的统一部署，京沪高速铁路联调联试已基本完成，将于5月11日开始进入运行试验阶段。这一阶段为期一个月，将以实际列车运行图为基础，进行列车运行试验。京沪高铁预计6月底正式开通运营。

对于京沪高铁的具体票价，王勇平表示“还在研究制定中，我们会提前告之于众”。

王勇平表示，今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底，京沪高铁率先实行网络售票。今年底，全国铁路将全面推开网络售票。随着这些措施的落实，旅客购票会变得方便快捷。

为了提供更便捷的购火车票服务，铁道部下一步主要是推广电话订票、银行卡支付购票，抓紧推进互联网售票和动车组列车售票实名制，完善12306铁路客户服务中心余票查询服务，不断提高售票服务水平。

■焦点问答

高铁降速后票价会降低

问:中国高铁创造了时速350公里的世界铁路运营纪录，但现在要把有些高铁的运营时速调整为300公里，为什么?

王勇平:我们在掌握时速350公里这一成熟技术之后，在主要高铁线路运营初期适当调速运行，这会使我们拥有更大的安全冗余。而且通过适当调整速度以降低票价，可以让更多的旅客承受，满足多样化的市场需求。但这也不是绝对的，既有的京津城际铁路仍将保持350公里时速，未来一些城际铁路也有可能安排350公里时速。

火车票目前未考虑涨价

问:汽油整天涨价，中石油天天报跌年年亏损。“铁老大”现在抛出铁路亏损消息，是不是准备像汽油涨价一样在做前期铺垫?

王勇平:我可以证实，铁道部目前没有考虑涨价的意思。

政企合一问题终将解决

问:政企不分使得铁道部被称为中国计划经济的最后堡垒。铁道部可以出于政绩目的修建铁路，而不用考虑投资收益的问题。对此您怎么看?

王勇平:目前铁道部确实是政企合一，最终这个问题会得到解决。铁路发展的每一个阶段都有其特殊性。至于“铁道部修建铁路，是出于政绩目的而不考虑投资收益最大化”，这种说法当然是不对的。我们必须看到铁路这个行业的基本属性，铁路在追求经济效益的同时，还要承担社会的公益性职能，比如说西部地区有一些铁路，短时间内是难以收回投资的。但是，为了促进当地的经济发展和满足人民群众出行的需求，铁路只能通过转移支付的方式，帮助这些亏损的铁路保持正常的运输。从这里可以看出，国民经济发展和区域经济的发展，需要铁路作出贡献。

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