第三轮中美战略与经济对话开幕 王岐山发表讲话

　　新华网华盛顿5月9日电 (记者 杜静 易爱军 荣娇娇) 第三轮中美战略与经济对话9日在美国华盛顿开幕。共同主持对话的中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国，美国总统奥巴马特别代表美国国务卿希拉里、财政部长盖特纳分别致辞。美国副总统拜登到会发表讲话。

　　王岐山在致辞时表示，胡锦涛主席十分关心第三轮中美战略与经济对话，高度赞赏中美战略与经济对话为中美加深相互了解，增进战略互信，加强两国在双边、地区和全球层面上的沟通与协调所发挥的重要作用，希望中美双方充分利用本轮对话，就两国如何进一步增进战略互信、深化务实合作深入交换意见，落实好两国元首达成的共识，共同推进相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。

　　王岐山表示，胡锦涛主席今年1月对美国进行了历史性的国事访问，取得了巨大成功，开创了中美关系新局面。中美历史文化、发展阶段、资源禀赋、现实国情不同，但经济相互依存，高度互补，谁也离不开谁。目前，两国的经济总量占世界的三分之一，贸易总额占世界的五分之一。中美经济关系已远远超出双边范畴，越来越具有全球性影响。全球化主导的世界经济格局正发生深刻而复杂的变化。在全球经济复苏仍面临诸多不确定因素的形势下，中美两国的经济社会发展面临共同的挑战和合作机遇。围绕确保经济复苏，两国之间的政策措施既有互补，也有碰撞，但合作的利益远远大于竞争的分歧。双方要更加注重发挥中美战略与经济对话的作用，坚持“全局性、长期性、战略性”的定位，切实推动中美经济关系健康发展。

　　王岐山表示，历史和现实已经证明，未来也终将证明，任何困难都无法阻挡中美合作的潮流。我们对此充满信心。这种信心来自于中美之间广泛的共同利益，来自于两国人民的共同意愿，来自于历史和哲学的思考。双方应以本次对话为契机，认真落实两国元首达成的重要共识，全面深化经贸、投资、金融、基础设施等各领域的合作，推动两国乃至全球经济强劲、可持续、平衡增长。

　　戴秉国在致辞时表示，40年前，中美开展“乒乓外交”，基辛格博士秘密访华，中美两国人民的友好意愿和政治家的决断勇气，汇成一股不可阻挡的历史潮流，推开了尘封20多年的中美交往的大门。自那以后，世界上再也没有力量能把这扇大门重新关上。当前，中美关系同样处在一个极为重要的历史节点，胡锦涛主席同奥巴马总统今年1月在华盛顿会晤，共同决定建立和发展相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，为中美关系的未来发展指明了方向。历史正在并将继续证明，这是顺应历史潮流、造福于两国人民和全人类的历史性重要决定。

　　戴秉国表示，只要中美双方看清21世纪世界和平、发展、合作的大势、中美关系的大势，毫不动摇地坚持两国元首确定的大方向，下定决心，排除万难，就一定能落实好两国元首达成的共识，开创出崭新的相互尊重、和谐相处、合作共赢的大国关系之路，中美两国人民和我们的子孙后代一定能够持久地生活在和平、友谊、合作和阳光之中。

　　戴秉国说，中美两国人民同住一个“地球村”，你们在西头，我们在东头。欢迎更多的美国朋友到中国走一走，看一看，亲身了解一个真实的中国在包括人权事业在内的各个方面取得的巨大进步。

　　拜登在讲话中表示，改革开放以来，中国政府和人民通过艰苦努力，取得了巨大的成就。中国的崛起对世界和美国都是积极因素。面对广泛的全球性挑战，作为世界两大经济体和安理会常任理事国，美中两国在国际事务中肩负着重要的共同责任，美中关系将影响21世纪世界的未来。奥巴马总统致力于发展美中建设性合作伙伴关系，两国应加强互信，扩大共识，克服分歧，推进两国共同利益。两国应全面推进在经贸、投资、清洁能源、青年交流、旅游等领域的合作，共同推动世界经济复苏，防止核扩散，应对气候变化，造福美中两国人民和全人类。

　　希拉里在致辞时表示，美中战略与经济对话是美中之间就广泛问题进行深入沟通的重要机制。首轮对话以来，美中对话的深度和广度不断拓展，双边关系不断加强，在扩大互利合作和共同应对地区和全球性挑战等方面取得积极进展。事实证明，美中得益于合作，美中两国繁荣发展对双方都有利。

　　希拉里表示，本轮对话旨在加深双方了解和信任，特别是了解对方的战略意图和双方共同利益，避免误解和误判。美中如何共同应对国际和地区挑战，将决定美中关系的未来和世界的和平繁荣。美中应共同努力，推进合作伙伴关系。

　　盖特纳在致辞时表示，两年前美中战略与经济对话开启时，世界经济正遭受金融危机的严重冲击。在美中共同努力下，世界成功走出危机，恢复增长。但美中两国仍面临挑战。美方需要巩固未来经济增长的基础，改善教育，鼓励创新，增加投资，进行财政改革。中国需要建立新型增长模式，扩大内需，完善市场经济和金融体系。美中各自进行的改革不仅不冲突，还可以相互帮助。美中开展合作对全球经济的健康和稳定至关重要，美中应共同应对挑战。

　　新闻背景：中美战略与经济对话

　　2009年4月1日，国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦参加二十国集团金融峰会期间举行首次会晤，双方一致同意共同努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”。为双方扩大共识、减少分歧、加深互信、促进合作，推动两国关系朝着积极合作全面的方向不断发展，双方一致同意建立中美战略与经济对话机制。

　　此前，在中美两国60多个磋商机制中，“战略对话”与“战略经济对话”是双边交流的两个重要机制。两项机制自确立以来，中美在事关两国关系的深层次、战略性重大问题方面进行了富有成效的沟通与交流。

　　中美战略对话是中国国家主席胡锦涛和美国前总统布什于2004年11月在智利圣地亚哥会晤时就进一步推进中美建设性合作关系达成的重要共识，是中美在战略和政治层面深入沟通的重要机制。2005年8月，首次中美战略对话在北京举行。此后，作为定期对话机制，中美战略对话定期在中美间轮流举行，共举行了6次。中美战略经济对话于2006年9月由美国财政部长亨利·保尔森和中国国务院副总理吴仪在北京启动，对话侧重战略和经济层面，一年举行两次，共举行了5次。

　　中美战略对话和中美战略经济对话两项机制自确立以来，中美在事关两国关系的深层次、战略性重大问题方面进行了富有成效的沟通与交流。随着中美关系不断发展和国际形势的变化，进一步加强合作和沟通显得尤为必要。在这种背景下，中美战略与经济对话机制应运而生。同此前的机制相比，中美战略与经济对话不仅层次更高，而且内容更丰富。

　　2009年7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。2010年5月24日至25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行。中美战略与经济对话已经成为双方扩大了解，增进互信，拓展合作的重要平台。

　　中美战略对话

　　中美战略对话是根据两国元首达成的共识于 2005年8月正式启动的，是中美在战略和政治层面进行深入沟通的重要机制。

　　2004年11月，中国国家主席胡锦涛和美国总统布什在智利圣地亚哥出席亚太经合组织第12次领导人非正式会议时举行会晤，就进一步推进中美建设性合作关系达成重要共识，并商定2005年实现互访，开展中美战略对话，加强两国在经贸、反恐、朝核等重要领域的磋商、合作与协调。

　　为落实两国领导人达成的共识，美国国务卿赖斯2005年3月访华。访华期间，双方确定将定期举行战略对话，讨论政治和经济领域中的诸多议题，在双向互利基础上加强各领域的交流与合作，妥善处理有关问题。

　　2005年8月1日，中美首次战略对话在北京举行。中美战略对话机制正式启动。这是中美建交以来双方首次举行此类高层定期对话。在中美首次战略对话中，双方就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入地交换了意见，并一致认为，对话是有益的、建设性的，增进了相互理解。

　　此后，作为定期对话机制，中美战略对话定期在中美间轮流举行。中美双方利用这一战略对话机制在事关两国关系的深层次、战略性重大问题方面进行了富有成效的沟通与交流，增进了彼此了解和信任，促进了双方在各领域的合作。双方多次重申，中美关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中美保持和扩大合作，对促进当前和今后亚太地区和世界的和平、稳定与发展具有重大意义。

　　中美战略经济对话

　　中美战略经济对话是中美两国经济领域的最高对话。这一对话机制由美方提出，中方同意，再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动。

　　2006年8月21日，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。布什表示，美方希望两国加强在经济领域的对话与合作，使两国经贸关系继续保持强劲发展势头。胡锦涛说，随着中美经济联系日益密切，加强双方在经济领域的对话有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展，对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此保持联系。

　　为落实两国元首达成的重要共识，同年9月19日至22日，美国财政部长保尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行会谈，并共同宣布建立对话机制。9月20日，中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》。

　　根据《共同声明》，中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年进行两次，轮流在两国首都举行。2006年12月，中美两国在北京进行了首次战略经济对话。此后，第二次、第三次和第四次中美战略经济对话先后于2007年5月和12月、2008年6月轮流在华盛顿和北京举行。

　　中美两国经济互补性强，合作发展潜力大，互利共赢是中美经贸关系的主流。随着经贸合作的深入，战略经济对话机制已成为两国就事关双方全局性、战略性和长期性经济问题进行探讨的重要平台。通过对话，中美双方达成了一系列重要共识，签署了多项协议，推动了双方务实合作。中美两国已互为对方第二大贸易伙伴国。2007年，两国双边贸易额达3020.8亿美元。