超级弃少叶宇:中国青年报：政府机关“治庸”为什么靠大学生——中新网

中国青年报：政府机关“治庸”为什么靠大学生//港报:温家宝“剑指”官场积习弊端 显吏治紧迫感
2011年05月05日 09:33　来源：中国青年报参与互动(11)　　【字体：↑大↓小】
山东宁津县正在进行一场针对政府人员的治庸风暴，目前已查处64名工作人员，其中7名县直单位的，“一把手”在县电视台公开检讨。参与治庸的暗访人员，都是当地纪委精心遴选出来的人际关系简单、家在外地、刚毕业的大学生。因为担心“脸熟了”，不好办事，这些暗访人员已轮换了三批。(《山东商报》5月4日)
 
一段时间以来，各地频频传出“治庸”的消息，武汉市政府更是强力推动治庸风暴。“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子”，这些习以为常的“庸”，固然需要被荡涤干净，代之以积极、认真、热情、清新的为政之风。不过，政府机关“治庸”为什么必须靠大学生？
宁津县监察局有关人士的解释是，选择大学生是因为他们“单纯”。工作态度认真，不会敷衍、搪塞；家在外地，没有复杂的人际网络……这样，这些大学生暗访、调查起来就没有顾忌，拉得下脸，不存在徇私照顾，因而也就能摸到真实情况。然而，过于依靠刚毕业的大学生的“单纯”，只能刮一刮“风暴”、掀一掀“波澜”，并不能持久，更不能形成制度化的“治庸”路径。
“单纯”的大学生是可以渐渐复杂的，“热情”也可以渐渐消退。一旦这些暗访的大学生热情消退，彼此脸熟，人际关系网渐成，则“暗访”式“治庸”何以为继？仅仅靠轮换吗？一个人口仅40万的县域，换来换去也就那么些岗位和部门，到头来恐怕还是回到“你好我好大家好”的老路上。
更何况，几个刚毕业的大学生实在力量有限，很难完全冲破既得利益群体的笼罩。其结果，不是被同化，就是被边缘化。这都有前辙可循，那些被揪出来的“庸”人、“庸”官，在他们初涉岗位时，哪一个不也曾意气风发、激情洋溢？哪一个不是想认真、努力干出一番事业来？
政府机关工作人员的庸、懒、散，并非与生俱来，而是与整个机关的环境、风气密切相关。一种情形可能是人浮于事，几个人干一个人的事，只能敷衍混日子；再就是上行下效，上梁不正下梁歪；还有一种情形是缺乏外在监督。转变干部工作作风，应该首先找准深层次病因，并有针对性地处置，进而倡导一种制度化的执政路径。仅仅抓一抓上班打牌、玩游戏，仅仅让干部每日撰写工作日志，只是抓到了皮毛而已。
不能片面理解“治庸”，更不能动辄以运动式的“风暴”来管理政府工作人员。很简单，一次决策的失误、一次贪婪的攫取，对于事业造成的危害，远远大于若干次打牌玩游戏。当然，这样讲，并不是刻意袒护那些无所事事、游手好闲的官员，而是说，治理官场痼疾要从完善制度、强化监督、民主决策入手，不能热衷于轰轰烈烈的“风暴”，更不能把希望系于几个刚毕业的大学生身上。胡印斌

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2011年05月05日 11:42　来源：中国新闻网参与互动(27)　　【字体：↑大↓小】
中新网5月5日电 香港《文汇报》5日刊发一组文章关注到，今年是“十二五”开局之年，在国务院第四次廉政工作会议上，温家宝发表长篇讲话，剑指一系列积习和弊端。
该报发文《整肃跑“部”“钱”进 温总剑指官场潜规矩》。文章说，今年是“十二五”开局之年，行政改革的力度影响着未来五年经济社会转型的进程。在3月22日举行的国务院第四次廉政工作会议上，温家宝发表长篇讲话，剑指一系列行政积习和弊端，特别是对“跑部钱进”、部门“私房钱”、奢华办会办赛之风等盛行不衰的“潜规则”，均明确提出整改部署，希望两年内取得实效——这显示温总理对加强吏治的紧迫感和决心。
该报另一篇文章说，温家宝在国务院第四次廉政工作会议上指出，现在一些部门权力过大且过于集中，权力结构不合理，监督制约机制不健全，必须通过制度和体制的改革加以解决。专家认为，温总理的讲话切中了“跑部钱进”的要害。
文章称，有专家建议，要彻底根除乱象，必须从三方面入手：一是理顺关系，改变不得不“跑”资源的格局；二是缩减强势部门在项目和资金分配上的自由裁量权、增加在项目和资源分配上的透明度和制度化水平；三是完善公共投资管理体制和转移支付制度、加快推动财政转移支付的立法进程。
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