九乡新闻网超人回来了2016韩剧网:中国实现体面劳动的核心力量 - 罗传银 - 罗传银 - 专家博客 - 中国网
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/17 01:46:59
标签：体面劳动 核心力量 在一如既往关注充分就业改革的同时，促进体面劳动的一个内容是更多地关注劳动者的社会权利、就业公平、社会保障和社会对话问题。去年“五一”前夕，国家主席胡锦涛发表讲话：“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。”
经过一年的努力，我国实现体面劳动有哪些新进展呢？首先，我国政府提出“体面劳动”，旨在通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展协商对话，来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作，进而实现人的价值和尊严。
2010年伴随着富士康连跳事件，不仅折射出了当代劳动者艰难的生存状态问题，由此引发了珠三角企业加薪潮和迁移潮的连锁反应；本田零部件公司罢工事件产生的蝴蝶效应致使本田在中国的整车生产企业均被迫停工停产，标志着我国二十多年来的低劳动成本策略，收入分配差距加大，劳动争议频繁，以过去传统手段为主的经济管理手段已经无法适应市场经济下政府管理经济社会的需要。
这种经济转型中特有的现象在中国社会各界引起了广泛的讨论：中国经济发展在相当程度上是以牺牲劳动者利益作为代价的，劳动者已经不能再接受了。虽然《劳动法》、《就业促进法》对规范劳动关系起到一定意义的作用，但说明通过原有行政手段对劳动力市场主体进行调控的效度下降。
体面劳动的发端和变迁有其深刻的社会根源和制度根源，因其具有道德合理性、符合社会公共利益、回应社会生产的实践需求和顺应可持续发展的规律等特点而极富生命力，颇具理论与实践价值。在促进就业与经济发展、针对目前及今后一段时期我国政治、经济、社会环境及就业形势，实现体面劳动需要构建一个企业发挥主体力量、政府承担主导责任、工会发挥协调作用的三方核心力量。
具体说来我国实施体面劳动有以下几个着力点。
一是建立和健全保护劳动者权利的法律法规，在《劳动合同法》、《就业促进法》的基础上，今年新出台的《社会保险法》等，这些法律可以覆盖劳动者择业权、话语权、集体谈判权、健康权、人格权、社保权、受教育权等权利；协调企业活动中的多元利益关系，促进和谐稳定的劳动关系，实现劳资关系合作共赢；关注员工心理健康，注重员工幸福感、荣誉感和成就感的塑造，增强员工对企业的认同感和归属感。
特别当《劳动争议调解仲裁法》使劳动关系诉讼成为零成本时，更是提高了普通工人特别是农民工以法律武器低成本地保护自己权益的积极性。因此，接受审理的劳动争议诉讼案件增加，并不意味着劳动关系比以前恶化。
二是中国政府把充分就业作为经济社会发展的优先目标，努力实现社会就业人人平等。这就需要最大限度创造劳动者就业和发展机会，要强化政府促进就业的责任，实施更加积极的就业政策，实施相应的财政、金融、产业等方面政策，建设覆盖城乡的公共就业服务体系，健全面向所有困难民众的就业援助长效制度，完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动，构建和谐劳动关系。
三是大力推进工资集体协商工作机制，使工资增长与经济社会发展相一致，与企业效益提高相一致，确保每个职工分享企业发展的成果。进一步消除行业垄断，缩小收入分配差距。扩大社会协商对话，组织和代表劳动者参与社会政策的制定和社会事务的管理，增强劳动者的社会话语权，推动劳动就业、休息休假、收入分配、社会保障、教育培训、劳动安全等方面制度的完善，使劳动者能平等参与社会生活、共享社会发展成果、得到社会尊重与认同。
四是建立中国劳资关系评估机制。在我国全面推进体面劳动健全政策体系的同时，既需要从宏观社会层面进行具体部署，也需要对微观个体层面进行绩效考核；既要反映体面劳动的客观依据，也需要结合主观感受来进行综合评价。
目前一些省市依据体面劳动的内涵，从就业、权利、社会民主、社会保护四个维度，从政府、企业、员工三个层面分别对体面劳动测评指标做进一步的分解，使运用体面劳动指标体系评价的结果能够更加准确、全面、客观，促进我国体面劳动更加全面、更加务实地发展。
体面劳动意味着人与自然、人与社会相互协调，体面劳动意味着人的生存和发展质量的全面提升，体面劳动因此应当成为我国经济、政治、社会等多个领域改革目标的主要内容。
从政府面临的政治、经济、社会形势，与经济建设型政府相比，在公共服务型政府的各项职能中，“创造充分的、生产性和自由选择的和体面的就业”应当置于更加重要的突出位置，这样的体面劳动才能等同于“实现人的价值和尊严”。
(此文刊登在《人力资源》杂志第五期，作者：罗传银)