起凡全图辅助2016年9月:“官赏工程”为何大行其道

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“官赏工程”为何大行其道
时下,一些地方官员喜欢为工程而忙,为工程而累。如某地为搞“三高农业建设工程”,不惜耗费大量人力、物力、财力,在路边搭起数十座“蔬菜大棚”、“苗木大棚”,甚至不惜毁掉农民耕种的其他作物,以显示农业产业结构调整的规模。等上级领导检查验收后,大棚也就随之拆了。又如某地喊出“三年再建一个新城镇”的口号,上马“城镇建设亮化工程”,不切实际地规划出城镇建设蓝图,以致集中连片搞搬迁、无钱贷款搞建设,弄得民怨沸腾。再如,山区某县为打造“万亩油菜示范工程”,在公路两旁和双目所及的地方,不管陡坡平地,不分土质气候,举全县之力精心营造样板田。
诸如上述“路边工程”、“盆景工程”、“面子工程”,都是做给上级领导看的,因其不切合实际、好大喜功、劳民伤财,群众戏称为“官赏工程”。细究起来,“官赏工程”有两个明显特点:一是由官发起。兴办“官赏工程”的动议,不是来自群众的需求,而是来自官员的需要。官员觉得需要建什么工程了,就打着“为民”的旗号,软硬兼施迫使群众执行或接受。二是做给官看。小官不辞辛苦地建“官赏工程”,目的是为了显示自己的政绩,好得到比自己大的官的赞赏,以邀功请赏,为自己的升迁与“钱途”作铺垫。
“官赏工程”是地方官“作秀”做出的,“造假”造出的,专供上级“雾里看花”、“走马观花”,只有“官赏”价值,并无实际功用。
群众不满意的“工程”,为何能得到“官赏”?因为现实中,有些领导就是好“这一口”,下边出“政绩”,便自以为自己领导“有方”,喜不自胜。
“官赏工程”的害处在于:一是占用了本来就不宽裕的地方财力、物力,使一些亟待解决的民生问题被搁置一旁;二是助长了形式主义歪风,使一些地方官员争相向上级献媚;三是造成党群、干群关系紧张,不利于社会和谐发展;四是许多都是短命工程,有些由于耗资巨大,投入跟不上,很容易出现“半拉子工程”。
上有所好,下必甚焉。“官赏工程”之所以泛滥,根子在官不在民。所以,杜绝形象工程,还是要从上面做起。(湖北通山 何商林 郑望飞)
“创建”过滥害处多
时下,不少市、县在大张旗鼓地开展多项“创建”活动。比如,有个县同时在争创国家卫生城市、全国文明城市、国家环保城市、中国优秀旅游城市、省级园林城市,并为此成立了规模庞大的“同创”指挥部,而且,层层成立“同创”领导班子。与此同时,县里相关部门也在开展各项“创建”活动,如创建综合治理先进县、计划生育先进县、平安建设先进县、文化体育先进县,等等。“创建”活动过多过滥,害人不浅:
损害群众利益。报载,在“创建全国卫生城市”审查验收期间,河南省洛阳市驱赶商贩、刷墙遮羞、派人“盯梢暗访组”;焦作市不仅关闭了市内所有的中小饭店、报刊亭、中小理发店、浴室,某些路段的饭店还在一夜之间换了门脸。“创建”本是件好事,咋就变成了百业萧条、让老百姓饭吃不了、澡洗不了、店开不了呢?如此损害群众利益、干扰群众正常生活的“创建”活动有何意义?
有碍科学发展。“五城同创”,反映了一些官员追求“政绩”的狂热性和盲目性。这也“创建”,那也“创建”,顾此失彼,只抓眼前,不立足长远,热衷于短期行为,做表面文章,急功近利,不从根本上解决问题,违背了科学发展观,破坏了发展根基,见的是短效,留的是隐患。
助长形式主义。“创建”过多过滥,为“创建”而“创建”,一切为了应付检查验收,毫不隐讳地弄虚作假,编造假“软件资料”,建“遮丑墙”,搞“路边亮点”,确定“迎查路线”,跟踪检查组,“创建”成了“创伪”,蒙骗了上级,败坏了作风,失去了民心。
极易滋生腐败。一次次高酬金邀请专家指导,一次次到上面打通关系,一次次高规格接待评审组成员,甚至用公款向他们送礼、行贿,败坏了党风、政风,损害了党和政府形象。
一些地方官员公然以造假、权力扰民的方式搞“创建”,最终不仅得不到群众的理解和支持,反致民怨四起。
如今,许多“创建”活动已成为某些地方官员弄虚作假、追名逐利、搞“形象工程”的“重点项目”。因此,有必要采取措施,从上到下,叫停、取消一切不必要的“创建”活动和评审活动,严肃查处弄虚作假、骗取荣誉、以“创建”迎查、评审为名行贿受贿的官员,并追究其法律责任。(江苏大丰 戴文华)