赢在教育卓越人生青岛:中国式造城【组图】

1、高额的土地收入，快捷的政绩提升，各地政府从不缺乏造城的冲动。从天文数字的建设投资，到饱受质疑的“水城”设计，直至外媒口中的“鬼城”之说，举全省之力打造的郑东新区一路争议不断。当下中国，200多个地级市中有183个正规划建设“国际大都市”。郑东新区，成为了中国城市化热潮的中原缩影。 

2、郑东新区城市展览中心，巨大的沙盘展示着150平方公里的宏大规划。郑州，一座铁路拉来的城市，随着传统国企的衰败和铁路中心地位的消退，渴望着一场变革重铸“中原心脏”的地位。2001年，郑东新区规划方案公开招标，日本建筑师黑川纪章的方案最终获得通过。按照该方案，新区总用地面积达到150平方公里，超过现在的郑州主城区面积。区内修建面积约700公顷的龙湖，两座环形城市将通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型“如意”。

3、建在旧机场原址上的郑东新区CBD（中央商务区）里，“中原第一高楼”——总高度280米的郑州会展宾馆正在建设当中。2003年，郑东新区建设拉开序幕。郑州老城区以东成了中国中部最大也是最繁忙的建筑工地。据估算，郑东新区建设总投资应在2000亿元人民币以上，而当时郑州市年总财政收入只有50多亿元。面临着巨大的资金缺口，郑州市仍然提出了“三年出形象，五年成规模”、“再造一个新郑州”的口号。

4、CBD的外圈是两圈建筑环，内环建筑物高度为80米，外圈高120米，以金融、办公、商务和居住功能为主。为解建设资金饥渴，郑州市决定以“经营城市”的思路来建设“国际一流水准”的郑东新区，实际上就是依靠“土地财政”来推动新区发展。自2003年起，一共2500万平方米建筑面积的各类楼房建成或在建，省内外大小开发商纷纷砸重金进军。新区房价一路上涨，反过来又带动地价大幅上扬。

5、傍晚，一位市民在公园内遛狗，身后的椭圆形建筑是河南省标志性文化工程——投资近10亿兴建的河南艺术中心。仅2003年一年，郑州在CBD核心区的建设投资就在100亿元以上，超过全市总基建投资的一半。面对“一步到位”的高规格设计，有专家开始针对城市摊子铺得过大、对城市运营的投入产出比缺乏控制等几个方面都提出异议。

6、由于新区人气还无法和老城区相提并论，宽阔的马路车流稀少。不少市民抱怨新区车难开，黑川纪章设计的环形马路在带来冲击的同时，也留下了“迷宫”的话柄；飙车族横行，夜半飙车马达轰鸣，致使居民休息受到影响；规划的新区内保有大面积耕地，不少前往种地的农民有时甚至开着拖拉机，拉着一车人开上了快车道。

7、最大的争议集中在已部分建成的人工湖上。按照设计，新区将挖掘一个称为“龙湖”的人工湖，规划面积约40平方公里，全部人工开挖蓄水。为保持水体清洁，每年需要将全部湖水整体置换4到5次，置换用水量比郑州市一年总用水量的1/5还要多。据报道，郑州因为地下水抽用太多，地底形成巨大漏斗空洞，已经引起老市区多处地方塌陷。这让被誉为郑东新区“点睛之笔”的“龙湖”面临严峻的可行性质疑。

8、这家处在CBD繁华地段的保时捷中心，和周边类似的奢侈品商店一起，成为了郑州打造都市新商圈的名片。为驱动城市新中心的诞生，郑东新区从建设之初就开始巨资打造商务、人居新中心。随着大批高档楼盘和消费场所的开发入驻，不少城市上层人群开始在新区工作和置业。

    9、一家豪华餐厅的厨师们在准备参加餐厅举办的一次礼仪大赛。郑东新区的餐饮业较为发达，饭点时间各家高档饭店门前常常车水马龙。

 10、新区一所名牌小学门前停满了着接送孩子的汽车。

11、尽管郑东新区建起了大量的高档楼盘，适合普通工薪阶层吃饭的地方却很少，很多上班族都会到这种与新建楼盘一墙之隔的空地上就餐。

12、新老城的交界处中州大道的立交桥下，大批农民工会选择这里作为露宿与找工作之所，新区的楼盘建设与装修都需要大量劳动力。郑东新区建设涉及附近几十个自然村的搬迁，造就了大量的失地农民。

14、尤明礼，78岁，原邢屯村人，1亩多地被征收作郑东新区会展中心建设用地，获得70余平米的安置房一套。老人目前每月仅有的收入就是政府月发的400元补助，最担心的是怕自己生病。

15、目前，位于郑东新区的郑州东站已进入了密集施工阶段，将于今年年底实现通车运营。这座曾经因为身处铁路干线交会点而兴盛一时的城市，再次将目光锁定在未来高铁枢纽。该站的建成在为老城分流铁路交通的同时，也进一步推动了周边的楼盘开发。2010年底，新火车站旁边一幅13亩商务金融地块由一家名不见经传的地产商以2000万元/亩的单价拍得，在当时创下郑州有史以来土地出让价新高。

16、就在郑东新区的房地产开发如火如荼之际，2010年底，美国一家名为“商业内幕”的网站公布了若干幅郑东新区的卫星图片，称其可能是中国最大的“鬼城”，这一报道遭到郑州官方强烈反弹。新区管委会发布数据称，郑东新区CBD入住率达到90%。而就在外媒爆料前一个月，河南12名大学生通过对郑州六个区29家大型楼盘抽取了约1.1万套商住房为样本测算空置率。结果表明，郑东新区商住房空置率高居榜首，超过了55%。

17、两位商户在新区考察门面房，尽管目前人流量较少，仍有不少商户认为政策扶持下新区将迎来大发展，希望先在这里占有一席之地。渴望发展的心情是如此迫切，根据知情人士透露，兴建整个新开发区的报告一直未受国务院的批复，但是根据国务院在1998年批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的相关内容，郑州市还是以“根据未来人口的扩展计划适当扩建城市范围”为由上马了郑东新区项目。

18、在规划中，这片倒下的村庄将沉入水底，实现郑州打造北方“威尼斯”水城的梦想。而饱受调水难题困扰，推进缓慢的“龙湖”工程却让这里沦为了建筑垃圾的堆积地。2011年，经过7年多的开发建设，郑东新区宣布已完成固定资产投资960亿元，房屋开发面积2500万平方米，景观绿化面积1300万平方米。而讽刺的是，就在今年3月份，新区“操盘手”，原郑州市副市长、郑东新区管委会主任王庆海犯受贿罪被判处无期徒刑。

19、由于生意清淡暂时搁浅的新区森林公园游乐场里，一名老人独自荡起秋千。作为一个人口过亿的大省，河南一直面对着城镇化率全国排名倒数的尴尬现实。而郑东新区在推进土地高速城市化的同时，也面临着如何保证进城农民有充分就业和完全市民权益的问题。在中国，土地城市化快于人的城市化的现象严重。据统计，2001年至2007年，中国地级以上城市市辖区建成区面积增长70.1%，而人口增长却只有30%。

20、在最近十多年时间内，中国的城市以一种爆发式的形式，完成了以往百年难望的建设规模。当下，有655个城市正计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。伴随着地方政府的造城冲动，许许多多个“郑东新区”，过度依靠着土地财政和政策扶持，投入了城市化的热潮。中国式造城，为谁而造？

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