贼猫 艾宝良 打包:擅长“假动作”的绿化局长

无论是作案时间还是犯罪金额，江西省抚州市园林绿化局原副局长李国辉并不算特别“突出”，但他独特的犯罪手法，却让人过目难忘——

不能报销读研学费，他弄来假发票和假协议，把没读研的下属拖下水;不能发放加班费，他就低价买进高价卖出，和下属单位做起“生意”;不能随意用钱，他指示虚造农民工工资表，充实“小金库”;不能让自己罪行暴露，他又赶紧找到行贿人家属串通作假证……一连串“假动作”的结果，是聪明反被聪明误。

由抚州市临川区检察院侦查终结的李国辉贪污受贿一案，经李国辉上诉后，抚州市中级法院日前作出终审判决，以贪污罪、受贿罪判处李国辉有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币1万元。

为报销学费，把没读研的副主任拖下水

2007年上半年，时任原抚州市园林管理处主任的李国辉与管理处办公室主任汪河兴(已判刑)，同在江西某高校读在职研究生。听说班里有的同学把读研学费全部拿到单位报销，李国辉的心思也开始“活”了。

可是，自己的单位就是这么“死脑筋”，只同意读研，但费用自理。为

了能顺利报销读研学费，李国辉就同汪河兴以及分管财务的管理处副主任蔡民怡(已判刑)商量，自己读研花了1.8万元，想通过虚开苗木发票，“处理”掉他和汪河兴读研的学费。

“我没有读研究生，不好拿这笔钱。”一开始，蔡民怡并不愿意拿这笔钱。李国辉却告诉他:“你的公务摩托车已经报废了，正好可以用报出来的钱买一辆摩托车，作为去工地上的公务用车。”听到“诱人”的条件，蔡民怡就没再反对。

2007年4月，李国辉找到外省苗木商，虚开了一张金额为5.52万余元的苗木销售发票，并伪造了一份《2007年春街道绿化新栽购苗协议》，到下属公司抚州市景观园林绿化有限公司，套取了公款5.52万余元。扣除开票费用后，得款5.5万元。他和汪河兴、蔡民怡私分了其中的5.4万元，每人分得1.8万元。

为发加班费，低收杨梅树高卖下属单位

2009年4月6日，李国辉、蔡民怡、汪河兴(兼任抚州市羊城园林绿化有限公司总经理)还有抚州市园林管理处绿线科科长刘小英(已判刑)、李国辉的司机汤琦元(已判刑)，一行五人去广昌县购买苗木。路过某工业园区时，他们发现位于盱江镇清水村的一片果园里杨梅树长势良好，经向果园业主凌某询问，得知该工业园区征地，果园要拆迁，这些杨梅树都得处理。当下，他们就和凌某互留了联系电话。

过了两个月，凌某和刘小英联系说杨梅树马上要处理。李国辉等人和凌某经过讨价还价，商定杨梅树按60元一株收购，挖树费和运费由买方承担。2009年6月下旬，根据李国辉的指示，汤琦元开车把蔡民怡送到广昌，以单位名义买下了600多株杨梅树，并把杨梅树运到原抚州市园林管理处下属的苗木基地进行验收、养护，由抚州市羊城园林绿化有限公司(下称羊城公司)支付了运费2.11万元。可当时并不是栽种杨梅树的季节，没过多久，600多株杨梅树全都死掉了。

树的死活，并不是李国辉等人关心的事情。经李国辉等人商议，汪河兴又冒用其外甥郑某的名义，签订了羊城公司以300元一株的价格，向郑某购买杨梅树的《绿化苗木购苗协议》，并由汤琦元作为乙方在协议上签了郑某的名字。李国辉则提供了名称为“浙江省货物销售统一发票”，购买方为“抚州市园林管理处”，总金额为19.9万余元的两张购买苗木虚假发票，给羊城公司财务报账用于结算苗木款。为了和假发票的开票日期保持一致，他们把那份《绿化苗木购苗协议》的落款时间也提前到了2009年1月21日。

之后，汪河兴用郑某身份证开了张活期存折。2009年7月3日，羊城公司将扣除2.11万元运费后的17.8万余元购树款，汇到郑某的活期存折中，汪河兴陆续将钱取出。对于赚取的12.2万余元差价款，李国辉、蔡民怡、汪河兴、刘小英、汤琦元每人分得2万元，作为大家的“加班费”。

剩下的2.2万余元，根据李国辉指使，汪河兴以自己的名义存入他办理的“小金库”资金活期存折中，留作不便报账的公务开支备用。直到2009年下半年，原抚州市园林管理处升格为抚州市园林绿化局，李国辉才决定五人将这笔余款私分，每人分得4460余元。

为方便用钱，虚增农民工工资充实“小金库”

2008年初，抚州市某绿化工程由抚州市园林管理处下属的羊城公司承接施工，这让李国辉找到了新的套取公款的由头。“工程验收时，要跟业主、审计和财政等单位协调关系，光开餐饮发票报不了多少钱，加上蔡民怡、刘小英他们多次提出，要发点加班费，我就和蔡商量，从农民工工资上想办法套钱出来，放在‘小金库’里，支付一些账目上不好开支的费用和加班费。”案发后，李国辉交代。

由蔡民怡具体操作造表签字，汪河兴保管“小金库”，2008年2月至2009年9月，按李国辉指示，蔡民怡、汪河兴以虚假的农民工工资表，分四次套取公款共计43.9万元。其中8万元，李国辉又以“加班费”的名义，发给蔡民怡、汪河兴、刘小英、汤琦元和自己每人每季度2000元，每人分得1.6万元。

为掩饰犯罪，自作聪明找行贿人退钱

2008年到2009年两年间，抚州市园林管理处多次向苗木商王某采购苗木花卉。为表示感谢，并希望李国辉能继续照顾自己生意，王某两次送了16万元给李国辉。

2010年5月，临川区检察院对涉嫌行贿的王某采取强制措施，急得李国辉坐立不安，这一急，李国辉还把王某送钱的数额记成了12万元。过了三四天，他电话联系上王某妻子，把12万元还给她并叮嘱:“如果有人问起来，你就说这笔钱我当时就退给你了。”

李国辉的一番折腾其实是枉费心机。临川区检察院办案人员通过向王某等人核实，发现了李国辉的受贿行为。2010年5月13日，李国辉被“请”进检察院，在证据面前，他不仅承认了在王某案发后的虚假退款行为，还供述了收受其他苗木商贿赂款共计22.62万元的事实。案发后，李国辉退缴了贪污、受贿款28.44万元。

一审判决后，李国辉不服提出上诉，认为加班费本属应得，报销研究生学费是上诉人应得的学习待遇，认定为刑事犯罪定性错误，贪污罪名不能成立。

抚州市中级法院审理后认为，李国辉的上诉理由与事实不符，不予采纳，但考虑到其归案后，已退缴贪污、受贿所得赃款，可对其从轻处罚，遂依法作出上述判决。