财经法规预算法律制度:央企为何出高官

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央企为何出高官(2011-04-21 14:43:04)转载 标签:

文化

 

 

                             央企为何出高官

 

前些日子,中石化总经理苏树林调任福建省委副书记,成为人们茶余饭后的话题。一个是大型国企老总,一个是党的省委领导,二者似乎风马牛,并不搭界,为何一家伙就转换角色,来了个职务大掉个儿呢?

仔细想想,企业老总到地方当官任职,并不新鲜。远的甭说,近些年来,就有中海油老总卫留成调任海南当省长,后来升任海南一把手,省委书记。二汽老总苗圩,先是到武汉担任市委书记,接着奉调进京,如今已是工信部部长、部党组书记。一汽老总竺延风,也已调任吉林省担任省委常委、常务副省长。

央企为何出高官?局外人有点奇怪,觉得不好理解,其实此事正常得很,深究起来,原因有二。

其一,体制使然。我国是中国共产党一元化领导下的国家,大型国企也好,政府部门也罢,其领导成员,都是在党领导下由组织部门直接管理的干部。即以国资委管理的近百家央企而论,不但企业皆有一定级别,企业领导班子成员,也都有其相应行政级别。比如,苏树林所在中石化,就是一副部级企业,而老苏这位企业一把手,行政级别也就是副部级。一副部级干部,从此一岗位调到另一岗位,同样担任副部级职务,这不挺正常的事情吗?

正因如此,大型企业和行政单位领导经常调换交流,也就不值得大惊小怪了。还以苏树林为例吧,担任中石化老总之前,他曾于2006年在辽宁当过省委常委、组织部长。而在此之前,又曾任大庆油田总经理,中石油副总经理。而苗圩到二汽担任老总之前,也曾在机械部汽车局工作过。你说他们到底是企业老总,还是行政领导呢?

其二,发展需要。地方行政部门与大型国有企业,虽然都有行政级别,毕竟单位性质大不相同,管理方式也大异其趣。企业老总和书记省长,对于任职者素质和能力的要求,也不大一样。但也恰恰正因如此,在举国以经济建设为中心的当代中国,大型国企领导者因为有着多年企业管理经验,对于经济工作相对比较熟悉,而且在与国际同行打交道中,也相对熟悉当代国际竞争的规律和经验。这样的干部,到地方交流任职,无疑有利于加强和完善地方领导班子结构,也有利于培养更多具有国际视野素、质比较全面的高级领导干部。

以上两条道理,其实不难理解,我们从中组部干部局长到福建宣布苏树林任职的讲话中,亦可略见端倪。这位局长是这样说的:“苏树林同志长期在大型企业工作,也有地方领导经历,他熟悉现代企业管理和经营工作。苏树林同志政治坚定、大局观念强,思想解放、思路清晰、视野开阔,开拓创新精神强,有比较强的组织领导能力。苏树林同志在任中国石油化工集团公司总经理、党组书记以来,提出建设具有较强国际竞争力的跨国化工能源公司的,目标,着力抓好企业稳定、安全生产和公司发展战略的实施,通过采取拓展资源、开拓市场、降本增效、科技创新等主要措施,较好提升了企业经营业绩和行业的竞争力。苏树林同志注意抓班子、带队伍,调动班子成员的积极性,他事业心、责任感强,敢于坚持原则、公道正派,谦虚谨慎,要求自己严格。中央认为,苏树林同志到福建省工作是合适的。”

局长公开讲话,代表的是中央,文字虽然有点古板,措辞却是非常严谨,值得细细品味也。

说到企业老总到行政部门任职,顺手翻翻资料,中央常委级领导人中,搞过企业管理工作的,还真不少。江泽民曾经担任过一汽动力分厂厂长,吴邦国当过上海电子三厂厂长,贾庆林曾经担任太原重型机器厂厂长,李长春也曾当过沈阳电器公司经理,周永康则曾长期在企业工作,担任过中石油总经理。企业老总与行政领导,大同而小异,实在密不可分也。