读客 邢晓英:G20推动全球增长步履维艰
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 00:07:13
G20推动全球增长步履维艰20国集团(G20)高调推动全球增长,但却步履维艰,这一努力不太可能因周五20国财长在华盛顿举行会议而得到提振。
2009年9月,20国集团领导人在美国匹兹堡举行的峰会上就曾致力于实现全球增长“再平衡”,减少对美国消费支出的依赖。20国集团可充当为全球经济指点迷津的一个董事会。随着美国消费者开始捂紧自己的钱袋,世界经济只能另找新的增长点。
Reuters周四,国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)(左)和美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner )在于华盛顿举行的会议开始前交谈.其实,这意味着那些拥有经常项目大量盈余的国家,特别是中国和德国,应刺激国内消费,增加进口,而美国则应增加出口,减少经常项目赤字。经常项目是衡量一个经济体贸易流量的最广泛的尺度,其中包括国际投资收益。
但目前美国的贸易逆差和中国的顺差较各自在匹兹堡峰会时的水平并无太大差别。国际货币基金组织(IMF)在周一发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告中说,全球需求再平衡并没有取得进展。作为20国集团“记分员”的国际货币基金组织强调说,中国和其它顺差国应采取更多措施,刺激高内消费,并提醒说,中国的贸易顺差有可能在未来几年出现激增。
20国集团财长肯定会再次承诺,将努力实现全球经济再平衡,但至于如何通过具体程序实现再平衡,各国陷入了激烈争论。有人因此担心,20国集团将变成另一个缺乏实际行动力的国际论坛组织。20国集团官员最希望做到的,是在如何评判一国政策是否不利于全球不平衡方面达成一致。
预计未来几个月20国集团财长还会举行一两场会议,届时评判标准应得到进一步完善。
法国财政部长拉嘉德(Christine Lagarde)承认说,制定标准的过程费时费力,琐碎冗长,但随着时间的推移,制定出来的标准可能会帮助各国协调彼此的政策,真正减少不平衡现象。
若一切顺利,20国集团将会在11月法国戛纳的会议上提出一份报告,列出哪些国家和哪些政策对持续的全球失衡责任最大。然后领导者们会敦促这些国家改辙易弦。20国集团并未拟定任何执行机制,因此各国依然能轻易地忽略报告结果。
曾任奥巴马政府财政部官员、现供职于彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的杜鲁门(Edwin Truman)说,(20国集团)依赖的是道德劝说,他还提出了增加制裁的方法。他说,困扰20国集团的问题是“骨头上还有多少肉?”
进程受阻的部分原因在于,中国警觉到,再平衡只是美国施压中国促进人民币升值的另一个名目而已。(美国财政部确实认为,人民币更快升值会让按人民币计算的进口更便宜,从而促使中国实现再平衡。)
2010年6月,20国集团峰会召开前不久,中国宣布会让人民币有一定幅度的浮动,从而赢得了一些好评。但从那以后,人民币兑美元仅升值了4.5%,兑欧元实际上贬值了约12%,中国因此面临持续的政治压力。
至少从2007年开始,中国领导层正式承认过需要刺激消费来维持增长。然而,由于出口商及力挺他们并倡导人民币贬值的政府人士力量很大,加上中国领导人对抛弃一度成功的经济策略犹豫不决,这个决定实践起来却困难重重。
中国驻IMF代表何建雄说,中国的经济政策在向正确的方向走,特别是自2008年全球危机以来。他还说,IMF一直以来对中国经常账户盈余的预测有“夸大的成分”。
IMF第一副总裁利普斯基(John Lipsky)说,随着时间的推移,20国集团促进再平衡的工作会有助于世界各国政府的经济改革;没有政策调整是不会有所改观的。
2009年9月,20国集团领导人在美国匹兹堡举行的峰会上就曾致力于实现全球增长“再平衡”,减少对美国消费支出的依赖。20国集团可充当为全球经济指点迷津的一个董事会。随着美国消费者开始捂紧自己的钱袋,世界经济只能另找新的增长点。
Reuters周四,国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)(左)和美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner )在于华盛顿举行的会议开始前交谈.其实,这意味着那些拥有经常项目大量盈余的国家,特别是中国和德国,应刺激国内消费,增加进口,而美国则应增加出口,减少经常项目赤字。经常项目是衡量一个经济体贸易流量的最广泛的尺度,其中包括国际投资收益。
但目前美国的贸易逆差和中国的顺差较各自在匹兹堡峰会时的水平并无太大差别。国际货币基金组织(IMF)在周一发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告中说,全球需求再平衡并没有取得进展。作为20国集团“记分员”的国际货币基金组织强调说,中国和其它顺差国应采取更多措施,刺激高内消费,并提醒说,中国的贸易顺差有可能在未来几年出现激增。
20国集团财长肯定会再次承诺,将努力实现全球经济再平衡,但至于如何通过具体程序实现再平衡,各国陷入了激烈争论。有人因此担心,20国集团将变成另一个缺乏实际行动力的国际论坛组织。20国集团官员最希望做到的,是在如何评判一国政策是否不利于全球不平衡方面达成一致。
预计未来几个月20国集团财长还会举行一两场会议,届时评判标准应得到进一步完善。
法国财政部长拉嘉德(Christine Lagarde)承认说,制定标准的过程费时费力,琐碎冗长,但随着时间的推移,制定出来的标准可能会帮助各国协调彼此的政策,真正减少不平衡现象。
若一切顺利,20国集团将会在11月法国戛纳的会议上提出一份报告,列出哪些国家和哪些政策对持续的全球失衡责任最大。然后领导者们会敦促这些国家改辙易弦。20国集团并未拟定任何执行机制,因此各国依然能轻易地忽略报告结果。
曾任奥巴马政府财政部官员、现供职于彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的杜鲁门(Edwin Truman)说,(20国集团)依赖的是道德劝说,他还提出了增加制裁的方法。他说,困扰20国集团的问题是“骨头上还有多少肉?”
进程受阻的部分原因在于,中国警觉到,再平衡只是美国施压中国促进人民币升值的另一个名目而已。(美国财政部确实认为,人民币更快升值会让按人民币计算的进口更便宜,从而促使中国实现再平衡。)
2010年6月,20国集团峰会召开前不久,中国宣布会让人民币有一定幅度的浮动,从而赢得了一些好评。但从那以后,人民币兑美元仅升值了4.5%,兑欧元实际上贬值了约12%,中国因此面临持续的政治压力。
至少从2007年开始,中国领导层正式承认过需要刺激消费来维持增长。然而,由于出口商及力挺他们并倡导人民币贬值的政府人士力量很大,加上中国领导人对抛弃一度成功的经济策略犹豫不决,这个决定实践起来却困难重重。
中国驻IMF代表何建雄说,中国的经济政策在向正确的方向走,特别是自2008年全球危机以来。他还说,IMF一直以来对中国经常账户盈余的预测有“夸大的成分”。
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