诛仙昆仑星宿接第几个:“最年轻市长”又要升官 这两年他都做了什么？(南方日报 2011-4-12)

4月2日，湖北省委组织部发布一则干部任前公示公告，称宜城市委副书记、市长周森锋拟交流提拔任职。这则公告让新闻人物周森锋再度陷入舆论漩涡，网友奔走相告：“最年轻市长”周森锋又要升官了。

2009年，时年29岁的周森锋当选宜城新一届市长，让他成为当时湖北省年龄最小的市长。这一消息在全国范围内引起轰动，舆论纷纷质疑，周森锋是否有“后台”，晋升程序是否正当？

其在清华大学读研期间写作的两篇论文也被搜索出来，并被指抄袭。此后很长一段时间，舆论就此紧追不放，而周森锋则选择了“冷处理”，未公开回应质疑。

这则公告，让人们旧事重提，而更多人则好奇，这两年周森锋究竟干了些什么，让他在这么短的时间内再获提拔？

■新闻人物

周森锋

公开资料显示，1980年7月出生的周森锋，2004年从清华大学获得管理学硕士，当年7月以高素质人才引进的方式，挂职任襄樊市(即现在的襄阳市)建设委员会副主任，此后历任襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长，宜城市委常委、常务副市长。2009年4月，宜城市委主要领导先后进行调整，当市长职位出现空缺时，周森锋又被任命为代理市长，并于当年6月全票当选宜城市市长，成为一名正处级干部。

晋升为省管干部

记者注意到，此次“周森锋拟交流提拔任职”的干部任前公示公告，是由湖北省委组织部发布的。

而2009年5月8日，周森锋拟提拔担任正县级领导职务的干部任前公示公告，则是由襄樊市委组织部发布的。

虽然公告并未指出周森锋将出任何职，但分析人士指出，由省委组织部发布公示公告，这说明周森锋将成为省管干部，有可能是到湖北省有关部门任职。

在任期间GDP增长较快

周森锋在宜城市长的位置上干了不到两年就获得提拔机会，网友们对此议论纷纷：到底是拥有什么的本事，让他晋升速度如此之快？

记者查阅最近两年宜城市政府工作报告发现，在周森锋任上，宜城发展保持较快速度。2009年，面对国际金融危机的严重冲击，全年实现地区生产总值83亿元，同比增长16%。2010年，宜城地区生产总值达到110亿元，比上年增长17%，首次突破百亿大关。

在发展思路上，周森锋热衷于将宜城打造为“襄阳副中心城市”。在作2010年政府工作报告时，周森锋提出宜城“十二五”经济社会发展的一大目标是“打造三市”，即“襄阳副中心城市、区域性商贸物流中心城市、襄荆随地区重要工业城市。而在2010年3月召开的襄樊“两会”上，周森锋也提出：“在襄樊周边县(市)区中，宜城与襄樊市区距离最近，两地仅半小时车程，如能推进襄樊宜城基础设施一体化建设，搭建起交通、物流的快速通道，可极大推动宜城工业、商贸、物流、城建等快速发展。”当时《襄樊日报》报道称“市委、市政府领导肯定了这一建议”。

据媒体公开报道，周森锋的建议屡屡被上级领导采纳。2006年，一篇关于襄樊引进高级人才的报道，设置了一个“当事者感受”栏目，时任襄樊市建委副主任的周森锋说：“看到自己的建议进入党委决策之中，自己指导的项目一个个建成，所有的苦和累都忘记了，这就是干事的快乐和成就感。”

周森锋还是一个工作狂，宜城市政府网站公开了市领导的行踪，记者发现，从2010年12月29日至2011年4月6日，周森锋出席的公开活动达29项，平均每3天出席一次公开活动，包括调研、会议、慰问、陪同领导视察等。2006年8月，襄樊日报刊发的一篇长篇报道《百名硕士博士何以逐鹿襄樊》中提到了周森锋。当时的报道称：“到基层工作后，事情十分繁杂，几天来他一直在工地上奔走，每天工作都在十几小时以上。”

虽然成绩突出，但与此同时，周森锋也被市民质疑。2010年，网友“楚江女儿”借一起流氓恶势力持刀伤人案件发帖质问周森锋，帖子称：“作为一个当时的目击者、一个不相干的路人，我想向全国最年轻的市长周森锋提三个问题：1.宜城的社会治安为什么这么差，是发展经济带来的必然后果吗？2.宜城市公安机关真的这么腐败吗？3.什么时间能给老百姓一个安全的生活环境？”

抄袭伤疤再被揭开

值得注意的是，尽管质疑声音铺天盖地，但周森锋一直保持沉默，除了面对新华社记者表示“不想成为新闻人物”外，始终未公开回应各种质疑。

如今，“拟交流提拔任职”的消息，让周森锋再度成为质疑的对象。在凯迪论坛，相关的帖子已经引发近几万人次的点击。在新浪微博上，关于周森锋又将提拔的消息被大量转发，质疑之声不绝于耳，有网友称：“2009年6月任市长，按规定至少应该3年后才可提拔。”

而其论文涉嫌抄袭一事，在清华大学校方表示将进行核查后至今仍无下文。很多网友好奇，“一年多了，清华大学的抄袭鉴定还没有做出来吗？”

“不要指望时间能抹平这些伤疤，必须采取积极有效的处理措施。”分析人士称，如不公开回应这些质疑，周森锋今后每一次提拔都可能让他再一次陷入舆论漩涡。

南方日报记者　雷辉

　　昨日南都社论强烈呼吁，最年轻市长周森锋要有勇气直面舆论质疑。事实上，对于这位政坛明星，在上一次的论文涉嫌抄袭风波中，要求周森锋直面媒体质疑的公众声音就已经相当强烈了。尽管此次因为当地报纸的一则干部任前公示再次引发舆论质疑，但完全可以想见，在一段时间之后，我们就能再次听到周森锋升迁的消息。因为舆论的质疑，不会进入到干部提拔的程序中去。

　　周森锋的交流提拔能够进入到任前公示这样一个阶段，就已经充分说明，2009年媒体围绕最年轻市长的广泛质疑，根本不足以构成对他政治前途的影响。如果说质疑提拔太迅速，组织部门尚有“地方发展需要的紧缺人才”一说来搪塞，那对于他的论文被指抄袭，则彻底地成了石沉大海的舆论公案。清华大学没有出来回应公众，当地组织部门更是将皮球一脚踢给了学校。

　　旨在刹住用人不正之风、避免官员带病提拔、提高干部选拔制度公信力的任前公示，它的目的不就是要扩大干部监督范围，更多采纳民众对干部提拔的意见？但周森锋这个个案，让公众对任前公示的作用严重生疑。公共媒体作为公意平台，对于提拔的干部提出质疑，应当是集纳民意的监督，干部选拔要倾听民意接受群众监督，媒体舆论当然就是民意，来自于媒体的监督当然就是群众监督，但显然，这样的民意这样的监督，不会对干部的提拔产生任何影响。而且，当地组织部门连最起码的澄清和释惑都没有，任由舆论声浪沸腾。

　　在现代民主政治框架下，干部任用的合法性，不仅仅只需要上级部门的认同，也不仅仅需要上级领导的点头，还必须有民意的参与。倘一名干部的任职不断引发舆论热议，却又青云直上坐起了升迁的直升机，这对于民众参与政治的积极性必将是极大的挫伤。缺乏了民众的响应，干部选拔任用制度改革必将回到原来的老路上，由首长一个人说了算，组织考察只是走过场，变成切分权力西瓜的唯上游戏。周森锋需要有勇气来直面公众质疑，当地组织部门更有义务推动这位政治明星来直面公众质疑。但从现在的情形来看，周森锋似乎已经成为当地的特级保护动物，见不得公众，也上不得媒体，裹在严严实实的保护层里，任由外面风大浪急，他自岿然不动。严肃的干部监督话题，已经彻底地成为了一场娱乐事件，有无数猜想，却永远没有答案。 □陈守湖