站在十字路口，核能何去何从

日期：2011-04-08 作者：李志青 来源：文汇报                          李志青
    
    即便核事故发生之后，欧美各国除表示要加强核能安全检查外，基本没有动摇继续发展核能的立场。尽管与全球气候变化频频引发的环境灾害相比，当今科技水平下发生核电站事故的概率很低，但问题是，一旦有事故，对民众的心理冲击实在太大。所以继续发展核能，要过的关键一关是走出“核能恐惧症”
    
    今年3月9日，欧盟发布《低碳发展路线图》，放言要全面提升应对气候变化、发展低碳经济的力度；其中，作为清洁能源重要代表的核能备受强调。但11日，日本东北部就发生了9.0级地震，在海啸冲击下，福岛第一核电站发生核辐射泄漏，至今已将近一个月，事态仍未完全受控。此事的影响波及世界各国，自3月中旬开始，日本、美国、德国、瑞典和中国等建有或在建核电站的国家大都宣布将全面核查核能安全，并且暂缓或停建核能项目；与此同时，国际社会围绕核能发展再现激烈争议，反对者和支持者各执一词。
    
    站在世界能源发展的十字路口，核能何去何从？笔者认为，只有客观地检视核能在世界能源发展中的作用，才能对它的功过及未来作出理性评判。
    
各国发展核能的立场基本没有动摇
    
    核能作为能源已经有半个多世纪的历史。当今全世界最大的核能国家是美国，共建有104座各式核电站，其发电量占到全国总发电量的20%左右。世界上其他主要耗能大国也都非常重视发展核能，日本共有55座核电站，发电量占到全国总发电量的一半左右；德国共有17座核电站，占总发电量的23%。而中国是核能发展的后起之秀，目前已建成核电站13座，在建的有28座。
    
    在此次日本核事故之前，发达国家和发展中国家对于发展核能基本已经形成共识，认为核能是未来能源供应的重要来源之一，是应对气候变化的有效手段，也是低碳经济的重要支撑。
    
    在发布不久的欧盟《低碳发展路线图》报告中，提出了到2050年降低80%碳排放的目标，认为没有核能的发展，将根本无法实现这一目标。目前核电占欧盟总发电量的1/3，占全部“零碳排放发电量”的2/3。
    
    就在日本发生核事故之时，美国国会正激辩下一年度的总体预算，白宫提交的有关新能源和低碳发展的预算是引起最大争议的项目之一；尽管国会准备削减这项预算中大部分的支出项目，但唯独完整地保留了核能发展的相关项目。
    
    即便核事故发生之后，欧美各国除表示要加强核能安全检查外，基本没有动摇继续发展核能的立场。
    
“NIMBY”和“核电站恐惧症”
    
    在反对发展核能的声音中，不难听到一种被简称为“NIMBY”的诉求，这种诉求在世界电力发展之初便已出现，它影响着各类发电站的修建，不只是核电站。“NIMBY”翻译成中文就是“不要建在我的地盘”——无论什么类型的发电站或电厂，也不论建发电站能带来多大好处，都不要建在“我这儿”。从社会心理学角度，我们可以称之为“电站恐惧症”。在各种类型的发电站中，核电站的风险似乎最大，可能造成的危害最严重，所以反对的声音最响最激烈，而且民众反对的程度与“我这儿”距离核电站的远近基本成正比。
    
    尽管与全球气候变化频频引发的环境灾害相比，当今科技水平下发生核电站事故的概率很低，但问题是，一旦有事故，对民众的心理冲击实在太大。所以继续发展核能，要过的关键一关是与恐惧心理有关的民意关。
    
不能否认核能“功大于过”的事实
    
    核能是一种零排放的清洁能源，其生产过程中不产生任何温室气体，因此大部分主要的碳排放国家或地区，都将核能视作中长期有效替代石化能源、减少碳排放的重要手段。客观地说，核能总体上功大于过。
    
    第一，如果人类不发展核能，必将加剧国际能源争夺，引起能源价格攀升，甚至造成国与国冲突，综合损失将远大于某次核电站事故带来的损失。
    
    第二，以太阳能等替代石化能源尚需时日，而核能可以作为过渡，为阻止气候持续变暖赢得时间；而如果不能延缓气候变暖，造成的损失也将比核电站事故损失大得多。
    
    第三，发展核能有助于提高能源供应的本土化程度，改善用能大国的能源供应稳定性和独立性。重视核能，是一个国家从政治、经济、安全等多角度综合考虑的结果，包括考虑当今世界低碳化发展的迫切要求。
    
    核电站事故后果严重，我们必须更加严密周全地研究核电站设计、运行管理、应急抢险等全过程安全，不断改进技术，务求保险再保险；必须充分考虑民众特别是周边地区居民的心理感受，取信于民；也必须针对此次日本核事故中暴露出来的废弃核燃料安全处置等问题，拿出可靠方案。但我们不能简单否定核能，否认核能功大于过的事实。否则，一次核事故，不仅将成为核能发展之痛，也将成为世界整体发展之痛。
    
    祝愿福岛第一核电站早日渡过难关，也祝愿世界早日走出“核能恐惧症”。
    
    （作者为复旦大学环境经济研究中心副主任）