论自由的英文名言:湖南省关于建立和完善基础教育督导评估制度意见的通知

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湖南省人民政府办公厅转发省政府教育督导室
　关于建立和完善基础教育督导评估制度意见的通知
　（湘政办发［２００１］６０号）
　
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　省政府教育督导室《关于建立和完善基础教育督导评估制度的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年十一月二十六日

　　　　　　　　关于建立和完善基础教育督导评估制度的意见
　　　　　　　 （省政府教育督导室　二００一年十月三十日）

　　为了认真落实国务院和省委、省政府《关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》），现就建立和完善我省基础教育督导评估制度提出如下意见：

 

　　一、完善基础教育督导评估制度
　　我省教育督导工作的任务，是实行督政与督学、综合督导评估与专项督查、激励与制约相结合，督促各级政府全面贯彻落实《决定》，履行教育工作职责，促进“普九”巩固提高，全面实施素质教育。为此，要进一步完善督导评估制度，建立督导评估机制。
　　建立县级行政区域推进素质教育督导评估制度。督促县级政府落实《决定》规定的教育工作职责和任务，整体推进全县素质教育。此项评估由县（市、区）自查申报，由市、州对所属县（市、区）进行检查并推荐，省对市、州推荐的县（市、区）进行抽查。
　　在部分县（市、区）继续推行“普九”年检制度。将县级行政区域素质教育督导评估与“普九”年检结合起来，凡县级区域素质教育评估的县（市、区），免予“普九”年检。省、市、州建立“普九”计算机网络监测系统，及时掌握县（市、区）“普九”动态，有针对性地开展专项督查。
　　实施市、州基础教育工作考核评估制度。主要考核评估市、州政府履行基础教育工作职责，基础教育投入与发展水平等情况。
　　完善中小学校办学水平督导评估制度。县督导部门负责幼儿园、小学、初中的督导评估，对所属高中进行督查；市、州督导部门负责普通高中和职业学校的督导评估，省督导部门负责对省级示范（重点）高中、省级示范职业学校进行督导评估。对重点中学不搞“终身制”，对办学思想不端正、办学行为不规范、办学水平下降的学校取消其重点中学牌子。民办中小学、幼儿园由所在市、州、县（市、区）督导部门负责督导评估。
　　各级督导部门要深入基层，了解县、乡及各类学校贯彻《决定》。开展教育工作的情况，及时进行督促与指导，并针对我省“十五”期间基础教育工作的重点难点问题，适时开展教育专项督查，重点督查市、县两级财政教育投入、教师工资发放、城乡教育费附加的征收与使用、中小学收费及管理、上级财政教育经费转移支付的使用情况；“普九”巩固、提高情况；学校安全工作和周边环境的治理情况；纠正“应试教育”行为的情况；德育工作、师德、师风情况；信息技术课、外语课、实验课的教学装备及图书馆（室）建设情况。

 

　　二、建立基础教育督导评估的激励与制约机制
　　实行督导评估通报制度。每次重要评估或督查后，要将评估、督查结果向受评单位及其上级政府发《督导评估通报》，必要时通过新闻媒体向社会公布，对先进典型给予通报表扬。教育方面评选先进单位、先进学校应以教育督导评估结果为主要依据。
　　强化督导评估的制约机制。对问题严重的受评单位提出意见，必要时通报受评单位的上级政府。对“普九”严重滑坡、基础教育工作问题多而突出，与评估标准差距很大的县（市、区），要给予通报批评，或取消“普九”合格县称号，或取消教育工作先进县（市、区）称号。对不依法安排财政教育投入、挪用财政预算内教育经费导致拖欠教师工资的，挪用教育费附加等错误行为，除通报批评外，建议有关部门给予当事人和负责人行政处分，并追究领导者的责任。教育督导部门对处理情况进行跟踪与督办。

 

　　三、进一步加强对教育督导工作的组织领导
　　各级要进一步健全与教育督导职责相适应的教育督导机构，明确其代表本级政府履行督政、督学的双重职能。同时加强督导评估制度建设，规范督导评估行为。要完善督学聘任制度，按照督学的任职条件，将政治素质高、业务能力强、熟悉教育特别是基础教育工作、有较强的组织领导能力和实践经验。年富力强的同志充实到督学队伍中来。要加强督导干部和督学的培训，不断提高督导队伍自身素质和工作水平。
　　各级政府及其教育行政部门要认真执行《湖南省教育督导规定》，重视并加强教育督导工作。在进行教育决策时，把教育督导作为重要保障条件；在实施教育管理时，把教育督导作为必要措施；在考核地方教育工作时，把教育督导作为重要内容；在评价地方教育工作时，要把教育督导的结果作为重要依据。要从教育督导工作的特点和实际需要出发，努力改善工作条件，保障督导工作顺利进行。


发布部门：湖南省政府　发布日期：2001年11月26日　实施日期：2001年11月26日　(地方法规)


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