许广平和鲁迅葬在一起:湖南省委书记周强:["四化两型"战略推动湖南科学发展]

周 强

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    新华网长沙４月７日电（记者丁文杰、段羡菊）把湘江打造成“东方的莱茵河”、把长株潭城市群“绿心”建设成东方的“维也纳森林”！这是湖南省委书记、省人大常委会主任周强对未来湘江和长株潭城市群“绿心”的形象描述。不久前，周强作为唯一的省委书记代表，赴美国出席中美省州长论坛启动仪式并参加美国州长大会，备受关注。提起湖南的经济社会发展，周强认为，只有尽早抢占建设“两型社会”的制高点，才能为湖南长远发展谋求真正的出路。

    “十一五”时期是湖南历史上经济社会发展最快的五年，综合实力增长幅度最大的五年，人民群众生活改善最好的五年。湖南战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。全省经济实现持续快速增长，主要经济指标实现翻番，经济总量进入全国前１０强，综合实力迈上一个新的台阶，城乡面貌发生了历史性变化，人民生活大幅改善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得历史性进展。

    但是，周强并没有对这些成绩侃侃而谈。颇有忧患意识的他对湖南省情的判断是三个“没有根本改变”：作为中部省份、后发地区，人均水平偏低、综合竞争力不强的问题没有根本改变；经济发展方式粗放、经济素质不高的问题没有根本改变；城乡、区域发展不平衡的问题没有根本改变。

    “当前，湖南正处在负重爬坡、后发赶超、全面建设小康社会的关键时刻，加快发展始终是第一要务，是解决湖南一切问题的‘总钥匙’。”周强说：“可是选择什么样的发展路径呢？传统的资源高消耗、环境严重污染的发展方式已经难以为继了，我们必须紧紧抓住中央提出的转变经济发展方式这根主线，下决心打好建设‘两型社会’这场硬仗。”

    ２００７年１２月，国家批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。周强认为：“这对湖南来讲是重大的历史机遇。” 周强接受采访时说，经过３年多的努力，长株潭试验区第一阶段任务已完成，取得阶段性的成果。完成了长株潭城市群试验区顶层设计，总体改革方案和规划获国务院批复实施。逐步形成了环境保护、资源节约的体制机制。在基础设施建设方面，长株潭城市群在交通通信一体化也已取得积极进展，目前长株潭城市群已经实现了通讯同城化，去年国务院批准的三网融合试点城市中，长株潭是唯一以城市群入围的。长株潭地区还成立全国第一家碳交易市场，开展债券融资、排污权交易、集体建设用地流转等试点取得了一定成效。

    湘江污染治理是长株潭“两型社会”实验区建设的重中之重。周强说：“衡量‘两型社会’建设得好不好，湘江的水清澈了没有，水质变好了没有是一个重要的标准。”湘江是湖南的“母亲河”，全省超过４０００万的人口择湘江流域而居，流域ＧＤＰ占湖南全省七成，由于历史遗留的种种问题，重金属污染治理任务艰巨。

    “我们提出要把湘江打造成东方莱茵河，这是一个形象的说法。”为了治理好湘江，湖南省党政领导考察了国内外多地治理江湖污染的经验做法。２０１０年９月，周强率领湖南代表团访问欧洲期间，还专门到德国考察学习莱茵河治理保护与综合开发利用方面的先进做法和经验。“我们在访问日本时，就认真了解了琵琶湖治理、建设管理东京都市圈等方面的成功经验，湖南还多次与日本滋贺县在河流污染治理方面进行深入交流，分享治理保护经验。”

    在积极推进长株潭“两型社会”实验区建设的同时，２０１０年湖南省委通过调研决策，又制定了在全省范围内推进调整经济结构、转变发展方式的“四化两型”战略，即推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化，建设资源节约型和环境友好型社会。这一战略为湖南“十二五”期间的发展明确了路径。

    周强解释说：“‘四化’是实践途径，‘两型’是发展目标。新型工业化是龙头，农业现代化是基础，新型城镇化是主平台，信息化是支撑其他‘三化’及‘两型’的手段。‘两型’不仅是节能减排，也不仅是‘两型’经济，而是符合‘两型’要求的经济、社会、生态等的综合体，是一种以人与自然和谐共生为特征的发展方式与文明形态。”

    周强很有感触地说：“上海世博会湖南活动周期间，黄浦江畔矗立着一块石碑，写着‘绿水青山是湖南最大的优势，最大的竞争力，也是最大的吸引力’。湖南的发展决不会以浪费资源、污染环境、破坏生态为代价，我们既要金山银山，更要保住绿水青山，实现又好又快发展。建设‘两型社会’是湖南抢占新一轮发展制高点、提升长远竞争力的关键。”

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