视频监控智能分析:“无根树”其实就是“官样树”-黄羊滩-搜狐空间

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无根树”其实就是“官样树” 标签: 耕地保护  国土  检查  督察  种树  2011-03-31 08:49

      这是一片种在桩基之上的果园,与树苗一起露出地面的,还有不少钢筋,有的地方土层下面还有水泥桩。正是3月,那些树叶却都枯掉了。因为,这些树原本就完全没有根、而被直接插在地里的。这块地属于福建省福鼎市桐城街道玉塘村,此前,为了应对国土督查上海局的督察,当地就匆匆忙忙将这块未批先占的耕地“复耕”了。一俟督察完毕,即铲掉“无根树”,继续施工。(CCTV《焦点访谈》3月28日)

      不要以为“无根树”只是一次手法拙劣、欲盖弥彰的表演,事实是,这样并不高明的手段,居然就一路绿灯、成功地通过了各级国土部门的检查。这边厢,从农民手里违规租地的前任村委会主任,正准备马上铲掉“无根树”开工建厂;那边厢,福鼎市国土资源局相关负责人却表示,检查基本没有发现什么问题,“福鼎这几年这几年的土地政策应该说越来越规范,越来越严了”。反差之大,配合之妙,令人叹为观止。说到底,“无根树”不过是“官样树”罢了。

      我们看到,插种“无根树”的固然是土地租用人,而呵护这些“无根树”的却是当地政府以及有关部门。据当地村民介绍,在这块未经审批就先行占用的耕地上种树,是因为“上面来人”叫停了项目,“明天再来做,那个树拿来先栽栽”,其目的就是“骗骗人”。那么,究竟要骗什么人呢?这里边肯定不包括当地政府、当地国土管理部门,而只能是下来督察的国家国土部门。这样一来,围绕着“无根树”的插种,就可以有一个清晰的脉络了,那就是地方上下高度默契地,大做官样文章,一起对付国家有关部门的检查。

      耕地保护刻不容缓,温家宝总理在今年的政府工作报告中动情地表示,解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心。然而,客观地说,在发展的驱动之下,地方确实存在着与中央并不完全一致的诉求。比如说,对于土地的使用,中央一再强调实行最严格的耕地保护制度。而一些地方往往不以为然,依然沉溺在粗放用地的发展迷局之中不能自拔。事实上,这也是国家国土部门经常下去督察检查的一个原因。

      正是在单纯强调发展的思路主导之下,地方政府和部门往往以默许、默认乃至以事后追认的办法,应对严厉的国家政策规定。从这个意义上讲,“无根树”的创意,盖源于此,但并不会止于此。各地乱占耕地、先占后批、临时占地成永久占地等形形色色的乱象,注定不会停止。受此态度鼓励,各种欺瞒手段、遮掩办法也注定会被不断发明出来。长此以往,“最严格的耕地保护制度”很有可能在基层的随意、肆意勾兑中失守。

      因此,拔掉“无根树”、揭穿这一个骗局可能很容易,而要真正铲除此等弄虚作假、欺上瞒下的土壤,并不是一件简单的事情。一方面,地方利益、短期利益一定要服从全局利益、长远利益,不能以牺牲子孙后代的口粮为代价寻求一时的发展,更不能以地方上的一时发展作为官员进身的政绩。另一方面,也要切实祛除传统官场欺瞒之风的沉滓泛起,凡事不去直面问题,而以对付、应付为上;做官不求经世济用,而以敷衍、塞责为务。

      当然,关键还在于一定要强化问责。以“无根树”为例,对这一事件所涉及的各级相关人员均应该有一个说法,那些提醒种树的,积极种树的,总是护树的,都不能轻飘飘的以失察的名义而免责。既然是实行“最严格的耕地保护制度”,当然也应该实行严厉的问责,不使“无根树”、官样树“泛滥成灾。