西部世界电影天堂:建立“三考合一”的公务员考评体系 增强队伍凝聚力、向心力、执行力和创新力

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 23:56:58
在今年积极探索出了“三考合一”的公务员评估体系, 即目标考核与绩效考核相结合、绩效考核与公务员年度考核结合，改进和完善了奖惩激励机制，高标准地实现对全局各单位及干部工作的综合评价，建立起具有科学全面属性的公务员考评体系，促进了管理、服务水平提升和行政效能提高，充分发挥了干部工作的积极性、主动性和创造性，充分增强队伍凝聚力、向心力、执行力和创新力。

 

   一、把握基本原则，确立考评体系的核心内容

 

   按照《公务员法》和《公务员考核规定（试行）》的指导思想和原则，以提升队伍素质和工作业绩为目标，探索完善以实际工作绩效为核心的科学考评体系。在具体操作中，将目标考核的内容科学分解，把握“德、能、勤、绩、廉”五个方面，通过量化指标、定期测评、实绩考核、结果公示四个环节，逐项渗透并指向绩效考核，再将目标绩效考核的结果与公务员的年度考核等次评定相结合，从而改进和完善了奖惩激励机制，高标准地实现对全局各单位及干部工作的综合评价，建立起具有科学全面属性的公务员考评体系。

 

   二、实行层级把关，体现考评工作的民主公正

 

   在公务员考核工作的监督管理上，为避免偏差和失准现象，实行层级把关和“一把手”负责制，以良性的管理体系严格把好“三关”，即：把好优秀等次比例审批关。严格按照机构编制和各级比例，核定各单位的优秀等次名额，杜绝了在优秀等次名额上“开口子”、“走后门”、“送人情”的问题发生。把好测评推荐关。严格监督各科（所）进行群众测评推荐环节，按照德、能、勤、绩、廉五项指标进行民主推荐，杜绝“一言堂”和“轮流坐庄”现象。把好推荐优秀等次人员的考核关。对各单位上报的优秀等次人员逐一进行审核，看工作业绩是否完成，各方面表现是否优秀，是否经得起群众的考验和监督。

 

   三、坚持综合评价，保证考评工作的科学全面

 

   通过抓好四个环节，划分四个层面，突出五大方面，细化10个项目，构建起科学全面的公务员综合评价体系，使考评工作衡量的标准具体化，更具可操作性和建设性。紧紧围绕全年工作目标，通过量化指标、定期测评、实绩考核、结果公示四个环节组织实施考评工作。对公务员的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行细化，分解为思想品德、团结协作、群众观念、工作思路、依法办事、精神状态、工作作风、工作数量、开展成效、廉洁自律10个项目，进行综合评价。评价工作在四个层面实施：一是所长与管理员的双向评价，包括；二是所长与科长的双向评价，包括；三是科长与科员的双向评价，包括；四是主管局长对科、所长工作能力的评价。

 

   四、实现“三个结合”，发挥考评体系的实效作用

 

   一是日常考核与年终考核相结合。为避免出现岁尾年初各项评定工作齐上阵，“一票定胜负”的现象发生，强化了对日常工作的考核，为年度考核积累资料，提供依据。基本程序是：1、自我评价。被考核人进行半年小结，并进行自我评价。2、民主测评。所在部门或科室的公务员进行测评。3、主管领导评议。主管领导对分管的被考核人进行评议。4、累计结果。将平时考核结果进行汇总逐次累计，作为年终评先评优的依据，使考核结论更加准确，成为指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质、保证任务完成的重要手段。二是部门考核与个人考核相结合。把对公务员的个人考核与部门的工作目标完成情况相挂钩。根据目标管理责任状，对全局干部任务完成情况实行“回头看 ”，只有所在部门圆满完成了年初工作目标，才能对该部门的公务员予以 “优秀”等次评定，从而激发干部的团队精神和爱岗敬业精神。三是群众测评与领导评议相结合。一改以往只对下、不对上的单边评定方式，开展部门领导和所在部门干部的双向评价，让群众拥有同样的表决权。
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