西游释厄传破解版:美朝外交?为何朝鲜经常赢？--国际--人民网

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美朝外交 为何朝鲜经常赢？

2011年03月30日15:26    来源：人民网-《环球时报》     手机看新闻

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资料图片：美国前总统卡特去年8月25日乘坐专机抵达平壤机场。


　　据来自华盛顿的消息说，朝鲜驻纽约联合国代表与美国前总统卡特进行了接触，卡特“最快将于4月末对朝进行访问”。人们纷纷揣测卡特此行的目的到底是什么，朝鲜邀请卡特访朝想要干什么？

　　美国政府的发言人已经把卡特的这次访朝定为“私人”性质。从表面上看，美国政府在这个时候也不会要求一个退位的前总统去执行一个什么“公干”。但卡特在朝鲜转一圈回来后，总会有美国政府或咨询机构十分需要的东西。卡特4月之行，美国的高官们只要听取卡特送上门的 “汇报”就完全够了。

　　在离开总统位子30年的日子里，卡特热心于和平与慈善事业，依然活跃在世界的政治舞台。他的“私人身份”也具有明显的“公干”成分。他曾两度去朝鲜，一次是1 994年在平壤与金日成会晤，对化解朝核第一次危机以及其后朝美签订《日内瓦核框架协议》和改善朝韩关系起到举世公认的促进作用。从此，他便成了朝鲜的“朋友”。16年后，他二次入朝，轻松把遣朝扣押的美国人马里-戈梅斯带回美国。对于卡特本人来说，只要是有利于和平和慈善的事情，他都会去做，况且做过的几件事情都得到了世人的好评。

　　重要的是朝鲜要请卡特干什么。4月对于朝鲜应该是一个不寻常的月份，在4月的上旬，国家最高人民会议例行会议有可能召开。世人瞩目的国家领导机构改组方案会正式出台，经济改革的一些措施也会浮出水面。朝鲜已经给了世界信息，它要建设一个强盛大国，将比过去更加重视经济的发展。更为强烈的信息是，金正恩作为朝鲜的第三代领导人已经走上了朝鲜的政治舞台，他也需要走向世界很明显，朝鲜需要卡特带回美国的信息比需要卡特带给朝鲜的信息要多得多。把卡特当成与美国政府间消息传达的通道已经成为了朝鲜对美的外交传统，1994年、2010年及这次，这种做法显示了朝鲜的外交手段和力量，连美国一些知名的政界人士也不得不承认，在美朝问的外交较量中，赢家往往不是实力强大的美国，而是国力十分贫弱的朝鲜。

　　卡特的作用有限。尽管卡特当年的访朝为美朝问最终达成核框架协议起到了促进的作用，但美国政府最终也没有给卡特留下足够的面子。到布什时代，朝鲜成了所谓的“邪恶轴心”核框架协议也就随之告吹，而朝鲜想要借核框架协议来获取能源并打开朝美关系正常化通道的设想也完全落空。朝鲜需要“解围”，但至今没有新的进展。就外部情况看，朝韩会谈处于停滞状态，而卡扎菲的境遇又使朝鲜拥核决心加大，这两件事或许令朝鲜转而以更强硬的姿态来对待美韩。无论最后卡特向奥巴马传递什么信息，只要他出现在朝鲜领导人及其接班人面前，朝鲜就是朝美外交新一轮较量的赢家。▲（王林昌 国亚太学会朝鲜半岛研究会委员）

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