西安百花门业:福建省人民政府关于加强和改进政风建设的若干意见_

• 【法规标题】福建省人民政府关于加强和改进政风建设的若干意见
• 【颁布单位】福建省人民政府
• 【发文字号】闽政[2001]35号
• 【颁布时间】2001年10月20日
• 【生效时间】2001年10月20日
• 【全　　文】

福建省人民政府关于加强和改进政风建设的若干意见

省人民政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻党的十五届六中全会精神和中共福建省委的部署，加强和改进各级政府的作风建设，进一步树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政风，全心全意为人民服务。

　　一、密切联系群众，全心全意为人民服务

　　（一）加强和改进政风建设，核心问题是保持人民政府同人民群众的血肉联系。各级人民政府要把群众的安危冷暖时刻放在心上，坚持一切为了群众，一切依靠群众，努力为群众办实事，办好事。

　　（二）体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的经济、政治、文化利益。在推进改革中要使改革的力度、发展的速度同群众的承受程度相适应。所有的政策措施和工作，都必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。不能搞不切实际的高指标，不能搞虚报浮夸的假政绩，不能搞劳民伤财的达标升级活动，不能搞沽名钓誉的“形象工程”。

　　（三）坚持以经济建设为中心，抓住机遇，加快发展，注重经济增长的质量，坚持速度和效益的有机统一，重视生态建设和环境保护。整顿和规范社会主义市场经济秩序，优化市场环境。强化社会治安工作，抓好安全生产，保证人民群众生命财产安全。治理“餐桌污染”，维护群众健康。通过不断推进经济和社会发展，提高城乡人民生活水平。

　　（四）扎实抓好扶贫开发，加大扶持老区和少数民族地区的力度，进一步改善生产生活条件。切实减轻农民负担，在认真进行农村税费改革试点的同时，其他地方的提留统筹一律控制在1995年农民人均纯收入的5%以内，且不得超过1997年的预算额。

　　（五）多渠道扩大就业，想方设法创造更多就业岗位。把扩大就业依托点放在劳动密集型企业、非公有制经济组织和以社区服务业为重点的第三产业上。在全省范围开展“再就业援助行动”，切实帮助下岗职工、失业人员解决就业困难。

　　（六）建立健全社会保障体系。加快建立以养老保险、失业保险、医疗保险为重点的独立于企事业单位之外的社会保障体系。确保下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金按时足额发放，落实到人。加强和落实城乡最低生活保障线工作。

　　（七）特别关心弱势群体，对下岗职工、困难企业职工、城乡贫困人口、残疾人、贫困地区群众、受灾地区群众的生产、就业和生活困难要给予更多的关注，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决。

　　（八）高度重视群众来信来访工作。要善待群众，带着感情做群众工作，变群众上访为干部下访。落实信访工作责任制，及时研究解决群众反映强烈的问题，做到理顺情绪，化解矛盾。省人民政府领导要关心、重视分管工作范围内的群众来信来访工作，亲自动手处理重大信访问题。省长和副省长每年开展一、二次约访活动。

　　二、培养优良学风，提高为人民服务水平

　　（九）加强理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法，在改造客观世界的同时改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，努力学习现代经济、科技和法律、文化、历史等知识。学习要与实际相结合，与所从事的工作相结合，增强针对性，不断提高科学决策和科学管理的能力。

　　（十）坚持解放思想、实事求是，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，研究新情况，解决新问题。当前要围绕推进“十五”计划的顺利实施和增强经济发展后劲，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持经济社会发展的良好势头。

　　（十一）建立理论学习的领导责任制，建立健全中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，认真落实领导干部定期脱产进修和其它学习规定。

　　三、求真务实，大兴调查研究之风

　　（十二）调查研究是谋事之基，成事之道。各级人民政府要抓住具有全局性、战略性、关键性的问题和经济社会中的重点、热点、难点问题，深入实际，深入群众，开展调查研究。

　　（十三）开展调查研究，既要看先进典型，更要看综合情况；既要听取各级干部意见，更要听取群众意见；既要到工作形势好的地方去总结经验，更要到问题较多、矛盾突出的地方去同干部群众一起研究解决问题的办法。特别是重大决策出台之前，都要进行周密细致的调查研究。要树立先进典型，弘扬正气，传播经验；也要剖析反面典型，引以为训。

　　（十四）调查研究要改进方法，提高质量，努力了解真实情况，掌握第一手材料。领导干部要自己动手，撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。省人民政府各部门、各直属机构主要领导干部，每年要向省人