[转载]怎么样去“维稳”？
前段时间看到媒体报道，一家保安公司在北京悄然做大，它的主业是关押、押送到北京上访的民众，借此向地方政府收取佣金。
在中国，想从政府那里收钱可不太容易。但这家保安公司的迅猛发展表明，政府是很愿意掏这份钱的。
在中国，进京告状，拦轿喊冤，是一种传统，是封建时代遗留下来的为数不多的优良传统。说它优良，是因为在等级森严的时代，还通过法律的形式，给民众留下一点获取正义的机会。
但显然，一些地方政府是很想把这一点希望都扼杀的，所以不惜雇佣保安公司这样的杀手。
经济人的本性都是自利的，地方政府也有自己的苦衷。因为稳定压倒一切，稳定出了问题，自己的乌纱帽就保不住了。
所以中国特色的维稳就诞生了，从中央到地方，有相当的机构和群体都在维稳。每天都有人守候在北京，等待上访人的出现；每天都有人通过飞机火车和汽车把上访的人押解回“家”。维稳成本之大，尚无人评估；维稳收效之微，已昭然若揭，尽管地方政府殚精竭虑，疲于奔命，但跳楼、自焚，冲击政府的新闻仍时时见于媒体。
由此可见，稳定用钱买不来，用暴力压制也保证不了稳定。
为什么现在会有那么多不稳定的因素？借用官方的语言，还不是因为“利益格局深刻调整”吗？企业改制、土地拆迁，调整来调整去，利益都被少数人占有了，利益受损以至不能自保的人要么自寻了断，要么去呼吁、去抗争。所以地方政府不必抱怨，不稳定还是自己造成的。
把危困的企业改制、衰落的城乡进行拆迁、改造和建设，使之重新发展和繁荣，本是件大快民心之事。然，某些地方政府却使之变成了“全面”干预下的“狭隘”、“朴素”的形体主义和功能主义，结果是撕裂和损坏了稳固的基础和政府公信力，导致已长期付出的巨大努力和各种成本所致成果的完全灭失。
怎么样去“维稳”？目前维稳的路子肯定是走不通了，群情汹汹也解决不了问题，当然，也不能走回头路，更不能停止不前。
大禹治水的道理谁都懂，治水靠疏导不能靠围堵，维稳也得靠疏导，这就需要积极，又要稳妥，既要善于自省，又要善于改正，既要能一剑封喉，又要能春风化雨。把民众的怨气导入乌有之乡，社会不维自稳。
社会稳定的三角形要靠公平、正义和发展去构成。忽视民众利益、缺乏人文关怀、离散社会脉络的城乡发展不是真正意义的科学统筹发展。动乱永远与贫穷伴生，腐败、不公孕育的是民怨沸腾。
发展是硬道理。创造一个公平、民主的科学决策环境，建立一个包容、开放的决策过程，形成一个协调、合作的实施机制，构建一个法治社会中的服务型政府、有限政府的“管理范式”，让民意成为政党建设和国家发展中的一个重要角色，用民主法治维护公平正义和人民的权利才是硬的道理！
（十一五国家重点研究项目“科学发展观丛书”负责人，中国国际交流协会理事）
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