西安哪有蒲城面辣子:联合国电台｜2010年世界投资报告：低碳经济的投资潜力巨大(8:20)

2010年世界投资报告：低碳经济的投资潜力巨大(8:20)

　　7月22日，联合国贸发会议在日内瓦发表的《2010年世界投资报告》显示，自2008年全球经济和金融危机暴发以来，全球国际直接投资不断下跌，但在2009年下半年开始走出了低谷，出现了缓慢复苏，虽然全球经济还有诸多不确定因素，但从中长期来看，外资流动的前景依然看好。报告将低碳经济投资作为今年报告的专题，称低碳经济的投资潜力巨大，其中跨国公司可以起到非常重要的作用。联合国电台记者郑南在报告发表的当天电话采访了贸发会议投资和企业司经济事务官员梁国勇。请听她的报道。

　　记者："梁先生，你好！联合国贸发会议刚刚发表了《2010年世界投资报告》，就近年来外国直接投资的情况进行了回顾和展望，并对目前外国直接投资的格局进行了阐述。你能不能给我们谈谈这种投资格局的变化给经济发展水平不同的国家和地区会带来什么影响呢？"

　　梁国勇：" 受全球金融危机的影响，全球国际直接投资在2008年开始下跌，一直持续到2009年，2008年的跌幅是16%，2009年全球国际直接投资流量进一步下降了37%，但是全球的国际直接投资在2009年下半年开始走出了低谷，开始缓慢复苏。相对来说，我们对外资流动的短期前景是谨慎乐观的，因为有一些风险和不确定因素，主要是全球经济复苏的力度不足，前景不是特别明朗，但是我们认为中长期的国家直接投资前景还是比较乐观的。 全球外国直接投资的格局的变化主要体现在发展中国家和转型经济体相对于发达国家来说两者之间比重的关系。2009年，我们发现全球外资有一半流入了发展中国家和转型经济体，这是一个历史上最高的水平。同时从外国直接投资流出来看，有四分之一来自发展中国家和转型经济体，这是2009年投资格局的一个重大变化。当然这种变化主要是由于发达国家投资大幅度下降所到导致的。从发展中国家各个区域的外资流量的不同来看，各个区域的投资流动也表现不同， 比如说，东亚、南亚和东南亚地区，相对于其它发展中地区来说减少幅度比较小，弱小经济体也一样，下降幅度相对比较小，但是对这些弱小经济体，主要是最不发达国家而言， 虽然降幅比较低，但它们的外资占固定资产投资的比重非常高，所以虽然是一个相对小幅的下降，但是对这些经济体的冲击仍然非常大。"

　　记者："今年的报告中的一个主题是关于跨国公司在减少碳排放、投资低碳经济方面的作用。 那么，跨国公司在哪些方面可以帮助发展中国家和转型经济体实现向低碳经济转型呢？"

　　梁国勇："很明显，我们从发展中国家向低碳经济转型的需求来看，我们可以看到它们面临两方面的挑战：第一是在融资方面，发展中国家需要资金来应对气候变化，同时实现向低碳经济的转型；另一个重要的挑战是来自技术方面，他们需要获取相关的技术，实现这样一个转型以应对气候变化的挑战。从这个角度来说，我们认为跨国公司可以发挥非常积极的作用，因为它既可以提供资金，又可以提供技术，这也是我们根据统计看到的，跨国公司正在发挥积极的作用。同时我们也要认识到，跨国公司既是主要的碳排放来源，也是相关的低碳技术和资金的供应方，所以在气候变化的问题上，跨国公司既是导致气候变化问题的原因之一，也是这个问题的解决之道。在具体的主要数据上，所谓的低碳经济相对来说比较难以界定，主要是看低碳经济主要包括哪些行业和生产领域，在我们的研究报告里，我们提到了三个主要行业，可再生能源、循环再利用和环保技术有关的产品制造。在这三个领域，2009年的全球直接投资量达到了900亿美元的数字，这个数字已经达到了一个相当可观的规模，但是考虑到低碳经济的内涵远远超过了这三个行业，我们认为在低碳领域的外资规模要比估算的规模要大到多，同时，随着世界经济向低碳经济转变，相关的气候变化制度架构在完善，在低碳领域的外资增长潜力是不可限量的。"

　　记者："报告还建议建立一个全球低碳投资合作伙伴以减缓气候变化，您能给我们介绍一下建立这种伙伴关系的具体内容吗？"

　　梁国勇："所谓的全球合作伙伴关系是联合国贸发会议在充分认识到气候变化的诸多挑战和迎接挑战的过程中，利用跨国公司实现发展机遇的情况下提出的一个建议。建议的主要观点是投资，特别是跨国公司的国际投资与气候变化政策相互协调，相得益彰，从而促进发展中国家低碳经济的发展。这种合作伙伴关系主要包括几个方面的内容，第一是要建立清洁投资的促进战略，应该将低碳外国直接投资的潜在作用纳入发展中国家适合本国的行动方案，建立扶持性的政策架构以促进低碳外资；第二方面是实现清洁技术的转让，发展中国家在应对气候变化的过程中急需技术上的支持，所以在制定相关政策的过程中，需要考虑一系列的问题，包括锁定相关的技术，建立技术跨界流动的框架，以及通过促进国内企业和外国子公司之间的联系，实现技术的传播，还有比较重要的一点是增强国内企业的技术吸收能力；第三方面就是确保国际投资协定，有助于缓解气候变化，在这个方面有许多政策办法，包括加强国际投资协定中促进低碳外资的条款，也需要重新拟定和阐明其中可以导致与气候变化相关政策方面产生冲突的规定；第四方面，需要实行统一的跨国公司温室气体报告的标准，在统一标准的同时需要强化全球温室气体排放的信息披露制度，最后我们认为要对发展中国家提高强有力的支持，其中一个支持的手段就是成立国际低碳技术援助中心，这类中心可以支持发展中国家，尤其是最不发达国家制订和实施国家气候变化应对的战略和行动计划。这个全球气候合作伙伴关系也获得了联合国内部其它部门以及与应对气候变化相关的部门UNFCCC（联合国气候变化框架委员会）的支持。"

　　以上是联合国电台记者郑南对联合国贸发会议投资和企业司经济事务官员梁国勇的专访。

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