西安一室一厅:银行堪称“收费大王”7年增2300项

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2011年03月25日 08:27
来源:金羊网 作者:钟学城

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武汉大学法学教授孟勤国向本报提供其领衔撰写的《银行卡收费不当问题调查研究》报告。报告透露,2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种,而现在《商业银行服务价格管理办法》(征求意见稿)中列出的收费项目,已多达3000种,7年时间增至10倍。(3月23日长江网)

多年来银行收费随心所欲,想收就收,想收多少就收多少。7年时间增至10倍,说句不好听的话,到银行除了门票不收费,基本都要收费。

银行收费多和滥在于有独特的制定权,与一般的收费相比无须听证,无须公示,缺乏第三方监督,即使是公众强烈不满,也奈何不了。如:前段时间出台的“零钞点钞费”,公众指责声还没落,紧接着又出台“换折费”;如:此次跨行手续费曝光之后,引来强烈的反对,马上又数倍提高账单打印费和密码修改费。

不论是那个行业都不可能自己定标准收费,可是银行却不同,只认《商业银行服务价格管理暂行办法》,无视其它法律。《中华人民共和国商业银行法》第50条明确规定,银行收费项目和标准由国务院银行业监督管理机构、中国人民银行根据职责分工,分别会同国务院价格主管部门制定。可银行收费不用通过价格主管部门,这3000多项收费几乎没有经过物价部门的手,都是自定自享。

当然,对于公众强烈的不满情绪,有时也会做出一些姿态,早在去年8月中国银监会,向各商业银行发布通知,要求其立即对本行所有服务项目的收费进行自查清理,发现问题要及时整改,对争议较大的收费项目要对定价水平进行合理性评估。可是未见有银行清理过收费。最近银行主管部门下达通知,自今年7月1日起免除人民币个人账户的十一类三十四项服务收费,开户、销户的手续费、工资卡医保卡等特殊种类卡的年费都将免除。似乎动作很大,但这其中有些收费原本就没有,有些已经早已停收。可见希望银行自行清理,自行放弃不合理收费,比登天还难。

7年增2300项收费,称得上是所有行业的收费大王,而成就其的是内部定价机制,此机制只要存在就不可能将费用减下来,甚至还会出现一系列新收费。国有银行是有很强的公益性,作为国有企业的持有者,应该有权监督银行收费,因而,银行收费问题应该由第三方介入,按照“信息公开”的原则,那些该收,那些不该收,听取民众的意见,走公示,听证的渠道。否则,银行收费将是个无底洞,难以填满。

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