杭州 尽快让农民和市民“零距离”

日期：2011-03-20 作者：蒋萍;王星 来源：文汇报                      
    本报记者  蒋萍  王星
    
    饲养在临安山林里的土鸡和山猪、生长在天目山区的高山有机菜、竹笋……这些原先只有在当地“农家乐”才能品尝的原汁原味，最近悄然跃上杭州市民的餐桌；而临安天目山麓竹海掩映着的，是一个个有体育休闲公园和污水处理设施的“精品村”。
    
    在浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明看来，改善农村民生、消弭城乡界限是统筹城乡发展、实现城乡一体的根本出发点和落脚点：“改善民生最艰巨的任务在农村，要按照城乡居民共享发展成果的要求，把改善民生的重点放到农村，把更多的民生投入用于农村。”
    
城里人吃上农家菜，农民有望富起来
    
    让城区与郊县“结对”，通过政府间的合作，把郊县的优质、特色农产品引入城区，是杭州统筹城乡发展一项最为直接的惠民举措。
    
    在杭州市下城区的万寿亭农贸市场，28号铺位是临安“山坞里”生态猪肉的直销点。销售人员告诉记者，“山坞里”的猪吃的是无公害饲料，喝的是山泉水，价格却与市场里的普通猪肉相差无几——全精肉16.8元一斤、大排15元一斤、五花肉14.6元一斤……“我们的无公害猪肉每天一早从临安运来，保证新鲜。”
    
    正在采购的市民李嘉平说，他这已是第三次来买“山坞里”：“价格实惠，但肉质、口感都好很多。”自从春节前进驻万寿亭农贸市场，“山坞里”的销量节节攀升，如今每天总要卖掉一两头猪。
    
    在临安市於潜镇横山工业园区，记者见到了“山坞里”猪肉的当家人鲍永明。曾创办全国第一家生猪合作社的鲍永明是个不折不扣的养猪专业户。眼下，他的合作社已带动建立了於潜等六个连片乡镇生猪基地，年出栏生猪25万头，产值3亿元。说起年前在杭州市区新增的这个销售点，鲍永明很有点兴奋：“别看我们产量挺高，但原来产品都只在当地和周边乡镇卖，因为进超市和农贸市场的费用太高了。现在借着城乡统筹，我们在市区有了专卖店，卖价就能高些，更重要的是‘山坞里’这个品牌开始被城里人了解，这在我们真是质的飞跃。”
    
高标准建中心镇，小城市亮相大山中
    
    加快建设中心村镇，是“十二五”期间杭州城乡统筹发展的重要内容。今年1月，杭州市出台了《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》，明确提出每年拿出3亿元支持中心镇基础设施建设、产业升级、社会民生事业和公益事业；中心镇的道路、排水、电力、通信、污水处理等基础设施以及公共服务，都要达到小城市标准，让农村居民的生活尽快接近杭州市区水平。
    
    临安市外宣办主任叶智燕告诉记者，虽然中心村镇的相关规划才刚刚启动，但在当地，去年一年已经建成了数十个堪比中心村的“精品村”和“特色村”。
    
    当天下午，记者来到刚刚被评为“精品村”的於潜镇昔口村，那里美丽整洁的景象着实让人印象深刻：文化广场、休闲公园、篮球场、凉亭……错落在青山绿水间；沿着贯穿全村的休闲大道走一圈，地上不见丁点垃圾，眼前也没有一座旧房；每家每户的小楼不尽相同，但都有一个用白色栅栏围起的庭院。
    
    昔口村党支部书记査红英说，原先昔口村有“建新不拆旧”的风俗，很多老房子破旧不堪，违章建筑也比比皆是。此番为了创建“精品村”，村里做足了村民们的思想工作，还给补贴，鼓励拆旧建新；同时请来浙江大学的景观设计专家为村子做了中长远规划：“去年5月动工，到年底就基本建成了，包括五保户，现在村里人都住上了新房子。”
    
    叶智燕介绍，临安市按照“人口集中、产业集聚，要素集约、功能集成”的要求，积极推进绿色新环境、新产业、新社区、新文化四大工程，依托“精品村”、“特色村”和“整治村”创建，加快建设中心村：“到2015年，我们要力争建成29个杭州市级中心村，30个‘精品村’、41个‘特色村’，实现‘整治村’全覆盖。”
    
改善民生进乡村，乡民也有市民卡
    
    去年年底，杭州市开通了从建德到杭州的城际公交。全程148公里、每天双向10个班次的城际公交，不仅使建德与杭州首次以公交形式对接，更标志着7县(市、区)公交一体化全面实现，百姓出行大为方便。据了解，随着“乡村通达工程”、“农村公路联网工程”相继实施，杭州目前已实现“县县有高速、村村通公路”的目标。根据规划，到2015年，杭州各中心镇至主城区都将实行客运班线公交化运营。
    
    今年1月1日，杭州市医保“一卡通”信息系统正式启用。“一卡通”涵盖了杭州主城区及所属萧山区、余杭区、富阳市、临安市、建德市、桐庐县、淳安县的所有职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险人员，包括城镇老年居民医疗保险、少儿医保、大学生医保和新型农村合作医疗，涉及参保人员741万。
    
    不仅如此，今年起杭州还将“城镇居民基本医疗保险”和“新型农村合作医疗制度”统一归并为“城乡居民基本医疗保险制度”，形成了城乡一体化的基本医疗保障体系。今后，无论是主城区的居民，还是生活在农村的村民，到杭州各大医院看病将不再有城乡差别。
    
    而杭州主城区市民人手一张的“市民卡”，今年也将在市域范围内实现全覆盖，拥有“市民卡”后，区县居民将在劳动、社保、民政、公积金等方面享受到和主城区市民相同的便捷服务。（本报杭州3月19日专电）