衣服下摆 英文:把美国国会两院议员“高年薪”晒出来，廉

把美国国会两院议员“高年薪”晒出来，廉、严！
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     美国国会：议员都是“合同工”
     在议员专职化的国家中，国会议员不仅仅是一种“称谓”，更为重要的是作为一种职业而存在的。

     国会议员没有业余的，都是专职的。所有的国会议员等于都是“合同工”，参议员一任6年，众议员2年。干得好，任期满了，通过选举可再连续当“合同工”。选民相当于他们的雇主。

    “合同工”的年薪高达17万美元
    目前，美国参议员、众议员的年薪高达174000美元，相当于120万人民币之巨。美国众议员法律定额为435名，参议员全院员额为100名议员，一共535名，年薪就达到9300万美金，相当于6.4亿人民币。

    而政府副总统拜登年薪是22万美元、国务卿希拉里年薪18.66万美元，跟其当参议员的薪水差不多，而州长的薪水一般是14—18万美金，对比可见，在美国的财政支出序列中，议员的重要性。

    总统奥巴马副总统拜登参众议长议员州长年薪多少？
      2009年美国最高法院首席大法官年薪20.3万美元；最高法院大法官年薪19.42万美元；上诉法院法官年薪16.76万美元；地区法院法官年薪15.81万美元。

    美国国务卿喜莱莉年薪是18.66万美元。美国的国务卿是世界上独有的一个职位，从其主要从事的活动看，相当于一国的外交部长，但根据美国宪法，一、国务卿是政府排名第一的部长，即首席部长，不同于有些国家外长并不是首席部长，二、执掌国玺，总统辞职要向国务卿提交辞呈。三、一些联邦事务公告文件由总统和国务卿联署，也就是说不仅仅限于外交事务。

    国务卿由总统任命（经参议院同意），并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行政官员；是总统外交事务的主要顾问，内阁会议和国家安全委员会的首席委员。设有副国务卿、政治事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿，以及副国务卿帮办、助理国务卿等官员。

    美国总统国家安全事务助理詹姆斯.琼斯年薪为15.7万美元

    美国一般众议员年薪15.81万美元。

   “美国宪法”规定：年龄未满二十五岁，为合众国公民未满七年，及当选时非其选出州之居民者，不得为众议院议员。

    美国一般参议员年薪15.81万美元

   “美国宪法”规定：年龄未满三十岁，为合众国公民未满九年，及当选时非其选出之州之公民者，不得为参议员。

    美国加州州长施瓦辛格年薪17.5万美元

    美国州长年薪约为14万---18万美元。大机构行政主管：11.5533万美元；中等行政主管：10.9756万美元；小型行政主管：10.398万美元。

    美国州众议院议长和州参议院议长年薪10.3347万美元；州一般众议员和州参议员年薪6.6203万美元。州级司法部门高等法院大法官年薪14.6813 万美元；高等法院法官1年薪4.2936万美元；上诉法院大法官年薪14.0549万美元；上诉法院法官年薪13.8459万美元。

    众议员政府津贴每年为130万至190万美元，参议员为290万至450万美元

    美国当地法律严厉禁止美国议员，将津贴用于个人生活支出。根据美国国会规定，议员能够得到财政部津贴以用于支付办公费用，关于具体如何支配这部分资金，他们享有相当大的自主权。

    美国众议员一年能拿到的政府津贴为130万至190万美元不等，参议员获取的数额为290万至450万美元不等。多个因素造成议员之间补贴数额差异，其中个因素一是议员所在选区与首都华盛顿之间的距离。

    如果议员没有用完当年津贴额度，余下额度不会累积到下一年。

   《华尔街日报》所得记录显示，一些议员下半年使用津贴数额明显增多。去年第三季度，佛罗里达州联邦众议员阿尔塞·黑斯廷斯花费大约2.5万美元租用一辆凌志豪华轿车，俄亥俄州联邦众议员迈克尔·特纳花费1435美元购买一个数码相机。

    众议员埃尼·法莱奥马维加于去年11月中旬花费近3000美元津贴购买两台46英寸索尼电视机。

    议员下半年所花费津贴除用于购买设备外，还用于向雇员发放奖金。根据《华尔街日报》分析，众议院雇员第四季度平均收入高出前几个季度17%.

      不是所有议员都用完年度津贴额度。众议院议长南希·佩洛西的津贴额度剩余5.7万美元，众议院少数党（共和党）领袖约翰·博纳所剩额度为22.8万美元。

    透明

    美国国会津贴制度现阶段已在以前基础得到改进，以期带来更多透明和可信度。

    然而，仔细审查议员的每笔费用并不容易。平均每名议员一个季度的费用清单就达6页之多，所有众议员清单加起来大约有3000页。

    众议院行政事务部门发言人杰夫·文图拉说，如果参、众两院认为议员要求领取津贴不是用于合理用途，那么他们可以拒绝给予津贴。这类事情很少发生，国会不会留下正式记录。

    美国公众可以就某一份津贴要求议员提供收据，但是没有规定强制议员必须提供。众议员史蒂夫·埃利斯说，“每名选民都应当知道有关信息”,但大部分民众对此并不知情。

    美国官员说，他们正考虑要把这些议员津贴清单制成电子版予以公开。

    议员是怎么花大钱的？
      聘请议员工作团队，是最大的花费
    为了更好的开展工作，满足选民需求，每个议员都有数量可观的个人工作班子，除雇佣专职助理外，还可以雇若干个非专职助理，经费均由议员津贴开支。

   一般而言，议员核心助理的年薪都在10万美金左右，其他的工作人员也是数万美元不等，工作团队人数由数人到十数人甚至更多。根据参众两院公布的记录，大多数议员的预算，工作人员的薪金占了最大的部分。

    深入选区的交通费用是另一项大笔支出
    美国国会每年通常开会260天以上；而一项调查数据表明，“平均每名众议员每年回到自己选区35次，逗留135天；近1／3的众议员每个周末都回到自己的选区。”这就意味着，大部分时间，议员都得带着助理团队，往返于选区和华盛顿之间。另外，在选区活动，也得购车或者租车…[详细]

     还有，为开展外交事务或者探班驻阿富汗、伊拉克的美国大兵等，出访国外，2008年有数百名议员出访海外，花费了大约1300万美元。

    众议员每年花2000万美元给选民寄信件、贺卡、生活小常识
    众议员07年寄出1.16亿封信件,许多内附议员照片及其政绩“一览表”，包括为所在选区新建道路桥梁等。一些人在信件中为选民日常生活“出谋划策”，譬如“正确保养你的汽车以提高每加仑汽油行驶里程。”

   一些众议员认为，群发信件是与选民交流沟通的重要方式。金尼·布朗-魏特说，“选民对我的前任的最大不满之一便是他们从不知道华盛顿正在发生什么，他们不能实地考察，我承诺定期与他们交流。”

    电子邮件与选民沟通，9个月花去350万美元    根据《华尔街日报》的一项统计分析，截止2009年3月31日，过去9个月中，议会成员从他们的办公帐号中支出了大约350万美元，用在通过外围电子邮件通信方式来争取选民支持上。

    议员开始越来越多的使用电子邮件或其它更复杂的技术，诸如数据挖掘和微目标定位（micro-targeting），从而更高效的提供信息给那些对特定问题感兴趣的选民……从而更有效的代表自己选民的利益。

    给议员这么多钱，那就得多上几道锁

      议员不能给自己加薪
    议员组成的议会控制着国家财政。那么，议员会不会利用职权，自己给自己加薪呢？

    为了防止议员监守自肥，联邦宪法第二十七条修正案规定：“新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效”——也就是说，除非有把握下一届仍能当选，否则提议加薪的议员只能是为他人做嫁衣。

    花的透明是基本要求
     众议员向首席行政官提交收据和开支记录，而首席行政官负责在每个季度公布长达3,000多页的财务报告。每位议员开支的分类清单大约有6页，包括对每项开支的简短描述、开支数目和发生日期。参议员每半年会公布两卷参议员开支的账目记录。

     美国参众两院会定期公布议员们的报销要求，而如果参众两院的行政管理者认为一项开支要求有失妥当，他们可以拒绝偿付，参众两院有严格的关于补贴的操作规程。

   普通民众可以索要具体收据，09年7月6日，参议院以口头表决形式通过一份法案，决定以后在议员开支报告公布后60天内，可以将文本放置网上供民众监督，目的就是要让纳税人明白自己的钱都花到哪儿去了……

   最大的枷锁：乱花钱，或者钱花的没效率，议员位置就很可能不保了  
    干的不好，包括两方面，其一，就是如果在议员津贴花销上存在猫腻，甚至于说，你花了几十美金买了个手机套，一切只要是民众看来不必要的花销，被曝光后，则支持率就会受到影响，直接关系到议员的位置。

   其二就是要尽量的利用这些钱开展工作，为选民谋取权益，最大限度争取选票，否则下一届就得滚蛋。