衢州兴化实业有限公司:关于我国部分地区有色金属工业发展经验分析

关于我国部分地区有色金属工业发展经验分析 
  
 
　　关键词:有色金属工业  工业发展  经验分析  矿产资源  结构分布  成功经验  产业发展  不均衡

　　摘要:由于国内矿产资源、经济结构分布不均衡,所以各地区有色金属工业总量规模差距很大。然而通过对其中部分省区有色金属工业发展态势的分析,就可以探索出一些地区产业发展的成功经验。

　　由于国内矿产资源、经济结构分布不均衡，所以各地区有色金属工业总量规模差距很大。目前我国有色金属工业总量规模位居前列的省区，大致呈两种发展模式。一是资源开发型。主要是河南、江西、云南等矿产资源比较丰富的省区，把有色金属矿产资源开发作为支柱产业，在政策上给予支持引导，促进了产业发展；二是沿海加工型。主要是江苏、山东、广东、浙江等缺乏有色金属矿产资源优势省区，由于紧邻消费市场，主要依靠市场机制发挥作用，大力发展有色金属加工，产业总量规模也位居国内前列。截至2007年，我国有色金属工业现价工业总产值排名前10位的省区分别是：江苏(1910．1亿元)、河南(1745．8亿元)、山东(1597．7亿元)、广东(1576．6亿元)、浙江(1416．1亿元)、江西(1343．5亿元)、云南(1101．4亿元)、湖南(970．7亿元)、甘肃(799．3亿元)和内蒙古(750．0亿元)。然而通过对其中部分省区有色金属工业发展态势的分析，就可以探索出一些地区产业发展的成功经验。

　　浙江继续稳定发展尽管市场波动起伏，但浙江的有色金属工业继续稳定发展。2007年全省有色金属工业规模以上企业工业增加值为185．4亿元，主营业务收人为1389．3亿元，利润总额为41．9亿元，利税总额为68．7亿元，在我国有色金属工业中占有重要地位。

　　浙江铜加工的竞争优势比较突出。全省现有铜加工企业超过300家，其中规模以上企业130余家，产能和产量均占全国三分之一多，是浙江省有色金属工业的支柱。主要特点有：一是总量规模大，产品种类较为齐全；二是区域特色明显，并呈现专业化分工趋势；三是多种所有制成分共存，经济结构较为合理。现有企业以股份制和民营企业为主；四是一批企业实现了超常规发展，行业龙头雏形初步显现；

　　五是企业装备技术水平不断提高，产品品种不断增加，产品质量稳步提高。

　　浙江省现已经形成了电解铝及合金生产、铝材加工、再生回收等相对齐全的铝工业体系。铝产品的生产和消费能力均居全国前列。浙江具有发展铝工业的良好产业环境，与铝工业密切相关的轻工、机械、房地产等产业规模居全国前列。浙江的汽车、摩托车及自行车配件、

　　仪器仪表、五金工具等产品生产规模大，需要为其提供高质量的铝锭及铝合金做原料。浙江铝制品产量位居全国第一，对铝板带片产品的需求量大。其金属家具类产品产量位居全国第二，需要大量型材、管、棒等铝合金材料。房地产业需要铝合金门窗、装饰材、铝塑板、铝塑管等建筑型材和铝箔等产品。相关产业为浙江省发展铝工业提供了广阔的消费市场。

　　河南总量规模跃居全国第一在政府政策主导下，河南省有色金属工业已经成为区域经济的支柱，利税总额连续几年在全省各行业中保持第一位。

　　2007年全省有色金属工业规模以上企业工业增加值为585．5亿元，主营业务收入为l668．2亿元，利润总额为250．0亿元，利税总额为343．0亿元，利润总额和利税总额均居全国有色金属工业首位。

　　为了促进有色金属工业的进一步发展，河南省政府提出加强调控引导，促进资源优化配置t加快推进战略重组，培育大型企业集团；大力推进技术创新，提升河南省铝工业核心竞争力；以循环经济理念发展铝工业，提高资源利用效率。积极创造条件，加快铝加工项目建设等具体措施。

　　为提高铝土矿资源保障度，加强铝土矿勘查与开发的规范管理，河南省政府制定了一些政策或措施：一是加强规划，实施调控，对铝土矿资源及矿业权设置进行合理规划；二是引导和督促小矿进行资源整合；三是通过经济手段引导，积极推进现有探矿权、采矿权的有偿转让；四是鼓励国有大型铝工业企业，对周边地区矿业权采取合作、人股或转让等方式，取得控制权；五是加大地质勘查工作力度；六是对新建氧化铝厂进行严格要求，实现贫富兼采兼收，提高资源利用率。

 江西规模迅速扩张2007年，江西省有色金属工业规模以上企业工业增加值为345．8亿元，主营业务收入为1477．3亿元，利润总额为92．5亿元，利税总额为154．7亿元，在国内有色金属工业中占有重要地位。

　　通过政府政策主导，江西优势矿产资源实现了向优势企业集中。特别是德兴富家坞铜矿、香炉山钨矿、龙南稀土矿等8个在全国具有重要影响的有色金属矿区被列为省级整合重点。其中，铜铅锌矿产资源向江西铜业集团公司集中；钨、稀土资源向江钨集团公司优势企业集中。

　　江西地处我国中部地区，有资源和产业基础支撑，具备承接东部沿海地区产业梯度转移的天然地缘优势，为区域有色金属工业的持续发展提供了历史性机遇。江西省政府紧紧把握发展机遇，将有色金属工业作为支柱产业，集聚效应已经进一步显现。当前江西有色金属工业三个基地初步形成：一是在鹰潭形成了铜冶炼、加工基地，集聚了铜加工企业30多家，铜材产能达40万吨／年；二是在赣州形成了钨精矿生产、冶炼和加工基地；三是在赣南形成了稀土矿产品和分离冶炼产品基地，已成为全国离子型稀土产品的主要产地。

　　江西各级政府利用自身优势，积极引进浙江、广东等省企业投资办厂，鹰潭已形成铜线、铜杆、板材、铜带、电缆等lO多个铜产品系列，显现出产业集聚趋势。赣州、上饶、九江等地积极引进外资，改善投资环境，发展深加工，延伸产业链，提高附加值，将资源优势转化为产业优势和经济优势。

　　云南推进资源整合铸就工业辉煌云南省铅、锡、锌和铟等资源量居全国第1位，铂族金属和锗居全国第2位，铜、镍、银、锶等居全国第3位，丰富的资源使云南具备发展有色金属工业的优势。经过深化国有企业改革，股份制成为云南省有色金属企业的主要组织形式。目前全省有色金属工业有上市公司6家，位居国内之首。云南有色金属工业发展的特色是在资源整合方面，独创了三大模式：“个旧模式”、“迪庆模式”和“兰坪模式”。通过这三种模式，大大提高了云南省矿产资源的行业集中度。通过资源整合，云南重要有色金属矿产资源实现了向云铜、云锡和云南冶金集团等优势企业集中。目前云南省60％的铜资源储量集中到云铜集团，70~／o的锡资源储量集中在云锡集团，60％的铅锌资源储量集中在云南冶金集团、金鼎锌业和祥云飞龙公司。云南的“三大模式”，归根结底，就是政府引导和市场化手段相结合，综合运用法律、经济和行政手段，创新多种模式。有效实施资源整顿与整合，成为云南有色金属工业集约化发展的基础，推进大企业(集团)战略的实施，促进了云南有色金属工业规模的壮大。目前云南铜业集团、云南锡业集团、云南冶金集团的主营业务收入均突破100亿元，在我国有色金属工业中占有重要地位。成为云南经济发展的支柱。

　　有色金属工业大省发展的成功经验我国有色金属工业发展较快地区的基本经验是：全面落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，坚持以市场为导向，以做大做强做优为目标，以提高增长质量和经济效益为中心，以改革开放和科技创新为强动力，以大企业、大项目、新技术为重点，充分利用国际国内两种资源、两个市场，加大资源综合开发力度，提高资源集约利用水平，切实推进有色金属工业持续、快速、健康发展。

　　首先，政府制定符合实际的战略决策，并有效实施，是促进有色金属工业快速发展的前提和关键；其次，重视核心企业作用，做大做强核心龙头企业，形成具有竞争力的产业集聚和产业集群，从而构成优势；第三，在发展有色金属加工方面取得突破；第四，以扩大开放为突破口，坚持对内搞活与对外开放相结合的原则，是加速有色金属工业发展的重要途径；第五，坚持技术创新、自主创新和引进先进适用技术相结合的原则，为有色金属工业发展提供强大动力；第六，坚持多种经济成分共同发展的原则。解放思想、大胆创新、放宽限制、鼓励创业，既扶持壮大国有经济，也放手发展非公有制经济；既做大做强龙头骨干企业，也鼓励发展民营企业和中小企业，是有色金属工业大省的普遍经验；第七，坚持资源开发利用与可持续发展相协调。矿产资源同样是制约有色金属工业大省发展的关键性环节。根据按照资源配置生产要素的原则，我国有色金属工业大省坚持走新型工业化道路，大力发展循环经济，加强资源综合开发，提高资源利用率，强调生态建设和环境保护，推动有色金属工业健康、协调、可持续发展。