行政人员的工作职责:日媒：胡锦涛吊唁日本地震遇难者的“多重意义”！

3月18日，中国国家主席胡锦涛前往日本驻华使馆吊唁日本“3·11”地震遇难者
 

其“特别”之处在于，这不仅是在中日交往史上中国国家元首第一次前往日本使馆吊唁逝者，也是新中国外交史上第一次以国家最高领导人出面吊唁外国遇难平民。

这个两个“第一次”蕴含多重“特别”意义，宣示着中国内政外交政策和理念的演进。

首先，截至3月18日，日本“3•11”大地震及海啸已造成6911人死亡，为日本二战后死亡人数最多的自然灾害。加上令人担忧的核泄漏，日本列岛遭受重创。在这个日本战后最大灾难的时刻，作为一衣带水的邻邦，中国国家元首亲自前往日本驻华使馆吊唁地震遇难者，以最高规格的礼仪表达对生命的尊重，既充分体现了友邻亲善，更诠释了华夏仁爱与真情。

与此同时，中国红十字会决定向日本地震灾区追加500万元人民币紧急援助，中国民间掀起为日本捐款援助潮，把邻邦的灾难当作自己的灾难来救助。

中日之间有复杂的历史情结，又有领土纠纷，近期围绕领土问题紧张对峙。在这种情况下，中国元首的吊唁行动和中国的热心援助，确实使一些外国媒体感到意外。但细细观察近年来中国国内政策调整注重人文关怀，突出人性、人权和人的尊严，倾注民生，特别在重大自然灾害中强调生命至上，三次举国哀悼遇难的普通民众。在国外，为保护中国侨民生命安全，数次动用国家力量大规模撤侨护侨。这里都凸显了中国政府以人为本的施政理念，从国内到国外都一样。从这个角度看，曾经亲赴汶川、玉树灾区抚慰灾民的胡锦涛亲自吊唁日本遇难者应属常态之举。

其次，面对日本地震海啸大灾，中国的怜悯之心、同情之心已经升华为一种道德力量。胡锦涛的吊唁，以及中国其他领导人先后致电慰问，中国救援物资和人员在第一时间开赴日本……反应之及时、行动之全面、言辞之诚恳，都可圈可点。在中日存在历史及领土争议的背景下，中国对日本的态度和援助被认为“格外有分量”，凸显出对待邻国、灾难国的“人道主义”价值观，传递着一种超越种族之别、超越利益歧见、超越地理时空界线的人道主义关爱，化解积怨，救民于水火。

这些情况也透露出中国外交的新内容，诠释大国责任。表明中国乐于在世界舞台上扮演人道主义的践行者和捍卫者的崭新形象，正在崛起中国不仅是和平大国，也是人道主义大国。

第三，中国国家元首的吊唁行动一方面重在关爱，尽可能抚平日本国民的创伤，彰显中华民族“人溺己溺”的伦理品质，一方面也是中国的“救灾外交”的体现。在中日关系处于低谷之际，两国首脑互动不畅，胡锦涛的行动无疑表明中日关系的重要性，是向日本人民表达中国人民的善意情感。

胡锦涛由衷感言“我们对日本人民在这次地震中遭受的痛苦感同身受”。中国急人所急、救人之需、雪中送炭，对震灾中的日本人民将是巨大的鼓舞力量。从这个角度观察，“救灾外交”或许可望创造契机，在一定程度上扭转已经恶化的中日民间感情，为未来解决中日之间各种纠纷，创造良好的社会环境。在天灾面前，中日矛盾自然而然会降到相对次要的地位，共同战胜地震灾害，尊重生命，扶持民生，灾后重建等将会成为中日关系的主导面。

这是胡锦涛主席与日本驻华大使丹羽宇一郎交谈。新华社记者 马占成摄

新华社北京３月１８日电国家主席胡锦涛１８日下午前往日本驻华使馆吊唁日本“３·１１”地震遇难者，并简短会见日本驻华大使丹羽宇一郎，表示将继续向日方提供必要的帮助。

胡锦涛代表中国政府和人民向丹羽宇一郎大使并日本人民致以诚挚慰问，对遇难者表示深切哀悼。胡锦涛表示，中日两国是一衣带水的友好近邻。我们对日本人民在这次地震中遭受的痛苦感同身受。中国政府和人民正积极支援日本抗震救灾，我们将继续向日方提供必要的帮助。祝愿日本人民早日克服困难，重建家园。中国政府十分关心在日中国公民安全。“３·１１”地震发生后，日本政府积极救助在日中国公民。中方对此表示诚挚感谢。

记者１８日从中华少年儿童慈善救助基金会获悉，该基金会近日决定，为日本大地震灾区提供价值百万元人民币的食品救助。

中华儿慈会有关负责人介绍，中华儿慈会１５日已将救助日本地震灾区的决定通报给日本红十字会。日本红十字会国际部负责人得到信息后，立即致电基金会，感谢中华儿慈会对日本受灾儿童的捐赠，并提出了具体的需求。根据日方的需求，中华儿慈会正在购买日本地震灾区最需要的食品，不日即可运往日本。

针对日本福岛核电站事故可能对我国产生的影响，国家核事故应急协调委员会１８日权威发布：截至３月１８日１６时，全国辐射环境监测结果表明，我国尚未受到日本核电事故的影响，我国运行核电厂处于安全状态。

世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心根据最新气象分析，未来三天日本核电站泄漏放射性物质对我国无影响。

国家海洋局海洋环境监测结果显示：未发现异常，日本核事故尚未对我国海域造成影响。根据海洋环流状况分析，短期内对我国海域环境无影响。

综合分析认为，日本核泄漏目前不会对我国环境及境内公众健康造成影响，不必采取预防性服碘和其他辐射防护措施。（综合记者刘东凯、侯丽军、卫敏丽、周婷玉报道）