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来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 20:55:42
      
27日上午,温总理第三次同海内外网友进行在线交流。在回答网友问题时,温总理说,“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。针对“牧田”网友的提问——“我是一名即将毕业的大学生,大学四年有一个感受,就是真正埋头学习的人少了”,温总理说,这是“高等教育问题,为什么高中毕业上大学就以为学习到头了?就会出现真正埋头学习的人少了?这还得从我们高等教育的制度来解决。”(新华网2月27日)

高中毕业上大学就以为学习到头了,这确实是当前存在的一个现象。中科院院士杨福家曾谈到,评价一个国家教育成功与否的“标尺”之一,是看这个国家的小学生是否学得轻松愉快,大学生是否学得紧张勤奋。以此“标尺”观察我国教育,却恰恰相反,小学生学得特别累、特别苦,连一点闲暇时间都没有,而大学生却普遍“轻松”。

华西都市报27日的一篇报道,提供了一个数据:面对“用工荒”时不少单位给农民工开出待遇高于大学生的现象,成都人才市场专门开展了现场调查,调查结果显示,45%的大学生求职者认为这很正常的。这一调查结果多少令人出乎意外,大学生怎么自感不如农民工待遇是正常的呢?除了相信未来有更大的“升值”空间外,一个不得不提到的原因是,有相当数量大学生也清楚,自己除了拥有一张文凭外,并没有在大学里学到多少知识、培养多少能力,在市场上比农民工有竞争力。笔者曾和一名大学毕业之后在商场里卖衣服的服务员交谈,他就说自己上大学四年,什么也没学到,几乎就是混,所以毕业时找不到适合自己专业的工作,也是在情理之中的。

温总理说,这还得从我们高等教育的制度来解决。这是解决问题的积极思路。长期以来,对于大学校园里的“从本科到硕士、博士全部放羊”、“必修课选逃、选修课必逃”、很多学生是“九三”学社(早上九点睡觉、下午三点起床),学校总把这些问题归为个别教师的师德不够、学生的学习态度不端正,而社会也指责大学学风不正、教风不正。顺着这样的质疑,我国大学也做了不少抓教风和学风的事,还有教育行政部门也大张旗鼓对大学进行教育教学评估,可效果甚微。而从这些问题产生的根源分析,主要在于教育制度出现严重问题。

首先,我国高等教育没有市场竞争机制。学生在报考大学时,不能充分选择大学;而进入大学之后,更难以换专业、换学校。前者,导致不少学生进入了一所自己不满意的学校和一个不满意的专业,带着不满情绪开始学业。后者,则让大学的办学,难以尊重受教育者的权益——就是办得不好,你也得继续忍受,除非你退学。可在美国大学,在大学生入学时,有自由申请入学制度,一个学生可以同时获得多所大学录取通知书,再根据大学提供的教育服务和教育质量,进行选择确认;进入大学学习后,有自由转学制度,如果对学校办学质量不满,完全可以申请转学到另外一所大学,这就是对教育的“以脚投票”,而且,新生留校率(求学一年之后有多少新生愿意继续留校学习)还是评价一所大学教育质量的重要指标。由于有这两个基本的制度,大学时刻感受到竞争的压力和生存的压力,因此,必须重视教育教学,必须严格学生管理,必须维护学校的品牌,诺贝尔奖获得者也给本科生上课,是常态,在学生选择学校的同时,学校也实行严格的淘汰制,将不合格的学生淘汰出局。

其次,我国大学缺乏现代大学制度。现代大学制度的基本特征是“自主办学、学术自治、教授治校和学生自治”,以此分析我国大学,无一具备:没有自主办学权,连专业设置、课程设置,都没有多少发言权,学校难形成办学的特色和个性;没有学术自治,学术管理让位于行政管理,学校盛行的就会是行政、官场规则而非学术规则、教育规则;没有教授治校,大学的教育资源和学术资源就被行政主导,教授们的教育教学和学术研究,就会服务于行政业绩,而非提高教育质量、学术水平。在这种学校管理制度中,教育空心化几乎是必然。大家想到的是怎样把教学对付过去,以更多的时间和精力去搞更有显示度、收益更大的论文、经费、课题、“成果”。

这是我国教育制度改革,必须着力建立的基本制度。事实上,对于这些制度改革,我国《教育规划纲要》都已有明确的描述,包括落实和扩大大学的办学自主权、建立现代学校制度、推行大学依法自主招生、实现学生多次选择。但是,真正推进这些制度改革,却面临很大的现实阻力,其中最大的阻力就来自教育行政部门和大学的行政机构。建立高等教育的市场竞争机制,意味着打破教育的计划堡垒,大学被受教育者选择;建立现代大学制度,意味着行政部门必须交出办学权、评价权,而大学行政机构须分离学术权、教育权。所以,切实推进教育行政部门和大学行政机构的改革,成为我国大学教育制度改革的关键。对此,需站在“中国崛起”的标志是在人才、是在教育的高度,扫除各种既得利益的障碍,负责任地落实和推进教育改革。
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