蔡甸大拇指广场公寓:当今世界各国空天战略研究

当今世界各国空天战略研究

作者：李大光 2011-03-08 22:24:17 发表于：博客中国

当今世界各国空天战略研究（提纲）

主讲人：李大光

所谓空天战略，是指导空天力量建设和运用，以实现国家空天安全目标的方略，是筹划和指导空天军事力量建设与运用的方针、原则和政策的总和。随着航天技术特别是航天军事技术的发展，太空安全已经成为事关国家安全的一个重要领域，受到世界各国越来越广泛的关注。

一、美国空天安全战略

我们都知道，早在20世纪60年代初，美苏初步探索太空时，美国总统肯尼迪就明确指出：“争夺宇宙霸权是未来10年的主要内容，哪一个国家能控制宇宙，它就能控制地球，谁控制了空间，谁就控制了战争的主动权。”美军认为，在未来战争中，外层空间将成为新的军事制高点，人类在太空中将展开一场前所未有的、以开发利用太空丰富资源和争夺制天权为主要内容的大竞争，航天武器装备将会得到更加迅速的发展。因此，美国非常重视其太空安全战略的制定和实施。

（一）美国空天战略的形成及内涵

从海湾战争起，美国发动的近几场局部战争都呈现出空中化的趋势。空天力量成为遂行作战任务的主力，不止是空军，美国陆军、海军、海军陆战队的作战也要依靠空中打击、空中机动和空天的情报与通信的支持。这些都与美国的空天战略的制定与实施有关。

1.空天战略的形成

空天安全战略反映美国的国家意志。美国空天安全战略经历了较长时间的酝酿和发展，并通过各种文件、条令条例以及高级领导人的重要讲话等形式表现出来。

2.空天战略的基本内涵

通过分析冷战结束以来美军空天对抗政策与构想的文件，可以初步勾勒出美国的空天战略的基本内涵，即：以绝对太空优势为目标；以空天对抗理论为指南；以关键能力转型为途径；以航天部队建设为核心；以四类技术装备为依托的空天安全战略。

（二）美国空天战略的运用

太空军事力量提供的天基信息支援，是实现美国军事转型和一体化联合作战的关键，成为新军事变革的“倍增器”和“粘合剂”，成为“新三位一体”战略力量的重要组成部分。随着航空航天技术等一系列高新技术在航空航天领域的广泛应用，美国要求其空军不仅能“以空制空”，而且能“以空制地”、“以空制海”，同时还要力图“制天”、“制宇”。海湾战争以来，美军空天力量被大量大面积系统地运用于各次战争之中，并成为决定战争胜负的关键因素。

1.在近四场战争中的应用

如今，美国对太空军事信息系统的依赖性越来越强。这可以从近四场局部战争美军对太空力量的使用得到证明。被称为“第一次太空战争”的海湾战争，以美国为首的多国部队动员了72颗、近20个种类的各种卫星，形成太空侦察监视、太空通信保障、太空导航定位以及太空气象保障四大系统，组成了庞大的“天网”笼罩在海湾上空，对以美国为首的多国部队遂行战争行动给予了重要的支援保障。

2.在太空撞击中的应用

美国除了战争中直接使用太空力量外，在太空领域的其他活动也经常使用太空力量。如2005年对“坦普尔1号”彗星的“深度撞击”行动。 2005年7月4日北京时间13时52分左右，美国“深度撞击”探测器释放的撞击器，准确命中距离地球1.3亿千米的“坦普尔1号”彗星。从军事意义上讲，这次准确撞击“坦普尔1号”彗星，验证了美国精确的导航技术和太空遥控技术，预示着“星球大战”计划由幻想变为现实。同时也显露出美国基本的太空作战样式，即从天基作战平台发射“撞击器”，撞击对方军用卫星、拦截对方战略导弹、打击对方地面目标。

3.在导弹防御系统中的应用

此外，美国还利用已经建成的导弹防御系统摧毁失控卫星。2008年2月20日，美海军“伊利湖”号导弹巡洋舰在夏威夷西部海域发射了“标准-3”型舰对空导弹，在飞行了24分钟后在距地面247公里的高空直接命中了一颗时速超过2.72万公里的失控侦察卫星。这次成功摧毁失控卫星表明，美国海基导弹防御系统已经具有摧毁近地轨道卫星能力，同时也说明，美国的导弹防御系统已经具备实战能力。

二、其他国家空天战略

如今，外层空间不仅已成为提供战场信息支援的媒介，而且将成为实施战略性攻击的场所。古罗马有一句名言：谁想实现和平，就应当做好充分的战争准备。面对国际太空安全环境严峻挑战，从国家安全战略的高度大力加强空天军事力量建设，既是维护国家安全和利益的迫切需要，也是各国制定空天安全战略的重要目标。

（一）俄罗斯空天战略

苏联解体以后，俄罗斯继承了前苏联大部分遗产，但所面临的环境却比前苏联时期复杂得多：国际上，以美国为首的北约国家在建立所谓的民主伙伴关系的同时，全力阻止一个强大的俄罗斯再次出现；北约加紧向东欧和前苏联地区渗透，力图填补“力量真空”，对俄的国家安全构成了严重威胁。在国内，俄罗斯经济极度困难，对航天的投入严重不足，而且由于科技人员的大量流失，曾代表俄罗斯整个国家工业最高技术的部门——航天工业系统面临崩溃的危险。严峻的形势迫使俄罗斯不得不进行一系列的战略调整，并在《俄联邦军事学说草案》、《航天活动法》及其他相关文献反映出俄罗斯一些空天安全战略思想和战略框架雏形。

（二）欧盟主要国家空天战略

1.研发“伽利略”全球卫星定位系统

为了打破美国GPS全球定位系统的垄断局面，欧洲以商业目的为名，重点发展了“伽利略”全球卫星定位系统。1999年，欧盟首次公布伽利略卫星导航系统计划。该项目总共将发射32颗卫星，总投入达34亿欧元。

2.研发侦察卫星监控全球

与美国的侦察卫星相比，欧洲的太空侦察能力处于劣势，为此欧洲人决心改变这种局面。军事侦察卫星主要有“太阳神”光电成像侦察卫星、“霍鲁斯”雷达成像侦察卫星、“樱桃”与“泽农”等电子侦察卫星和导弹预警卫星。

3.组建航天司令部

为了提高维护太空安全能力，法国于2010年将空军司令部更名为“航空航天司令部”。该司令部将在6个领域与合作伙伴接洽磋商，包括：地球观测、信号情报、太空态势感知、导弹预警、军用卫星通信和天基导航。成立航天司令部的主要目标就是进一步推行法国现有的太空军事能力，使其在战术部署军力时更容易被掌握。此外，英国也在空军属下设立的航天司令部。

（三）日、印空天战略

在亚洲，日本和印度的航天技术装备发展得较快，相继进行了空间探测器的发射，因此，这两个国家的太空战略相对较成熟。

1.日本空天战略

2008年8月，日本颁布了《太空基本法》。根据这个《太空基本法》的规定，日本政府于当月成立了由首相担任本部部长的太空开发战略本部，作为综合推进太空开发的领率机关。2009年6月，太空开发战略本部制定《太空基本计划》作为指导未来5-10年日本太空开发工作的纲领性文件。《太空基本计划》立足太空开发领域未来10年的发展，对2015年前日本的太空开发政策进行综合规划。《太空基本计划》的出台，标志着日本国家太空安全战略的正式形成。《太空基本计划》为日本政府综合、有计划地推进太空开发确定了6个努力方向。

2.印度空天战略

为了实现大国梦想，印度的太空研究起步较早。目前，印度是世界公认的空间技术排名第六的大国，已经掌握了自行研发、制造和发射运载火箭、人造卫星和卫星地面控制与回收等技术，基本可以支撑其开展外层空间的军事行动。

一是加强航天部队建设。印度的太空安全战略是为了保护本国安全尤其是印度军方所掌握的“太空财产”的安全。基于近地轨道卫星的脆弱性，印度军方领导多次声称，印度需要成立专门机构来进一步开发太空和保护卫星等设施，以提高保护国家军用与民用卫星的能力。

二是积极发展航天装备。在太空装备发展上，印度近年来发展较快，具有后来者居上之势。2007年1月10日，印度第一次成功发射返回式太空舱，在太空航行11天后安全返回地球。现在，印度是继美国、俄罗斯、欧洲航天局和中国之后第五个掌握“一箭多星”发射技术的国家。

三、中国空天战略

中国一贯坚持和平利用太空，反对太空军备竞赛，维护太空的和平与稳定。为此，中国空天安全战略应该着眼国家发展大局，拓宽安全战略和军事战略视野，努力加强维护太空安全的战略能力建设。

（一）中国空天战略的基本内涵

根据当今及未来维护太空利益的需求，我们应该尽快制定具有中国特色的空天安全战略，建设一支与维护国家空天安全需求的空天军事力量。

（二）遂行空天安全战略的力量建设

空天力量既是一种战略威慑力量，又是未来信息化战争的重要力量。为了维护国际太空和平稳定，为了维护国家的安全利益，我们一定要构建一支强有力的空天力量。

2.我国太空力量建设构想

空天力量建设是一项庞大复杂的系统工程，对未来战争的影响也决不仅仅限于系统本身，而是具有更加深远的影响。基此，我国空天安全战略力量建设应该分别采取统筹并建、军民融合和逐步向独立军种发展的模式。

（三）加速太空力量建设的对策思考

集中精兵利器推进航天技术的快速发展，以航天技术的突破弥补我军信息化作战能力的不足，使太空作战力量成为遏制战争的威慑手段和打赢信息化条件下局部战争的重要支撑。

联系人：李大光（军事学博士、大校军衔）

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