蒿姓怎么读:美国难以使朝鲜和平演变

美国难以使朝鲜和平演变——特别关注2011年第1期

社会观察 2010-12-15 18:57:43 

○关林

小国朝鲜给世界头号霸强美国出了个难题：打，俄中两强必会明里暗里施以援手；不打，朝鲜像堡垒一样峙立于东北亚的韩日之间，令美国在这一地区难以放开手脚。于是美国朝野的智库开始探讨使朝鲜和平演变的可能性。

国家虽小软硬不吃

白宫如此幻想自有他的逻辑。二十多年前的1989年，大片苏东红色国土一夜之间变色，与美国对抗的苏东社会主义阵营，一两年间炯消云散，美国不战而屈人之兵，相继将东德等东欧国家“收入囊中”。白宫主人以为，受此影响，属于东方阵营的朝鲜，处境空前孤立，即将崩溃，“三八线”隔绝南北的鸿沟很快将填平。

美国在苏东的手法无非是威胁利诱。20世纪90年代以来，美国继续在朝鲜半岛南部驻扎重兵，“三八线”一带，仍旧是美韩先进武器演武场；半岛局势稍有风吹草动，先是“小鹰”号，后是“华盛顿”号航母率领舰群，立即赶到附近海域，空中战机和舰载巡航导弹形成威慑力量；核潜艇如幽灵般穿梭来往，隐形战机频频飞到韩国军事基地，准备伺机而动。

美国又拉上日本和韩国频繁举行陆上军演、海上军演。朝鲜时刻需要防备这种声东击西的实战演习会突然变成一场军事突袭，经常举国动员，人不离甲，马不卸鞍。

美国把对付苏东集团的全套策略，用在朝鲜身上，逼迫对手“难以继续存活”。与此同时，美国又透过韩国通过小批量援助试图拉拢朝鲜，可朝鲜国家虽小，却是软硬不吃，美国相当郁闷。

暖风一度拂坚冰

美国没有想到．小国朝鲜能够熬过更加冷酷的冷战后岁月。

美国战略家经常拿统一前的德国，与朝鲜南北方作比较：东德在苏东阵营中，居民生活水平尚属前列，但是，日用消费品经常短缺，对富裕的西德同胞心生向往，导致政权瓦解；苏东巨变后，朝鲜面向东方阵营的经济结构，突然失去依托，20世纪70年代“北方强于南方”的格局发生逆转。

朝鲜经济出现严重困难，大约四成的工业企业呈现闲置状态。l989年，朝鲜国民生产总值仅相当于韩国的十分之一。 20世纪90年代中期，国家发生饥荒，进入“苦难行军”征程。而韩国经济处于起飞状态，此后，人均国民收人超过一万美元，进入全球富国俱乐部。韩国仅三星集团的规模，近年就超过l500亿美元。

朝鲜领导人也想撕破冷战铁幕，营造和平发展氛围。1990年，南北双方总理在汉城举杯言欢，实现首次高层会晤，其后，朝鲜同意与国际原子能机构合作，与美韩一道推动半岛无核化。而且，韩国反对党金大中执政时，推行对北方友好的“阳光政策”，坚冰一度要消融。

美国背信激怒朝鲜

朝鲜承诺放弃核计划，美国承诺给予石油接济等经济补偿，白纸黑字签好“框架协议”后，到了实施阶段，美国鹰派在国会、五角大楼里鼓噪：朝鲜贸易萎缩，能源严重不足，居民食不果腹，此刻正是施压促变的时机，为什么反而要拿美国纳税人的钱．白白供养宿敌，给一个行将覆亡的共产党政权输血?

于是，美朝双方互不信任的情绪再度发酵，美国拒绝提供石油．朝鲜拒绝美国扩大核材料核查范同，谁也不肯作出一步退让。2002年，美国干脆宣布朝鲜为全世界三个无赖国家之一，对朝鲜实施“不接触”政策。

朝鲜宣布进行地下核试验以后，美国对朝鲜的封锁和制裁，扩大到贸易、金融等领域。美国以涉嫌参与大规模杀伤性武器扩散为由，冻结朝鲜莲峰总公司和朝鲜矿业开发贸易公司等在美国的资产，冻结朝鲜公司在美国的银行账户，限制朝鲜商船的海上活动。这些措施的严厉程度，超过了冷战时期对苏东集团的打压力度。

美国鹰派认为，幅员辽阔、人口众多的苏东集团尚且不是西方对手，贫穷落后的朝鲜，其承受力怎会更强?朝鲜免不了东德式突然崩溃的命运。

美国文化无法渗透

美国"和平演变"策略的一大利器，就是从意识形态上，从文化上进行渗透。美国希望通过这些高压手段，促使朝鲜内部分化，像东欧一样，由内向外发生崩溃。

可朝鲜全国只有三家电视台，所播节目除新闻节目外，基本都是国产影视剧，偶尔播放中国影视剧，以革命战争年代的题材为主。进人朝鲜的游客在过海关时，手机、笔记本电脑、收音机等，一切带有输出输入功能的电子产品都被要求上交；游玩时，朝鲜导游会认真地提醒注意事项；朝鲜的电脑用户采取实名制，只能上国内网。

与当年苏联和东欧国家不同，美国无法通过输出好莱坞电影，展开文化渗透。

平常，朝鲜民众称呼党的领导人金日成为“伟大领袖”，称呼金正日为“敬爱的将军”。2010年9月28日，朝鲜劳动党代表在平壤举行会议，授予金正日的幼子金正恩大将，确立了接班人选。10月9 日，平壤市民每人领到450克大米、100克豆油、500克糖果、一瓶酒和一瓶辣椒酱，庆祝劳动党的这一盛会。

一部朝鲜拍摄的纪录片中，被治好的白内障病人，眼能视物的第一时间，就满含热泪向领袖像鞠躬致敬。

朝鲜劳动党坚持主体思想．组织纪律严明，又有坚强的领导核心，不同于苏东巨变时期，各国共产党思想意识混乱、组织涣散。由于西方思想意识缺乏传播手段、组织活动形式，美国期待朝鲜发生东德式崩溃，脱离了现实土壤。

苏东巨变令人寒心

苏东巨变发生时，这些国家的民众渴望西方民主，希望过上美国、西欧那样富足的生活，不再每天为日用品短缺而苦恼。但二十多年来，这些国家长期动荡，民间弥漫着浓浓的失望情绪。

比如，东德整体被西德吞并。东德居民拥有了纸上投票权，但是，东德国有资产的85％，通过合法的金融手段，变成西德人的私有财产，另外的10％被外国资本收购。东德居民仅保有原来财产的5％。

东德原来的政治结构和社会结构彻底改变。原来的德国统一社会党拥有230万名党员，现在，德国左翼政党仅有7.8万成员，被合法地边缘化了。

西方右翼对各国共产党领导人的清算，让人心生寒意。东德原领导人莫德罗，仪靠每月1300欧元养老金过活，而昂纳克等前领导人，受到各种罪名起诉，死于贫病。罗马尼亚领导人齐奥塞斯库的子女，怀疑其父是否被埋葬在他的墓里，成了一起公案。

东欧各国经济，伴随政治动荡陷入大衰退。前东德总理莫德罗就说：“从统计数字来看，(东德地区)2003年或2004年期间发展水平，只不过达到了1989年的水平。”

还有，南斯拉夫被肢解，引发科索沃危机，居民受到以美国为首的北约的狂轰滥炸。这些都显露苏东民主实践消极的一面。

韩国不愿花大价钱

美国鹰派期待朝鲜发生东德式崩溃，韩国出于自身利益，不希望半岛出现乱局。

德国统一之后，为重建东德地区经济，德国每年投入国民生产总值的4％；原西德地区的人均收入减少40％。如果按照美国鹰派的设想，韩国将支付很高的统一成本。

韩国《朝鲜日报》透露，总统府估算，“如果朝鲜在不开放的情况下突然崩溃，截至2040年，韩国需付出的统一费用约为2．14万亿美元(约合2525万亿韩元)，韩国人均负担为5 1 80万韩元”；“如果朝鲜逐步开放后半岛实现统一，其费用仅为‘突然崩溃’的l／7”。

而韩国经济学家估算，统一费用至少为3500万亿韩元(约合3万亿美元)，这大概相当于韩国3年的国内生产总值。

有鉴于此，韩国总统李明博最近提议征收“统一税”，引发广泛的社会争议。经过媒体调查，有八成多的韩国民众，因为生活水平将大幅下降，不愿意实现统一。

在这种情况下，即便同属于右翼势力，李明博在半岛问题上，也不愿意处处紧跟美国霸主的脚步。

朝鲜也在突围求变

朝鲜和美国霸主长期对抗，承受着沉重的压力：人l21 2400万人，正规军超过105万名，还有庞大的准军事部队和预备役人员。每年的军费支出，超过国民生产总值(GNP)的16％。西方媒体估计，超过GNP的20％至25％。巨额军费，阻碍了现代化建设。

过去，朝鲜小商贩只能在指定的农贸市场内卖货，且售货员须是50岁以上的妇女。2002年，朝鲜出台“经济管理改善措施”，允许集贸市场存在。2003年，朝鲜义发布“市场奖励措施”，鼓励人们把只销售自产农副产品的农贸市场，发展成为销售工业品和进口商品的综合市场。

目前，金正日强调，在“21世纪，要以新观念、从新高度出发，对待、解决所有问题”，“不要抓住旧的落后的东西不放，要大胆进行技术改造”。朝鲜《劳动新闻》等发表社论，说是“要大胆进行变革”。

2010年以来，朝鲜的新举措引人注目：正式成为中国公民出境旅游目的地，可以游览平壤、开城、妙香山、南浦等地。朝鲜计划在从今年起的五年内，对8个城市进行约l 200亿美元规模的开发，并“期待”日本方面参加。