萝莉皮肤魔法少女:国务院批复浙江海洋经济示范区规划

2011年03月02日 08:53    来源：顶点财经

[编者按]：国务院近日正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略，海洋经济成新热点。

导读

国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》

优化经济布局，打造新兴产业，转型升级增添海洋动力

“中国海洋发展报告2010”发布海洋经济成新热点

《国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》

浙江海洋经济发展示范区规划获批受益股

浙江打造三大城市群欲建长三角国际门户地区

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       记者3月1日从浙江省政府获悉，国务院近日正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。批复认为，建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。

        国务院的批复要求，《规划》实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。

        国务院还要求浙江省人民政府按照《规划》确定的战略定位、空间布局和发展重点，有序推进重点项目建设，探索建立有利于海洋经济科学发展的机制体制。并创新区域合作方式，加强与长江三角洲地区和海峡西岸经济区相关省市的对接合作。同时要求国务院有关部门加强对《规划》实施的支持和指导，在资金安排、项目布局、体制创新等方面给予积极支持，为促进浙江海洋经济发展示范区建设和发展创造良好的政策环境。并要求发改委加强对《规划》实施情况的跟踪分析，做好指导与督促检查工作。

        记者从浙江省政府了解到，根据《规划》，浙江将充分挖掘浙江丰富的“海洋生产力”，并把海洋经济作为经济转型升级的突破口。到2015年，浙江的海洋生产总值将突破7200亿元。同时，浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，宁波－舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区；在产业布局上以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台，以温州台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨；杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。

       围绕这些大平台，浙江省将构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。同时扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业层次。（新华社）

       优化经济布局，打造新兴产业，转型升级增添海洋动力

        改革开放以来，浙江经济一直保持高速增长，“十一五”浙江全省GDP平均增速达11.8%。如何让发展的势头不衰？

        浙江从优化海洋经济布局着手。“一核两翼三圈九区多岛”新格局是主要的手笔。

      “一核”，即宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市。港域南部重点发展集装箱现代物流，港域北部区域重点完善海进江系统。

     “两翼”，即以环杭州湾产业带以及其近岸海域为北翼，以温台沿海产业带及其近带海域为南翼。根据各海域的自然条件和海洋经济发展需要，合理确定各海域的基本功能。

      “三圈”，即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈，作为海洋经济转型升级的主依托，加强海洋基础研究、科技研发、成果转化等，加强海洋高技术产业和现代服务业发展。

     “九区”，即重点建设杭州大江东、杭州城西科创、宁波杭州湾、宁波梅山物流、嘉兴现代服务业、绍兴滨海、舟山海洋、台州湾循环经济、温州瓯江口等九大产业集聚区。

     “多岛”，即重点开发梅山、六横、金塘、普陀山（朱家尖、桃花岛）、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛。

       新格局将成为浙江新的增长极。常务副省长陈敏尔告诉记者，到2015年，这一区域内GDP将突破2.6万亿元，占全省的3/4，人均GDP达8.6万元；海洋生产总值接近7000亿元，三次产业结构为6∶41∶53，占全国海洋经济比重提高到15%。 陈敏尔自豪地说：“届时，浙江将基本实现海洋经济强省目标。”

        蓝图固然美好，要把蓝图变成现实，还要有能换来真金白银的产业去支撑。浙江把目光投向新兴产业。

      “中国海洋发展报告2010”发布海洋经济成新热点

        核心提示

       5月11日，《中国海洋发展报告2010》发布，《报告》显示，进入21世纪第二个十年，我国海洋发展已进入一个新的阶段，亟需从国家层面提出新的战略与对策。

       海洋发展面临国内、地区和国际压力，已初步完成未来十年中国海洋发展的战略研究报告

      “一直说21世纪是海洋的世纪，现在21世纪第二个十年已经开始，似乎还没给人这种印象。”参与《报告》编写的国家海洋局海洋发展战略研究所负责人介绍。

        虽说发展还不尽如人意，但新的压力却已到来。《报告》指出，新时期我国海洋发展的环境面临三个层面的压力，包括国内、地区和国际，并非关起门自己发展就可以。

        当前，我国大陆东部沿海地区11个省级行政区划，用约占全国12.4%的土地面积承载着约占全国36%的人口。东部沿海地区仍然担负着拉动全国经济社会进一步快速发展的重任，也面临着环境、生态和自然资源的压力与挑战。

        区域层面上，我国海洋的发展与周边海洋的政治、经济、环境和生态等方面联系紧密。与海上周边地区既存在经济依存度增大、利于海上局势稳定，同时也面临一些周边国家争夺海洋权益和外部势力介入的挑战，周边海洋开发活动所引发的环境和资源保护问题凸显。全球范围内海洋发展的趋势则是，遏制海洋资源衰竭和生态健康状况恶化，开拓海洋可持续发展的道路，这必然导致在国家层面上需要实现以生态系统为基础的海洋和海岸带管理。

        据国家海洋局局长孙志辉透露，目前国家海洋局已初步完成了未来十年中国海洋发展的战略研究报告，提出要科学开发海洋资源，积极开拓海洋发展新空间，切实保护海洋生态环境健康。

       沿海海岸线大规模人工化 我国已成为能制造深潜器的少数国家之一

     “当前海洋最大的热点应是海洋经济。”《报告》编委之一、国家海洋发展战略研究所研究员刘容子说，虽形势一片大好，但忧患也非常明显。

      《报告》一连串数字显示，我国海洋经济继续成为国民经济新的增长点和亮点：2009年海洋生产总值跃升为31964亿元，2001年至2009年海洋生产总值年均增长率为16.12%，远远高出同期国民生产总值的平均增长率。

        海洋经济活动内容扩展、空间扩大的同时，发展似乎也有点失控。“沿海海岸线大规模人工化，自然海岸消失得非常快。”刘容子刚刚去过渤海，发现“渤海几乎已无鱼可捕，最大的舟山传统渔场也是风光不再。”

     《报告》显示，在海洋生态环境保护方面，目前我国海洋特别保护区建设的速度明显加快，最近两年新建了超过10处国家级海洋特别保护区。但同时，陆续获批的沿海开发战略将带来新一轮的海洋和海洋带开发热潮，使近岸海洋生态环境面临新的压力。

        海洋经济最大热点是战略性新兴海洋产业。

      《报告》显示，目前我国在深海技术、海水资源的开发利用技术、海洋生物技术等海洋高新技术领域取得了跨越式发展。近年来的发展重点是海洋生物技术、新能源、深海资源的勘探和开发、船舶制造的尖端技术等。在深海资源开发技术与装备方面，我国已成为世界上能制造深潜器的少数国家之一。

        海洋权益维护和战略利益拓展正扎实推进 已向联合国提交“中国关于200海里外大陆架的初步信息”

        在受人关注的海洋权益维护方面，《报告》也初次对外透露，为有效维护国家海洋权益，我国已在去年5月11日向联合国提交了“中国关于200海里外大陆架的初步信息”，向世界郑重宣示了我国在东海等周边海域的海洋权利。对日本所提冲之鸟礁划界案、越南和马来西亚所提南海划界案及时采取反制措施。

        同时，《报告》也透露，我国在南海低敏感领域合作成效显著，同印尼等周边国家开展多项实质性合作项目，与马来西亚签署了政府间海洋科技合作协议，以实际行动维护了我国在南海的权益。

      “这表明我国海洋权益维护和战略利益拓展正扎实推进。”国家海洋局海洋发展战略研究所专家说，我国海洋权益面临复杂的形势，除了岛礁主权、海洋划界、海洋资源争端以及海洋生态环境问题外，还面临着海上通道安全和海上恐怖主义等新的挑战。（人民日报）

       浙江海洋经济发展示范区规划获批受益股

       宁波港：集装箱收获尚待时日，散杂货稳健增长

       投资亮点:宁波-舟山港是全国货物吞吐量第一大港和集装箱吞吐量的第四大港。占比较大的集装箱和散杂货业务的发展分别反映了长江腹地七省两市产成品出口和原材料进口的大趋势。

集装箱业务:预计集装箱业务2011年贡献全公司37%的分部利润，而与之相关的综合物流业务亦贡献16%的分部利润。

       我们预测公司集装箱吞吐量增速会显著高于全国水平，预测2010-2012年箱量增速分别为34%/18%/14%，但是箱量高增长来自于新码头的不断投产。因此集装箱码头的毛利润率逐年下滑，板块的盈利增速低于箱量增速，我们预测集装箱业务的分部利润增速在2010-2012年分别为25%/15%/6%，逐年降低。公司集装箱业务的利润率水平在2013年见底，2014年起有望迎来收获期逐年回升。

       散杂货业务:预计2011年铁矿石、原油等散杂货单元合计贡献全公司分部利润总额的47%。从成长前景来看，我们预计未来长江流域的矿石需求、浙江省的煤炭需求增长基本与全国同步。不过上市公司的泊位主要位于宁波港区，该港区历史上的散杂货增速慢于以货主泊位为主的舟山港区，因此我们判断公司散杂货盈利增长以平稳为主，2010-2012年增速为17%/12%/9%。

       财务预测:2010-2012年间，我们假设公司集装箱吐量同比增速为34%、18%和14%，铁矿石吞吐量同比增速为24%、11%和7%。在此假设下2010-2012年公司每股盈利为0.18元、0.21元和0.23元，对应26%、15%和9%的业绩增速。

       估值与建议:公司目前股价对应2011年市盈率16x，处于板块中端，考虑到未来三年产能扩张带来的成本压力，以及较低的业绩弹性，我们首次关注给予“中性”评级。但每月集装箱量数据超预期会带来交易机会。我们按照DCF估值予以3.75元的合理估值。

       风险:海外经济和国内投资增速放缓;集装箱费率提升的预期落空;周边散杂货港口扩张提速导致宁波港散杂货吞吐量出现分流。（中金公司）

       中远航运：高成长开始起步

       事项: 近日，我们走访了中远航运，与公司高管及业务人员进行了沟通。

       平安观点:

      1、公司发展目标是做全球最大的特种船运营商。在航线上开发方面，力争形成全球化的航线网络，同时加强主要航线网络的揽货能力，受益于揽货能力的增强，公司“回程货”盈利能力得到明显改善;在船队建设方面，形成从1万-5万载重吨船舶的全系列的特种船队，争取在多用途船、重吊船、半潜船等不同的细分市场都能够做到前三名;在客户发展方面，公司以抢占市场份额为目标，一方面紧紧抓住未来有前途的中国出口企业，另一方面积极拓展日韩市场。

       2、公司在战略上抓住了发展的机遇。造船市场不景气给公司提供了难得的发展机遇。

2010年公司在船价低谷的时候签订了18艘船舶的造船订单，目前公司已经拥有24艘船舶订单，预计公司还会有新的造船计划。公司原有老旧船舶较多，老旧船舶盈利能力普遍不强，通过此次大规模造船，公司趁机淘汰落后产能，实现了船队的更新改造，为新一轮海运景气周期的到来做好准备。

       3 、中国机械装备制造业出口的快速增长将推动公司业绩持续高增长。在中国经济产业升级的大背景下，未来中国机械装备制造业出口有望实现爆发式增长，受益于此，公司业绩也有望实现持续高增长。我们认为，公司的利润未来5年可以实现50%的高复合增长率。

       4、近期中东动荡局势对公司影响不大。最近中东动荡局势导致一些工程项目处于停滞状态，国际油价也出现大幅飙升，给公司的成本也造成一定压力。我们认为，中东动荡局势对公司影响不大。一方面，中东局势的动荡是暂时的，一旦形势稳定，油价也会稳定下来;另一方面，运输货量充足，公司会通过调整航线挂靠港口，保证船舶利用效率，少数地区的不稳定不影响公司业务的正常运营。

       5、首次给予“强烈推荐”评级。预计公司2010、2011、2012年归属于母公司净利润为3.49亿元、5.75亿元和9.15亿元。2011、2012年EPS为0.34元和0.54元，考虑到公司的高成长性，我们给予公司2011年50倍PE，目标价为17元，首次给予公司“强烈推荐”的评级。（平安证券）

        中国重工：海洋经济大时代

        全球已进入海洋经济大时代。海洋蕴藏着丰富的资源，全球海洋仅天然气储备就达140万亿立方米，而海水温差能、盐差能、波浪能、潮汐能、海流量能等都是取之不尽的绿色能量。海底多金属结核资源为代表的海洋新能源，储量更是巨大。海水淡化也是人类饮用水的重要组成部分，解决了1/5的人口供水问题。在陆地资源匮乏和环境污染严重的背景下，海洋经济是全球社会谋求可持续发展的重要手段。

        我国新兴海洋产业进入加速发展阶段。据统计，2009年我国海水综合利用、海洋新能源、海洋生物医药等新型海洋产业的产值同比分别增长18.6%、25.2%、12.6%，增速较快，但总量占比尚不足海洋经济总产值的的2%，未来发展空间巨大。而今年以来，无论是我国在南海权益问题上的坚定立场、胡锦涛总书记在“两院院士大会”上的表态、“蛟龙号”深海载人潜水器的成功、还是有媒体称国家将把海洋产业“扩编”至新兴战略产业之列，这些都说明我国对海洋经济发展的重视程度已上了一个新台阶，新兴海洋产业进入了加速发展阶段。

       发展海洋经济我国还需要强大的海军。我国海疆辽阔，资源丰富。仅在南沙海域就发现了320到430亿吨的油气资源。但是目前，美国日益加大在中国南海、东海和黄海的战略介入，谋求形成对中国的海洋战略包围和牵制，另一方面，海洋邻国也在不断加强与中国争夺海洋权益，这成为阻碍我国海洋经济发展的最大瓶颈。要解决这些问题，就需要一支强大的蓝水舰队。未来，中国海军将获得前所未有的发展。

       中国重工是我国海洋经济大发展中的龙头。本次注入的大船重工和渤海重工是我国定点核心军用舰艇研制企业，在海军大发展中发挥着中流砥柱的作用。而通过400英尺自升式钻井平台等项目的研制开发，中国重工确立了国内海工龙头地位。待大连海工基地全部建成后，年均产值可达80亿至100亿元。另外，以风电安装船，风电齿轮箱为代表，公司是我国极少数具备海上风电产业链制造技术，并拥有自主知识产权的核心企业。而以725所下属的青岛双瑞、厦门双瑞、洛阳七维和山船重工为代表，公司在海水处理、海水淡化、海洋新材料等领域拥有领先技术和丰富的工程经验。伴随海洋经济大发展，公司军工、海洋工程、新能源业务将进入发展的快车道，并将在“十二五”期间成为公司的支柱业务。

       鉴于公司在海洋经济大时代中的发展前景，以2011年0.59元EPS为基础，给予公司20倍的估值和11.8元的目标价，维持买入评级。

      宁波海运：运价提升带来业绩改善 运价提升符合预期

       公司运价提升幅度符合预期，与国内沿海干散货市场状况和同业合同情况基本吻合，运量有所提升，合同运量提升8.8%，与公司运力提升相匹配，去年公司增加了运力8.4万吨，今年初再增加了4.3万吨。

公路业务仍不理想

       去年公司水运业务仍有26.4%毛利水平，实现利润总额1.24亿，而公路业务仍然低于预期，亏损了1.21亿，给业绩带来较大拖累。

       能否扭亏仍然取决于公路的车流增长情况，预计短期内扭亏仍有难度。

盈利预测和投资评级

       在航运好转和公路减亏下，公司业绩将出现稳步恢复，但目前股价仍没有吸引力，半年内继续维持中性投资评级。中长期看，沿海电煤运输的相关电厂、码头在目前船价处于地位的阶段强势介入这块仍然具有较好回报的行业，将对现有运输企业带来较大压力。（中信建投）

飞马国际：供应链管理服务跨界发展

       贸易执行业务进入能源行业。公司2010年初正式开展能源品的贸易执行业务。具体业务流程是根据电厂、钢厂的实际需求采购煤炭和铁矿石等，通过公司掌握的物流网络配送到客户手中;采取“形式买断”的方式，但是通过合同对采购、销售价格和途中的运输成本进行约定，从而实现毛利率的锁定。煤炭方面的贸易执行业务主要分为动力煤和焦煤两块，上游是东南亚动力煤、蒙古国焦煤和国内动力煤，下游客户主要有大唐等国有大型发电集团和河北一带的钢厂。铁矿石方面，公司也是从蒙古国进口，再运至河北一带的钢厂。随着我国对进口资源品的需求日益增加和蒙古国资源品产量和交通设施的改善，公司的这一业务将保持强劲的增长趋势。

       能源业务将成为最大增长亮点。我们预计，2010-2012年煤炭的业务量分别为300、500和700万吨，焦煤、动力煤、铁矿石和IT的贸易执行毛利率分别为6%、3%、4%和3%。由于能源业务的开展，贸易执行业务的营业收入在2010年将出现大幅度增长、质的飞跃，从5亿元上升至将近50亿元;2011-2012年，仍将实现40%以上的高速复合增长率;毛利率从以前IT业的仅3%左右也将逐步提升至4.5%以上。2010年进入能源行业将成为公司业绩增长的新起点。

资金流收益有赖汇率波动。随着公司业务量规模的快速扩张和资金流的不断增长，通过无风险套利取得的资金流管理收益也扮演着越来越重要的角色。按保守的20亿元质押借款余额、0.8%的套保收益计算，公司一年因衍生品套保而产生的实际收益将达到1600万元，贡献EPS0.08元。

       首次给予买入评级，目标价20元。在不考虑套利收益的情况下，我们对公司2010-2012年的每股盈利预测为0.52、0.72和1.02远。公司的PE和PEG均低于物流行业平均水平，具有一定估值优势。基于公司良好的成长性和目前偏低的股价，我们首次给予公司“买入”的投资评级，年内目标价为20元、即2011年28倍PE。（申银万国）广船国际（600685）：毛利率上升推荐

        1.业绩略高于预期，上半年公司实现销售收入29亿元，同比下降7.68%；实现营业利润3.11亿元，同比增长5.53%；归属于上市公司股东的净利润为3.41亿元，同比增长41.2%；实现每股收益0.69元，略高于预期。

        2.产品补贴收入大幅增长是公司业绩增长的主要原因，上半年公司收到政府补助，包括产品补贴、新产品补贴等共计9，118万元，较去年同期82万元的政府补助大幅提升，成为公司业绩增长的主要原因。

        3.造船业务收入下降，毛利率略有提升，上半年公司造船业务收入为人民币22.4亿元，同比下降6.3%，主要是因为造船物量同比下降，使得按完工百分比结转营业收入减少；毛利率为14.52%，较去年同期增加了1.6个百分点，主要受益于钢材价格处于低位。

       4.机电产品业务收入实现增长，上半年公司机电产品实现收入1.61亿元，同比增加27%，主要是受益于上半年剪压床及电梯产品市场好转；钢结构业务收入为6，072万元，同比下降64.4%，主要是因为业务订单不足，钢结构业务毛利率为16.63%，得益于钢材成本下降，毛利同比大幅提高7.3个百分点。

       5.盈利预测与投资评级，预计公司2010、2011年每股收益分别为1.20元、1.16元，当前股价下，对应2010年、2011年动态市盈率水平分为16.7、17.3倍，给予公司"推荐"的投资评级。

宁波韵升：欲复制宁波银行故事

        此次收购不会影响公司主营业务发展:此次投资1.57亿元，仅占公司净资产9.67%，并且公司现金充足，原材料库存充足，还有超过3个亿的应收账款，现金流非常健康。我们认为公司此次投资不会影响公司主营业务发展。

        欲复制成功投资宁波银行故事:当年公司凭借独到的眼光，在宁波银行上市前，公司以约0.61亿元收购宁波银行6084万股，占当时宁波银行总股本2.97%，2009年公司以约6.65亿元出售所持宁波银行股权，投资收益率超过900%。目前大连银行也在申请上市，公司在此时收购大连银行股份，明显想复制成功投资宁波银行故事。我们认为凭借成功投资宁波银行的经验，公司此次投资大连银行获得成功是大概率事件。

       子公司上海电驱动大大提升公司投资价值:以2015年新能源电动车销量和上海电驱动所占市场份额为变量，对上海电驱动未来增厚公司股价做敏感性分析，得出当2015年中国新能源电动车销量为75万辆，上海电驱动市场份额为35%时，相当于给公司股价增厚46元。随着十二五规划的出台，中国政府推进新能源电动车的力度明显加大，未来有很大可能超出预期。

       公司主营业务将稳定增长:新能源电动车市场启动+全球风电装机容量快速增长+国外钕铁硼永磁磁体采购向国内转移，都给公司钕铁硼永磁业务发展提供了充足的空间。目前公司烧结钕铁硼产能为5000吨，其中2000吨在内蒙古;粘结钕铁硼产能为500~1000吨。烧结钕铁硼磁能积更高，粘结钕铁硼工艺更简单，但对模具求更高，目前达到满产，供不应求，保守估计未来约每年扩产25%。

       我们预测公司2010~2012年EPS分别为0.60、0.81、1.03元。我们给予公司推荐的投资评级，以2011年40倍PE计算，未来6-12月的目标价格为32.4元。（中投证券）

       浙江打造三大城市群欲建长三角国际门户地区

       中新网杭州3月1日电(记者江耘)今天，浙江省举行城镇体系规划新闻发布会。记者获悉，该省计划十年时间打造出三大城市群和四个都市区，欲建成长三角国际门户地区。

根据规划，浙江省到2020年将建成长江三角洲世界级城市群南翼的国际门户、现代服务业集聚区、先进制造业基地、国际旅游目的地和区域旅游集散中心。

        另外，浙江将建设环杭州湾、温台沿海和浙中城市群，“三群”是组织浙江省域城镇空间发展的主体形态。同时还将建设杭州、宁波、温州以及金华—义乌四个都市区，是长三角地区城市群参与全球竞争的国际门户地区。

        中国城市规划设计研究院院长李晓江谈到浙江城市发展时表示，杭州离上海近，服务业与上海联系密切，同时也是最好的创新基地；宁波和舟山拥有华东惟一的大型岛群和优质深水良港；温州民间资本活跃，是长三角经济发展的重要活力之一，义乌是世界级城市，这座城市是全球小商品交易网络的中心。“这些优势使得浙江在建设好三个城市群之后，将成为长三角城市群跻身世界城市群的重要组成部分。”李晓江认为，未来长三角城市群将成为世界六大城市群之一。

       另外，浙江还以嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等中心城市为核心，建成一批综合服务能力强和产业集聚度高的大城市或特大城市，并连同周边城镇形成特色城乡网络发展片区，以促使省域城镇空间多极化、多样化发展。

        三大长三角世界级城市群建设的同时，浙江还将为之配套综合交通体系。据了解，未来，该省以杭州、宁波、温州和金华—义乌都市区核心区域为枢纽，建设服务于长三角城市群的区域性骨干高速公路网。“建成后，将形成杭州到长三角城市群主要城市的1小时铁路交通圈，建成省内3小时铁路交通圈。”谈月明说。