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来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 20:32:43
论我省生态文明建设的重要性及其对策
发布时间:2010-10-29 10:02:13 访问次数:218 次 浏览字体:打印本页
刘 新 国
最近省委《关于推进生态文明建设的决定》中提出:“建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型的社会,实现人与自然和谐相处,协调发展”。生态文明建设的内涵是,生态意识强,生态产业发达,生态环境良好为重要内容的文明发展形态,社会主义生态文明的体现是社会的优越性和人民生活水平的不断提升。
一、生态文明建设的提出
生态文明建设的提出,实际上是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。十七大报告中明确指出了生态文明建设的问题,严酷的现实告诉我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。过去很长的一段时间,环境保护的问题,在我省始终没有得到应有的重视。我们曾经高喊着“人定胜天”的口号,毁林垦荒、围湖造田。改革开放初始,就有专家学者大声疾呼——中国不能走西方国家先污染后治理的老路。但残酷的社会现实摆在眼前,自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展,成为吞噬经济成果的恶魔。可怕的数字告诉我们,物质财富的增长不能与环境污染同步增长,更不应在能源使用上竭泽而渔,消费模式的改变也不应以破坏生态文明为结果。目前我省正从高能耗、低产出走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明,推动全省走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。事实已经证明,人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中,不仅要讲究代内公平,而且要讲究代际之间的公平,亦即不能以当代人的利益为中心,为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究生态文明,牢固树立起可持续发展的生态文明观。
推进生态文明建设的决定,正是标志着我省建设现代化社会的思路正在转变,提醒着我们要按照科学发展观的要求全面推进我省经济、政治、文化、社会、和谐等方面的工作,也就是按照社会发展的规律和自然规律来做好我省方方面面的工作。
二、生态文明建设的重要意义
1、生态文明的提出是我省发展道路上的一大飞跃,大大提高了人与自然的和谐相处。
党的十七大报告第一次提出了生态文明的要求,明确指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这是中国共产党第一次把“生态文明”写进党代会报告,充分彰显我们国力不断增强、国际威望不断攀升、负责任大国的形象。近年来,我国积极参与应对全球气候变化等行动,作为发展中国家,为人类生态环境保护积极不懈的努力有目共睹。我省作为东部地区的经济强省,建设生态文明刻不容缓。推进生态文明建设是一项长期的战略任务,并不是要求人们消极地对待自然,面对自然无所作为,而是强调在产业发展、经济增长、改变消费模式的进程中,尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境。在我看来,这实际上是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华,不仅对我省的经济发展有着深远影响,而且也是对日益严峻的环境生态问题所做出的庄严承诺。
2、生态文明建设的提出是我省未来发展及建设的战略基础。
生态文明观将指导我省未来的可持续发展,最终实现人与自然的和谐。尤其在城市化过程中生态文明将起到举足轻重的作用。生态文明建设的生态生产力观、价值观及可持续发展观为城镇发展提供充足的动力。同时生态文明建设可以促进一个舒适、便捷、安全、和谐、美丽的城市人居环境的形成,使城市真正成为社会安定文明、生态环境优美、文化生活繁荣、市民风尚良好、人民安居乐业的现代生态城市。另外,把生态文明建设同吸引外资、发展高科技产业和旅游业有机结合,从而变被动的生态欠账补救建设为主动、有规划、大规模的生态文明建设,也将有效地促进城镇经济的高速、健康地发展。
3、生态文明建设的提出有利于指导解决我省发展新阶段面临的一些突出问题。
在现代社会中,生态文明是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。近年来我国的人口、生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出,许多环境污染、生态破坏、资源缺乏、物价上涨等问题日益浮现在我们面前,这些问题的出现有其历史必然性同时也是由于人类在社会建设中忽视生态平衡、盲目发展而犯的错误引起的。随着我国工业化建设范围的扩大,生态文明必然能使我们在发展经济建设的同时平衡人与自然的关系,从而缓解现有的社会矛盾,改善我们的生存环境。
三、生态文明建设存在的主要问题
在我省,仍然有许多不利于生态文明建设的情况存在。
1、仍有无数企业的污染给环境造成严重破坏,却很少见到政府对企业及责任人的严厉追责。老百姓是环境利益的最大相关者,但这几年,新闻报道中经常有各种不利的新闻出现,受害民众对损害切身利益的污染问题的上访、诉讼常因为当地政府部门为保住经济总量和财政收入的错误动机而不被支持,某些权力机关甚至还出现官企勾结等黑幕。
2、民间环保组织的工作力度有待加强。我国的民间环保组织活动通常得不到地方部门的支持,甚至在某些地区地方政府的不支持在阻碍着民间环保组织的活动。在我省部分地区也有类似的情况,生态环境方面的新闻舆论监督也受到社会各个方面的制约,无法发挥其应有的作用,甚至还有报复行为出现。
这些情况都需要我们政府及人民通过共同的努力,尽快地建立可靠、有效的解决方案,才能将“生态文明”真正贯彻到我们的生活中。
四、生态文明建设的解决途径
1、走新型工业化道路。党的十六大关于走新型工业化道路的重要论述,为我们搞好生态文明建设指明了方向。走新型工业化道路要求我们必须发展循环经济,这符合我国现在的国情与发展建设的基本状况。大力发展循环经济,能够从根本上解决在经济发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,协调社会经济与资源环境之间的关系,同时有利于提高经济增长质量,是转变经济增长方式的现实需要,是走新型工业化道路的具体体现,也是生态文明建设的必然要求。
2、全民动员,共同行动。十七大报告强调,要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说建设生态文明,应成为全社会的共识,人人都有责任,各行各业都要身体力行。当前,我们总是强调企业要节能减排,而不重视强调全民的节能行动,那么我们接下来就应该政府和群众两头抓、两手都要硬,把建设资源节约型、环境友好型社会落实到社会的每一个成员身上,落实到人们息息相关的生活中。全民都要树立“切实保护好森林、保护生物多样性,善待自然生态、珍惜自然资源,转变经济发展方式”的发展观念,这样才能既建设山清水秀、和谐美好、生态优良的人类家园,又实现富裕、民主、文明、和谐的社会。
3、媒体宣传。要使生态文明的观念深入人心,我们还需要政府、机关、企事业单位、媒体等方面的共同配合与努力。因为坚持科学发展观,更加注重的是以人为本,追求的人与自然的和谐发展,是自然适应并满足于人以及人适应自然两者的统一。为了完成这个目标,面对整个社会,我们要大力开展环境保护的宣传,树立友好的“环境即生产力”的理念。尤其面对处于领导位置的人,更要大力宣传及贯彻生态文明观,因为他们只有具备这一理念才能在领导和谐社会建设的过程中做出正确决策,坚持环境友好和生态文明,促进人与自然和谐关系的建立。
4、政府体制改革。在政府机关中还要对过去建设的各方面消极因素做出反思,尽快地弥补体制的缺陷,不能再单纯地以GDP作为考核干部政绩的唯一依据,而忽视了绿色GDP对于国家建设的重要意义。事实证明,单纯的GDP增长指标有问题,它非但没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本,更因为片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源、破坏环境,造成社会失衡,反过来又使GDP的增长难以为继。
另外,各地职能部门的人事和财政,也都应该由环保局统一管理,彻底消灭其中的利益得失及权力抗衡,这样有关的执法者才可能秉公执法,认真地执行其社会责任。在面对企业问题时亟需改变政府在环保执法上的两高一低(守法成本高、执法成本高、违法成本低)的现象,使得企业不能、不敢、不愿去冒着巨额罚款的风险进行环境破坏的违法活动,从而杜绝环境污染的源头。
五、结语
俗话说“亡羊补牢,犹未晚矣。”虽然我省还存在着不少环境问题,但是近几年我省在环境保护方面的确已经取得了一些可喜的成绩。在退耕还林、植树造林等方面都已摸索出了一些经验和路子,相信这对于我省的林业事业的发展将有着极其重大的意义。如今,省委提出的关于推进生态文明建设的决定,是保护环境、保护生态平衡一件非常重要紧迫的事情。相信在今后很长一个时期内,保护环境、改善环境、防止和减少污染,将成为一项我省上下都行动起来的事业。我始终抱着这样的一份希望“当每一个国民都具备了生态文明的理念,当惩治污染的相关法律臻于完善并付诸实施,当企业建立起了环保公民意识,当污染者在社会中成为过街老鼠,当地方保护主义和官僚特权成为众矢之的,山青水秀的好河山一定会重现。”这对于我省的发展、对于中华民族的未来,无疑是一个福音,一种希望。也是我们林业人努力奋斗的目标。