莽荒纪 最新章节删除:高校调查称河南近半农民赞成土地私有化

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/03 08:45:55

【财新网】(记者 张艳玲)如何赋予农民完整的土地财产权利一直是理论界争论的话题,来自河南省财经政法大学的调查称,有近半数的农民赞成土地“私有化”。

2011年2月22日,在由清华大学政治经济学研究中心、社科院文献出版社、河南财经政法大学举办的“《种粮行为与粮食政策》首发式暨中国粮食安全论坛”上,该书作者——河南财经政法大学教授樊明和该校25名本科生透露了上述调查数据。

据介绍,该调查以农业大省河南为主要区域,走访了316个村庄、1619个农户,调查了从1976年人民公社初期到2008年32年间中国粮食生产的发展历程、政策演变及效果。

调查发现,47%的农民赞成“土地归自己所有、可以自由买卖”,24.8%的农民不赞成土地私有化,28.2%的受访者表示“中立”。几类受访者之间不存在年龄和受教育程度的差异。

上述调查团队的观点是,农民一旦获得土地产权,土地就获得了充分的流动性,有利于土地资源的有效配置,也可以避免农民经营土地的短期行为;不想种田或已进入城市稳定就业的农民,可以卖掉土地而融入城市,解决农民与土地分离问题,加快城市化进程;农民有了土地产权后也可以在处置土地时直接谈判,更利于保护农民利益。

针对当前“土地私有化”会导致城市贫民窟甚至社会动乱的担心,调查团队认为,不能简单得出私有化带来“贫民窟”“贫困”“贫富分化”的结论。

调查数据显示,有57.7%的农户承认,因在外打工,农村住房长期闲置,只在每年过年时回家住几天。调查团队认为,如果土地私有化且城乡分割的户籍制度消除,会有更多农民流入城市,加速城市化进程。而当城市无法提供足够的就业机会且工资不高时,农民不会大规模涌入城市。其次,如果推行土地私有化,把放弃土地和获得城市社会福利结合起来,农民即便到了城市一时不能就业,也有生活保障,不会轻易沦为贫民窟的一员。

当日参会的社科院学者党国英认为,目前现有的土地制度是不好且独一无二的,除土地私有化外,也可以考虑将所有权“虚化”,将使用权和农地承包权做实