莱阳出名的大哥有谁:政府，请站到一边

　　政府在民众的生活中投下的阴影越淡越小，政府的工作就做得越好!

　　孔子：我最近读了一本书叫《统治史》，作者是英伦的一位饱学硕儒。这还是亚里士多德的《政治学》以来我首次读到如此详细研究古今中外政体的书。

　　老子：这本书我也刚刚看完，主要看了作者对古代以色列、古希腊与古罗马和古代中国的政府体制的分析。作者所花费的工夫，研究之周全给人印象深刻。作者深度比较了人类从早期以来的各种政府体制，是对人类有史以来的统治现象的最周详的记录。作者是一位社会科学家，他从商业、技术、农业、地理、宗教、法律和战争等角度来描述一个政府体制是如何运转的。

　　孔子：什么样的政府是最好的政府，这是一个永恒的话题。虽然您和西方的一些人都认为，最好的政府是管得最少的政府，可是，这样的政府就连《统治史》中都没有过记载。您觉得您的观点是否需要折中、调和?

　　老子：作为探讨理想政府的最纯粹形式，我的观点不需要折中调和。否则，就无助于我们认清最纯粹的理想政府。这也是理论与哲学的魅力所在。如果一切理论与哲学与现实完全吻合，没有体现出更多的省思，那么理论与哲学就完全是多余的。现实不能太彻底，但是思想不能不彻底。现实究竟是否应该对彻底的、纯粹的思想做出折中、调和，那是现实的事。即使需要折中调整也不能否定、代替思想探索的纯粹性。如果对政治的思考都不能做得尽可能纯粹一些，那这样的工作在哪里完成呢?

　　至于《统治史》的作者，他是政治科学学家，没有从天道的角度来考察政治制度。但是，他对好政府的价值判断，仍然无意中遵循了天道的尺度。那就是，管得少的政府，才是管得好的政府。比如说，根据作者研究，早期犹太王国政体有这样的特点：在犹太宗教中，人人都是平等的。它没有给君王至高无上的地位。君主制在原则上是多余的，只是纯粹世俗的和工具性的考虑。一旦国王违背上帝的律法，先知们都会谴责他的背离行为。这一政体被西方的政治传统所吸收，进而融入当今的政府体制之中(第116、117页)。作者甚至认为波斯人统治帝国的方式非常有效，那就是只要不失去统治权，管得越少越好。当地的宗教信仰、法律传统、社会政治结构都不受(中央)干涉(第163页)。作者还提到了你的理想政府观，说你主张仁政，不喜欢法律。他甚至把我的看法放到了你的名下：作为统治者，君主在国家中的角色微不足道，国家应该实行轻徭薄赋，不应该有战争，也不应该有官营企业(第302页)。

　　孔子：您说的这些，我再回去看看。您说政府应该小，应该无为，虽然我未必全部赞同，但是我都能理解。可是，您说最好的政府要好到民众难以察觉到其存在，这个我就不太理解了。

　　老子：对你这个问题，我倒很能理解。其实这个现象很好解释。比如说，人们身体的各个部位和器官，当它们正常工作时，你感觉不到它们的存在。当它们不能正常工作的时候，它们就会时时用各种方式提醒你它们的存在。假如你的心脏时时告诉你它的存在，你的一举一动都能感受到你的心脏的存在，那你的心脏一定是出了问题。政府与民众的关系也是如此，当政府的存在不太会被民众感知的时候，这样的社会是最健康、最合理的。如果你身体中最重要的部位，时时提醒你它们的存在，那它们是在要你的好看!如果民众无时不能感到政府的逼迫，每个阵地都被国家的权力占领了的时候，那民众的日子就不好过了。我认为，最有助于人类福祉的政府是这样一种政府，它为每个人的自我实现创造条件，为每个人找到自己的幸福提供最大限度的自由与制度环境，而不是给予每个人幸福，更不是迫使个人通过为国家、政府、统治者工作来获得幸福。

　　孔子：照您这么说，一切都是自然而然的，政府做得越好，就越没有功劳?没有功劳也有苦劳啊?

　　老子：所谓自然，就意味着不是他然，是自我实现、自我完成、自我创造，即自己把自己造就成自己梦想的那个样子。天道按照自己的意图创造了包括每个人在内的万事万物，而且赋予了他们自生自长、自我实现、自我完成、自我创造的权利。这是每个个体的使命，政府不能剥夺，不能要求民众放弃自己的目标去实现统治者的目标。政府、治国者不应取天道而代之。最好是老百姓自我成就之后，感受不到政府的功劳，都以为是自己的功劳。如果政府来号召民众发展经济，来抓革命促生产，甚至来代替民众发展经济，那说明，民众心里已经没有发展经济的动力了。因为，这样的发展经济是政府的事，与民众自身的利益已经没有什么关系了。执政者所应该发挥的最大能力，就是让民众最大限度地发挥各自的潜能，而不是去压制他们、代替他们。

　　老百姓称赞、敬爱国家领袖，这听起来不错，其实不然。这等于鼓励臣民造假、争誉、讨好于统治者。当统治者得不到赞誉的时候就会动用宣传系统到社会中去搜刮赞誉，并辅之以自我吹嘘，自我赞誉。进而，他们不顾民众的死活而为所欲为、索取、掠夺。虽然自我吹嘘、自我表扬的话听起来仍旧堂而皇之、振振有词，但是民众心中已经萌生了畏惧和厌恶之心。当统治者专权擅威、严刑峻法、扰民侵民;当百姓摇手触禁、民不聊生时，这已经是出大事的征兆了。不明白的人还在歌颂统治者，但是明白的民众已经打心底里在蔑视、嘲笑那些统治者了。

　　孔子：难道政府不应该帮民众做点事，君王亲民有什么坏处?民众怎么能辱骂君王呢?他们为什么要这样做呢?

　　老子：君王常常拿出各种小恩小惠来换取民众的好感和敬爱，但是这些物质利益无不是从民众身上搜刮来的。最好的治国者，既不应该故意去亲民，也不应该让民畏惧，让民众感到天高政府远，如果不需要帮助，不会感受到政府的存在，也感受不到政府的好处。如果治国者及其官僚机构组织民众去对自己进行歌颂、敬爱，那离受到民众辱骂、诅咒就不远了。政府首脑逼民众敬仰他，要人人热爱他，让每个单位员工在工作总结中都写下尊敬领导的话语，这种做法也太儒家了。当然法家的那种让民众畏惧统治者的做法也很不可取。越不好的政府越迫切需要民众来歌颂，一旦得不到，就自我歌颂。我发现，政府为民众做的好事越少，反而越要民众对他们感恩戴德;越是残害民众，越是要民众对他们无限忠诚，无限热爱;越是无能越是祸国，越要民众对他们无限崇拜、无限信仰。强迫民众来歌颂统治者的政府是最糟的政府，这种恬不知耻的做法反而招致更多的羞辱。

　　孔子：统治者不发号施令，如何统治国家?我担心的不是发号施令，我担心的是令不行，禁不止!

　　老子：你从什么新闻和书籍中读到过英国女王、美国总统发布过最高指示?如果统治者总是想着去通过发号施令来限制民众的自由，其结局当然是令不行，禁不止。靠命令、文件治国的统治必然要造就一个上下一致、团结一心、听命行事的政治局面。如果政府失去了民众的信任，不管统治者说的是真话假话，民众就会什么都不信了。再往下，政府就要对民众展开超限战了，那时社会就会濒临失序的边缘!

　　孔子：那么，您说的管得少的、低调的政府与天道有什么关系呢?

　　老子：为什么政府不应该抛头露面?为什么统治者不应该以核心、中央自居，官员不应该处处逞能?因为天下是应该按照天道来治理的，不是按照统治者的意志来治理的。如果政府过于强势，势必要遮蔽天道，取天道的作用而代之。所以，政府不应该去当民众的家。政府所应该做的，是让民众围着他们自己的事务转，而不是围着政府和各级官员的指挥棒转。统治者的政策法令越多，犯错误的概率也越大，对天道的背离也越多。政府在民众的生活中投下的阴影越淡越小，政府的工作就做得越好!

　　我给一切政府的忠告是：政府，请你们站到一边，不要遮住天道的阳光!