九乡新闻网英雄传奇5星熔炼配方:中国如何在印巴间搞“平衡”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 02:51:17
【作者】叶海林
《国际先驱导报》文章 2010年下半年可谓印度的外交丰收季，从英国首相卡梅伦上台不满两个月就率团出访印度算起，截至本月21日俄罗斯总统梅德韦杰夫抵达新德里，在不到5个月的时间里，联合国五大常任理事国的国家元首或政府首脑先后完成了各自的印度之行。曼莫汉·辛格总理的大国外交可谓有声有色。
在本年度“五常”与印度的外交互动中，中国与其他四国至少存在三点引人注目的差异。中国政府领导人是唯一在同一次出访活动中到访印度和巴基斯坦两国的；中国是唯一没有在演讲、联合公报或共同声明中明确表示支持印度成为联合国安理会常任理事国的；尽管所有到访印度的大国代表团都和印方签署了动辄数十亿上百亿美元的大单，然而中国是其中唯一不涉及防务技术合作和武器装备贸易的。
在考察中印外交互动与其他大国和印度互动过程中所表现出来的差异时，即使在承认这些差异的确存在的前提下，结论也可能是千差万别的，且基于结论所提出的主张完全矛盾。有观点认为存在这些差异表明中印仍有相当改进余地，中国需要为此做出努力，“拉齐”与其他大国和印度之间的“距离”；而其他观点则认为导致这种差异的原因是本质性的、不可改变的，中印关系本来就不应该向其他国家与印度的关系“看齐”。
实际上，在讨论中国到底应该追求一个怎样的对印关系之前，真正需要得到解决的是中国在整个南亚次大陆地区的主要利益诉求是什么。其实，现阶段中国在南亚地区应以谋求地区态势稳定为主要利益诉求，这一点引起辩论的可能性是微乎其微的，真正可能引发争论的是什么是“稳健”，如何才能做到在印度和巴基斯坦之间搞“平衡”。
需要澄清的是，在国际关系语境下，所谓“平衡”与“等距离外交”是完全不同的两个概念。对于特定的一个地缘政治次区域——南亚来说，等距离外交完全不会导致平衡，只会导致地缘态势更加失衡。南亚地缘政治的基本格局是在这一地区内存在且只存在着一个强国——印度，其他所有国家都会怀有与大象同眠时不可避免会产生的心理忧虑——特别是在这头大象从来都不觉得自己有必要韬光养晦的情况下。倘若中国或者任何地区外大国在这样的地缘态势下与南亚国家发展等距离外交，无疑会导致地区的强者更强，而弱者更弱，从而最终使得这一地区陷入霸权格局。
中国作为一贯坚定反对霸权主义的国际社会成员，同时也是一个和这个特定的地区霸权存在尖锐领土争端的国家，显然从道义上和利益上都不应该支持甚至纵容地区霸权的存在和扩张。这就要求中国在南亚地区必须采取助弱抑强的策略，而不是一厢情愿逃避责任地推行等距离外交。采用功利主义视角同样可以得出类似结论：中国支持地区最强国，这个最强国也不过还是最强国，中国的支持仅仅是锦上添花。而中国扶助地区弱小国家，这种扶助就会是雪中送炭。两者之间的差别是无须赘言的。
当然，真正的平衡政策，也就是助弱抑强的策略有可能会导致与地区强权摩擦的增多，从而对中国坚持了数十年的稳健外交作风形成挑战。关于这一点，应该澄清的是稳健决不等于无所作为，听任地区局势的不稳定因素逐年增长，甚至为了避免麻烦而试图收买地区强权。稳健的意思是坚守国际道义和大国义务的尊严性、确定利益与对策之间的逻辑性，以及保持行为和主张之间的一致性。概言之，中国只有确保南亚不沦为任何地区乃至全球霸主的后院，防止某个国家在南亚推行殖民地英语版本而不是美式英语版本的门罗主义，中国才能实现南亚地区的平衡，从而维护自己的地缘战略利益。
最后但并非最不重要的问题是，显然中国在南亚地区的助弱抑强会被这一地区的强权及其盟友看成是别有企图的不公平举动。没关系，倘若中国真被质问到这一点，一个可能的回答是，在更大的亚洲乃至全球范围内，南亚的地区霸权以及唯一的全球霸权不是正以同样的理由毫无心理负担地主张全世界有必要共同“平衡”中国的崛起吗？倘若中国在南亚助弱抑强对强者不公平，别人向印度成百亿出售军火用来满足印度针对中国的军事需求——印度及其部分防务伙伴甚至不曾掩饰他们之间防务装备及技术合作的针对对象——这难道就公平了？