九乡新闻网英雄三国蛟龙王碎片:高鐵建起來部長倒下去的深層思考
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高鐵建起來部長倒下去的深層思考
2011-02-16
高鐵建起來 部長倒下去
中紀委在春節過後即拿下鐵道部部長劉志軍，據聞涉及鐵路工程腐敗，更傳劉有生活腐敗問題。劉志軍從一名普通鐵路員工做到鐵道部長，自有其非常之處，任內雖曾發生擔任武漢鐵路分局副局長的弟弟貪污被捕入獄、08年春節南方雪災鐵路癱瘓民怨沸騰等負面事件，但無損劉志軍繼續坐穩部長寳座。近年中國高鐵建設突飛猛進，在國際上大出風頭，連美國總統奧巴馬在國情諮文中也有提及，而有功之臣的鐵道部長卻在此時突然下台，令人既感意外，又似乎在意料之中，把內地網民常用的一句話「工程建起來，官員倒下去」套用到劉志軍身上，變成「高鐵建起來，部長倒下去」是再恰當不過。
過去幾年中國趁經濟高速發展的勢頭，斥巨資投入高鐵建設，鄭西高鐵、武廣高鐵、滬杭高鐵等項目先後建成通車，鐵道部透露，五年來投入高鐵資金逹1,600億元，而今年計劃用於高鐵信息化的資金就逹200億。天文數字的建設資金是一個巨大的誘惑，接任鐵道部黨組書記的盛光祖在首次會上宣布：黨組成員絕不插手工程項目，請鐵道部全體員工監督。此話擲地有聲，顯示其反腐從自己做起的決心。但是，劉志軍的問題決不僅僅是他個人或幾名黨組成員插不插手工程項目的紀律操守問題，而是涉及深層次的體制問題。鐵道部一直以來政企不分、地方不管，鐵道部長和掌握實權的黨組成員既是政策制訂者，又是企業領導人。三年前盛傳大部制改革方案有將鐵道部與交通部合併的構思，但其後不了了之。如果鐵道部現有這種計劃經濟時代的舊體制不改變，權力運作方式不改革，工程項目利益當前，黨組成員權力在手，誰會不想插手？此外，如何界定「插手」？鐵道部全體員工如何對「黨組成員不插手工程項目」這一禁令實施監督？這兩個問題不解決，「不插手」便容易變成空話。最重要的是監督，要有效監督，首先必須令所有工程項目的招’標、投標、驗收等整過程都有透明度，實際上，不管誰插手誰拍板，只要能公平、公正、公開便沒有問題。
劉志軍倒台更值得深思的問題是，為何改革開放30年，中國不少驕人成就背後，總是以貪官倒台為代價：上海和浦東起飛，書記陳良宇倒下；「神五」上天，航天功臣厲建中入獄；金融改革成績可喜，劉金寳、王雪冰被捕；深圳發展直迫香港，市長許宗衡被雙規……。只有從體制上根本解決絕對權力導致絕對腐敗的問題，只有真正讓權力在陽光下運行，才能讓中國取得的每個成就，更加符合老百姓的期待，中國的崛起，才能更加得到國際社會的尊敬。