英语基础入门软件:上海市杨浦区人民政府办公室关于印发《上海市杨浦区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编...

文　　号：杨府办[2005]61号

发布日期：2005-10-9

执行日期：2005-10-9

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

　　《上海市杨浦区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经区人民政府批准，现予印发。

二○○五年十月九日

　　上海市杨浦区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据区委办、区府办《关于印发〈杨浦区政府部分机构和职能调整方案〉的通知》（杨委办[2005]21号），上海市杨浦区发展计划委员会改组为上海市杨浦区发展和改革委员会。上海市杨浦区发展和改革委员会是综合管理全区国民经济和社会发展，指导总体经济体制改革的区政府组成部门。上海市杨浦区发展和改革委员会与上海市杨浦区统计局合署，挂上海市杨浦区物价局牌子。

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施；研究提出本区经济、社会和城市发展战略，组织编制本区国民经济和社会发展的中长期规划；研究提出结构调整、发展速度和总量平衡的预期目标及调控政策；衔接、平衡各主要行业的发展规划。

　　（二）研究提出本区国民经济和社会发展的主要预测目标，组织编制全区年度国民经济和社会发展计划报告，受区政府委托，向区人大作关于国民经济和社会发展计划的报告。加强国民经济运行的预测、预警和监控，针对经济运行中的重大问题及时提出调控政策建议。

　　（三）研究经济体制改革中的重大问题，指导和推进总体经济体制改革；负责拟定完善市场经济体制、以改革开放促进发展的政策；组织研究、论证和拟定综合性经济体制改革方案，参与并协调有关专项经济体制改革方案；研究提出公共部门和社会组织改革的总体思路、方案和相关政策；指导行业协会、市场中介机构的改革和发展。

　　（四）研究提出推进市场化改革以及所有制结构调整的政策；研究提出推动非公经济发展和促进多种所有制经济公平竞争、共同发展的政策；负责研究推进以股份化改造和发展混合经济为重点的企业改革，受区政府委托，负责发起设立股份有限公司的有关审批工作。

　　（五）负责提出本区全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度固定资产投资计划，组织规划重大项目；负责审批（核准）按规定需要综合平衡和享受政策的重大投资项目，负责审核并上报由市发展和改革委员会审批（核准）的投资项目；安排政府财力建设项目，指导监督政策性贷款的使用方向；引导社会资金用于固定资产投资的方向。依法组织和管理政府投资项目和重大项目稽察工作。

　　（六）根据市产业政策，提出本市产业发展的导向和政策；加强各产业间的发展协调，推进现代服务业、高新技术产业和信息化的发展；研究提出产业布局及各类开发园区的设立、调整和产业导向的意见。

　　（七）分析全社会资金动态，研究提出政府性投资的重大项目融资方案；根据本区经济社会发展的需要和实际可能，对全社会资金包括财政预算资金和政府性资金，以及国有资产的平衡协调提出意见，参与本区财税政策的研究；研究本区金融发展战略，参与直接融资的协调管理；参与对各项社会保障基金的监督。

　　（八）监测预测本区价格总水平的变动，研究提出价格总水平的调控目标及相关政策，研究制定政府管理的重要商品和服务价格调整方案并组织实施；按分工负责本区行政事业性收费的管理，拟定和调整收费标准，负责中介服务的收费管理；组织重要商品和服务项目的成本调查和成本监审；提供价格信息服务；依法查处各种价格违法行为。

　　（九）负责本区重要物资和商品战略储备的管理；负责规划和协调社会应急处置体系中的物资保障工作；负责承办区国防动员委员会下达的经济动员工作任务。

　　（十）负责科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政等社会事业与整个经济社会发展的衔接平衡；提出经济和社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展和改革的重大问题。

　　（十一）组织编制本区城市基础设施发展规划和年度计划；组织协调城市重大基础设施项目的前期工作。研究提出本区综合交通发展战略、规划和相关政策。

　　（十二）推进可持续发展战略，研究人口、经济、社会、资源、环境等协调发展的重大问题；组织编制本区生态环境建设规划、资源节约和综合利用的规划，研究提出相关政策。

　　（十三）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调本区有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。组织编制本区人口发展规划和人口控制的年度计划；研究提出并协调人口综合调控政策及人口与经济社会协调发展的重大问题；指导并推动本区常住人口的属地化管理。

　　（十四）贯彻执行国家和本市有关统计工作的法律、法规、规章、政策和计划，结合本区实际，建立和完善本区国民经济核算体系和经济、社会、科技、社会保障等统计体系及统计制度；组织实施市统计局下达的各行业统计、评估和各类普查及专项调查；统一管理和审核全区性的统计基础资料；做好统计登记工作；会同有关部门做好全区纳税分类统计工作。

　　（十五）承办区政府交办的其它事项。

　　二、内设机构

　　根据上述主要职责，上海市杨浦区发展和改革委员会设置7个职能科（室），即：

　　（一）办公室（政策法规科）

　　（二）综合规划科（产业发展科）

　　（三）社会发展科

　　（四）综合改革科

　　（五）固定资产投资管理科（与城市发展科合署）

　　（六）收费管理科

　　（七）价格监测监督科与区发展和改革委员会合署的区统计局设置2个科（室）。

　　三、人员编制和领导职数

　　上海市杨浦区发展和改革委员会机关行政编制为32名（含区统计局编制数）。其中，处级领导职数6名（含区统计局、区物价局职数），科级领导职数11名（含区统计局职数）。

　　上海市杨浦区统计局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据区委办、区府办《关于印发〈杨浦区政府部分机构和职能调整方案〉的通知》（杨委办[2005]21号），设置上海市杨浦区统计局。上海市杨浦区统计局依法管理全区的统计工作。

　　一、职能调整

　　强化政府对区域统计管理监督职能；增强区域统计工作的综合分析功能和服务功能；完善和优化统计指标体系，以适应市场经济运行机制；健全统计组织机构，加强统计网络和专业人员的基础性工作；贯彻政事分开原则，把一般统计和信息采集交给有关事业单位承担。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行有关统计工作的方针、政策；并依据国家《统计法》和《上海市统计管理条例》，结合区的实际，做好组织实施工作。

　　（二）按照上海市统计指标体系和基本统计制度，组织领导和监督检查各部门、各街道、镇的统计和区域国民经济核算工作；确定本区统计调查项目，审批各部门统计调查计划和方案。

　　（三）会同有关部门组织重大的国情、国力、市情、市力和区情、区力的统计调查；负责收集、整理、编辑全区性的基本统计资料；对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，及时向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

　　（四）统一评估、核定、管理全区性的基本统计资料，定期向社会公众发布国民经济、科技进步和社会发展情况的统计信息。

　　（五）规划和管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系，组织协调各部门的统计数据库网络建设。

　　（六）指导统计教育和培训工作，负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

　　（七）承办区政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述主要职责，上海市杨浦区统计局设2个职能科（室），即：

　　（一）综合统计科

　　（二）统计管理科

　　四、人员编制和领导职数

　　上海市杨浦区统计局机关行政编制为9名。其中，处级领导职数2名（兼职），科级领导职数2名。